Voittoa tavoittelemattomien järjestöjen valtion rekisteröinti: ominaisuudet, järjestelmä, suositukset ja arvostelut

18. huhtikuuta 2008 voittoa tavoittelemattomia organisaatioita koskeva laki tuli voimaan. Lisäykset koskivat oppilaitoksia. Seurauksena on voittoa tavoittelemattomien järjestöjen valtion rekisteröinti monimutkaisemmaksi ja paperityön kesto kasvanut. Lisäksi tiukempia seuraamuksia lakisääteisten vaatimusten noudattamatta jättämisestä. Seuraavaksi tarkastelemme uutta voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden rekisteröintimenettelyä.

Sääntelyjärjestelmä

Säännöt, joiden mukaisesti voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden rekisteröinti tapahtuu, vahvistetaan liittovaltion lain nro 7 erillisessä 13.1 §: ssä. Näihin yhteisöihin aiemmin sovelletut yleiset ehdot. Nykyään heihin sovelletaan erityissääntöjä. Ne ovat samanlaisia ​​kuin ne, joille julkisen voittoa tavoittelemattoman organisaation rekisteröinti tapahtuu.

Valtuutetut elimet

Aiemmin asiakirjat lähetettiin verotarkastuslaitoksen alueelliselle osastolle. Tällä hetkellä hakemus ja tarvittavat paperit toimitetaan liittovaltion rekisteröintipalvelun osastolle. Samanaikaisesti asianomaisten osapuolten tulisi ottaa huomioon, että tänään asiakirjojen jättämisen määräaika on kolme kuukautta. Tämän ajanjakson laskenta tapahtuu siitä päivästä, jona tehdään päätös organisaation perustamisesta.

Menettelyspesifikaatiot

Kuten edellä mainittiin, itsenäisen voittoa tavoittelemattoman organisaation rekisteröinti on tällä hetkellä monimutkaisempaa. Tämä johtuu siitä, että toimenpiteen suorittavat kaksi erilaista palvelua, jotka ovat vuorovaikutuksessa keskenään. Ensinnäkin asiakirjat lähetetään liittovaltion rekisteröintipalvelulle. Positiivisen päätöksen tekemisen jälkeen paperi siirretään verotoimistolle. Jälkimmäinen tekee asianmukaiset merkinnät oikeushenkilöiden yhtenäistettyyn valtion rekisteriin. Merkinnän tekemisen jälkeen verotarkastaja ilmoittaa siitä Rosregistrationille. Hän puolestaan ​​antaa todistuksen aiheesta.

Ajoitus

Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden rekisteröinti kesti aikaisemmin 5 päivää (työntekijät). Heidän laskelmansa tehtiin asiakirjapaketin lähettämispäivästä. Tällä hetkellä tämä jakso on nostettu 23 orjaan. päivää.:

1. Rekisteröintiviranomaisen päätöksenteko - 14 päivää.
2. Pääsy yhtenäiseen valtion oikeushenkilörekisteriin - 5 päivää.
3. Ilmoitus rekisteröintiviranomaiselle - 1 päivä.
4. Todistuksen myöntäminen saatuaan ilmoituksen FSF: ltä - 3 päivää.

Jotkut yksiköt lähettävät asiakirjat. Lähetysaika huomioon ottaen koko toimenpide voi kestää noin kuukauden. Muutosten rekisteröinti voittoa tavoittelemattomaan organisaatioon tapahtuu samojen sääntöjen ja samassa aikataulussa kuin edellä on osoitettu.

Tärkeä kohta

Nykyisessä lainsäädännössä ei säädetä voittoa tavoittelemattomien järjestöjen uudelleenrekisteröinnistä. Se on vahvistettu Art. Liittovaltion lain nro 18 4 §: n 6 momentti. Ennen lainsäädännöllisten muutosten voimaantuloa rekisteröityjen järjestöjen toimintaa, perustamisasiakirjojen muutosten rekisteröintiä, selvitystilaa / uudelleenorganisointia valvotaan kuitenkin uusien sääntöjen mukaisesti.

Valtuutettu kehon vajaatoiminta

Art. 23. 1 Liittovaltion laissa nro 7 vahvistetaan perusteet, joiden perusteella rekisteröintipalvelu voi jättää voittoa tavoittelematonta organisaatiota koskevan pyynnön tyydyttämättä. Näitä ovat:

1. Perustamisasiakirjoissa on eroja nykyisen lainsäädännön kanssa.
2. Yhteisön toimittama epätäydellinen arvopaperipaketti, niiden virheellinen toteutus, toimittaminen elimelle, jonka toimivaltaan ei kuulu järjestöjen rekisteröinti.
3. Saman nimisen organisaation esiintyminen rekisterissä.
4. Perustajana toimivan henkilön oikeuksien puute liittovaltion lain nro 7 mukaisesti.
5. Moraalisten normien vastaisia ​​uskonnollisia, kansallisia tunteita loukkaavien sanojen esiintyminen nimessä.

Valtuutetulla elimellä on velvollisuus ilmoittaa rekisteröinnin epäämisestä viimeistään kuukauden kuluessa asiakirjojen vastaanottamisesta. Lisäksi päätöksessä olisi ilmoitettava syyt, joiden vuoksi hakemus ei tyydytty.

Kansalaisjärjestöjen vastuut

Organisaation on ilmoitettava kolmen päivän kuluessa muutoksista, jotka vaikuttavat perustietoihin. Yhdessä ilmoituksen kanssa asiaankuuluvat asiakirjat toimitetaan valtuutetulle elimelle. Tietoja muutoksista, joista organisaation on ilmoitettava rekisteröintiviranomaiselle, ovat:

1. Lyhyt ja täydellinen nimi.
2. Oikeudellinen asema.
3. Pysyvän hallintoelimen osoite.
4. Koulutusmenetelmä (uudelleenorganisointi tai koulutus).
5. Tietoja perustajista.
6. Tietoja perintöasioista (uudelleenjärjestelyjen yhteydessä).
7. Perustamisasiakirjoihin tehtyjen muutosten / lisäysten rekisteröintipäivämäärä.
8. Tapa lopettaa järjestäytymisjärjestöjen toiminta (selvitystila, uudelleenorganisointi, rekisteristä poistaminen).
9. F. I. O. henkilö, jolla on oikeus edustaa organisaatiota ilman valtakirjaa, asema, TIN-tunnus tai passin tiedot.
10. Tietoja edustustoista / sivukonttoreista.
11. TIN, päivämäärä, liittovaltion verovirastossa rekisteröinnin syykoodi.
12. Tietoja pankkitileistä.
13. CEA.
14. Päivämäärä ja rekisteröintinumero PFR-, FSS-, TFOMS-tiedoissa.

Tietojen, jotka eivät liity perustamisasiakirjoihin, korjaaminen suoritetaan ilman maksua.

Työskentele asiakirjojen kanssa

Valtuutetulle elimelle lähetetyt MTÜ-paperit käyvät läpi samat vaiheet, joihin sisältyy voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden alkuperäinen rekisteröinti. Tämä tarkoittaa, että yksikkö tekee samanaikaisesti asianmukaisen päätöksen hakemuksen täyttämiseksi tai hylkäämiseksi. Useiden perustajien mukaan, jotka ovat jo läpäisseet uuden lain mukaisen menettelyn, voittoa tavoittelemattoman organisaation peruskirja rekisteröidään kuukauden kuluessa sen toimittamisesta. Tämä hetki vaikuttaa kielteisesti heidän toimintaansa ja vaikeuttaa merkittävästi työtä. Asiakirjojen jättämättä jättäminen ja muutosten rekisteröijälle ilmoittaminen ei kuitenkaan ole sallittua. Jos lain vaatimuksia ei noudateta järjestöille, voidaan soveltaa melko ankaria seuraamuksia.

Aktiviteetin hallinta

Lakia on muutettu uusien tietojen antamista ja raportointia koskevien vaatimusten asettamiseksi. Aiemmin voittoa tavoittelemattomat organisaatiot lähettivät kerran vuodessa varojen kohdennetun käytön tulokset veropalvelulle. Tällä hetkellä heidän on tämän velvoitteen lisäksi toimitettava raportit:

1. Heidän toimintaansa.
2. Hallintoelinten henkilökohtainen kokoonpano.
3. Varojen käyttäminen ja muun omaisuuden käyttäminen. Järjestöjen on muun muassa raportoitava ulkomaisilta ja kansainvälisiltä yrityksiltä, ​​yksityishenkilöiltä ja kansalaisuudettomilta yhteisöiltä saamistaan ​​aineellisista hyödykkeistä.

Luettelo asiakirjoista

Ottaen huomioon, että voittoa tavoittelemattoman organisaation uusi rekisteröintimuoto on tällä hetkellä voimassa, on tarpeen luetella ne arvopaperit, jotka NPO tarjoaa valtuutetulle palvelulle:

1. Lausuma. Sen on allekirjoittanut yhteisö, jolla on valtuudet edustaa NPO: ta. Hakemuksessa on ilmoitettava hänen F. I. O., asuinpaikkansa osoite, yhteystiedot. Asiakirja on notaarin varmentama.
2. Kolme kopiota perustamisasiakirjoista.
3. Tulli kuitti.
4. Päätös NPO: n perustamisesta ja perustamisasiakirjojen hyväksymisestä. Sen olisi ilmoitettava valittujen tai nimitettyjen hallintoelinten kokoonpano. Asiakirja toimitetaan kahtena kappaleena.
5. Tiedot toimeenpanevan pysyvän elimen sijainnista.
6. Tietoja perustajista. Asiakirja toimitetaan kahtena kappaleena.

lisäksi

Voittoa tavoittelemattoman organisaation rekisteröintiä ei voida suorittaa, jos yksi tai useampi perustajista on ulkomaisia ​​kansalaisia ​​tai yhteisöjä, joilla ei ole kansalaisuutta ja joiden suhteen päätettiin, että heidän oleskelunsa Venäjän federaation alueella ei ole toivottavaa. Tähän luokkaan kuuluvat myös henkilöt ja yritykset, joiden toiminta liittyy rahanpesuun tai ääriliikkeiden rahoittamiseen. Liittovaltion lakia nro 7 ei sovelleta valtion, alueellisiin, paikallisiin viranomaisiin, kunnallisiin ja valtion instituutioihin.

Rekisteröivän viranomaisen valtuudet

Liittovaltion yksiköllä on hyvät mahdollisuudet. Ne eivät koske vain järjestäytymisjärjestöjen rekisteröinnin laajuutta, vaan myös heidän työnsä hallintaa. Rekisteröintiviranomainen voi erityisesti:

1. Pyydä hallinnollisia asiakirjoja.
2. Lähetä edustajat kansalaisjärjestöjen järjestämiin tapahtumiin.
3. Pyydä ja vastaanottaa tietoja yhdistysten taloudellisesta ja liiketoiminnasta valtion tilastolaitoksilta, verotarkastajilta ja muilta valvonta- ja valvontarakenteilta, luotto- ja muilta rahoitusyhtiöiltä.
4. Suorita vaatimustenmukaisuustarkastukset NPO: n työstä enintään kerran vuodessa. Rekisteröintiviranomainen voi muun muassa valvoa varojen käytön ja muun omaisuuden käytön yhdenmukaisuutta organisaation perustamisasiakirjassa asetettujen tavoitteiden kanssa.
5. Ilmoita kirjallinen varoitus, jos lainvastaisuuksia rikotaan tai jos NPO: n toiminta on suoritettu ristiriidassa sen tehtävien kanssa, joiden toteuttamiseksi se on luotu. Se kuvaa vaatimusten noudattamatta jättämistä ja asettaa määräajan sen poistamiselle (vähintään kuukausi). Kansalaisjärjestöllä on oikeus valittaa tästä varoituksesta.

Järjestelmällisesti toteutettaessa toimia, jotka eivät vastaa voittoa tavoittelemattoman organisaation perustamisen tavoitteita, samoin kuin monissa muissa tapauksissa, järjestöt voidaan selvittää tuomioistuimen päätöksellä.