Tilauksen ymmärtämiseksi on tarpeen kääntyä Venäjän historiaan sen ajanjakson aikana, jolloin Moskovan ruhtinaat perustivat yhden kansallisvaltion. Nämä hallintoelimet kestivat Pietarin I kauteen asti. Tsaarin uudistaja korvasi vanhat tilaukset uudella kollegialla.
sukupolvi
XV vuosisadalla Moskovan ruhtinaat liitti lopulta omaisuutensa kaikki jäljellä olevat itsenäiset Venäjän ruhtinaskunnat ja tasavallat. Jokaisella näistä minivaltioista oli oma sisäinen hallintajärjestelmä. Tämän takia uusi Moskovan valtio oli hallinnollisen anarkian tilassa.
Tilanteen korjaamiseksi prinssi Ivan Vasilievich III otti haltuunsa (hallitsi 1462-1505). Mitä tilaukset ovat? Tuolloin nämä olivat väliaikaisia viranomaisia, joissa virkamiehet ja bojat olivat lähellä suvereenia. He vastasivat tietystä alueesta (valtiovarainministeriö, armeija, suhteet ulkomaisiin suurlähettiläisiin) jne. ”Järjestäytyminen” tarkoitti suurherttuan toimeksiannon suorittamista. Tästä ilmaisusta tuli Venäjän useimpien valtion elinten nimi XV-XVII vuosisadalla.
Kotitaloustilaukset
Ivan III -jälkelijöiden alaisina suur- ja kuninkaallisissa valtaistuimissa Venäjän tilaukset eivät vain juurtuneet, vaan niistä tuli myös välttämättömiä valtion koneen komponentteja. Ne voidaan jakaa useisiin ryhmiin tarkoituksen mukaan.
On loogista, että ensimmäinen uudentyyppinen hallintoelin oli vastuussa Kremlistä ja yleensä kaikista ruhtinaalle kuuluvista maista. Joten palatsijärjestys syntyi. Sen palveluksessa olevat ihmiset seurasivat järjestyksen ja talousasioiden ylläpitämistä Moskovan hallitsijoiden asuinpaikassa. Esimerkiksi Ivan III suhtautui omaisuuteensa erittäin kunnioittavasti. Hänen alaisuudessaan Moskova rakennettiin melko paljon. Historiallisessa keskustassa ilmestyivät uudet kamarit ja kirkot.
Kassatilasta vastaava hallintoelin erottui vähitellen taloudellisista tilauksista. Vakaa verotus on aina ollut tärkeä pylväs valtion olemassaololle. Siksi ei ole yllättävää, että prinssit seurasivat väsymättä lompakonsa tilaa. Ajan myötä myös tilitilaus syntyi. Hän oli vastuussa myös välillisistä veroista (esimerkiksi kaupasta). Se oli osasto, joka valvoi rahan vastaanottamista ulkomaisilta kauppiailta.
Sotilaalliset ja hallinnolliset määräykset
On myös tärkeää erottaa sotilaallinen tilausryhmä: Razryadny, kasakka, Streletsky jne. Hallitus seurasi heidän avullaan armeijan tilaa ja palveluhenkilöstöä. Armeijamääräys tarkisti uusimpien aseiden tuotannon ja oston. Juuri 1500-luvun lopulla metallin kaivoksia löydettiin Uralin juurelta maan koilliseen. Niiden avulla panssaroiden ja ampuma-aseiden tuotanto vakiintui.
Streletsky-määräys vastasi myös kaikkien vastuussa olevien feodaalien keräämisestä armeijaan. Tämä Venäjän järjestelmä oli hyvin erilainen kuin länsimainen. Samanaikaisesti Euroopassa lähes kaikki armeijat palkattiin ja ostettiin valtionkassan kustannuksella. Venäjällä armeija jatkoi olemassaoloaan, joka koostui suvereenista henkilöistä.
Mitkä ovat hallinnolliset määräykset? Nämä olivat kolmannen ryhmän valtion elimiä. Esimerkiksi paikallisjärjestyksessä annettiin boyaarien palvelemiseen tarkoitettuja maa-alueita ja kartanoja. Tässä elimessä tehtiin väestönlaskenta ja ratkaistiin erilaisia kiinteistöjä koskevia riitoja.
Mutta tämä kattaa myös instituutiot, jotka valvoivat maan sisäistä järjestystä. He olivat vastuussa rikosasioista, vankiloista ja yleensä koko rikosten rangaistusjärjestelmästä. Nämä olivat ryöstö- ja maaorjan tilaukset.Zemsky seurasi erikseen Venäjän valtion suurimman kaupungin Moskovan tilannetta.
Muut hallintoelimet
Ajan myötä tilausten luomista tarvittiin myös valtion elämän erityisimmille alueille. Esimerkiksi Yamskyssä postilaitos oli säännelty, ja posti vastasi valtion lehdistöstä (joka syntyi vain Venäjällä).
Viimeisen Rurikovitšin (Fedor Ivanovitš) alaisuudessa perustettiin patriarkaatti 1500-luvun lopulla. Tämä oli tärkeä valtion askel, joka oli tarpeen Venäjän ortodoksisen kirkon itsenäisyyden vakuuttamiseksi sen jälkeen, kun turkkilaiset olivat valloittaneet Konstantinopolin. Tsaarihallituksen ja patriarkkien suhteita säädettiin erityisesti tätä tarkoitusta varten luotujen määräysten avulla - luostarikirjat, kirkkoasiat jne.
laite
Selvittääksesi yksityiskohtaisemmin, mitkä tilaukset ovat, sinun on tutkittava niiden sisäistä rakennetta. Jokaisella tällaisella auktoriteetilla, tavoitteiden moninaisuudesta huolimatta, oli suunnilleen sama laite. Sen sisällä oli kaksi osaa. Yhdessä kaikki täytäntöönpanoasiat toteutettiin, toisessa - kirjalliset (täytäntöönpano, kirjeet, asetukset jne.).
Määräysten upseereita kutsuttiin eri tavalla: tuomarit, virkamiehet ja virkamiehet. Heidät nimitti ylin viranomainen - kuninkaan päätöksellä. Valtion määräyksen tekemä päätös oli mahdollista haastaa vain lähettämällä vetoomus suvereenille. Tuomioistuimessa oli erityinen tsaariduuma, joka koostui hänen läheisistä.
Se, että määräysten asettaminen oli tärkeää ylimmälle viranomaiselle, korostaa virallisesti tilausasiakirjoissa käytettyä vetoomusta. Nämä hallintoelimet määräsivät kuninkaan puolesta, mikä korostettiin kunkin kirjeen alussa.
virkamiehille
Ensimmäiset tilauksissa toimineet toimihenkilöt olivat bojareita, jotka saivat tämän tehtävän Ivan III: lta. He eivät kuitenkaan olleet ammattilaisia - ihmisiä, jotka olisivat saaneet koulutuksen hallintopalvelusta valtion uran alusta lähtien. Tätä korkeasti koulutetun henkilöstön puutteen ongelmaa ei ratkaistu heti. Vain ajan myötä virkailijat alkoivat ilmestyä tilauksiin, kun virkamiehet ja virkamiehet olivat saaneet ylennyksen tähän tehtävään.
Tilausjärjestelmän kukoistuspäivänä Moskovassa oli 38 tällaista laitosta. Heissä työskenteli noin 70 virkamiestä, jotka olivat valtion byrokraattinen eliitti. Samanaikaisesti oli mahdollista saada tällainen asema kuulumatta jaloan jaloperheeseen.
Jotkut virkamiehet saivat paikan duumassa palvelustaan. Yleensä he yhdistivät virkansa ja jatkoivat työskentelyä "alkuperäisessä" järjestyksessä. Heidän joukossaan erottuivat loistavat valtionmiehet eri aikoina. He olivat esimerkiksi suurlähettiläsjärjestön maahanmuuttajia - kaksi veljeä Shchelkalovs ja Ivan Viskovaty.
