Valtion ja kuntien talous ovat minkä tahansa maan talouden perusta. Ne määritellään monimutkaisiksi raha-suhteiksi, jotka syntyvät varojen tosiasiallisessa liikkeessä asianomaisten viranomaisten ja muiden yksiköiden välillä. Tarkastellaan edelleen sitä, miten valtion talouden sääntely pannaan täytäntöön.
Yleistä tietoa
Julkisen talouden hallinta mahdollistaa keskitettyjen varojen käytön maan sisäisten ja ulkoisten menojen takaisinmaksuun. Tämän kompleksin läsnäolo myötävaikuttaa kaikkien talouden alojen systemaattiseen laajentumiseen.
Valtion ja kuntien talous varmistaa muun muassa sosiaalisten takuiden riittävyyden ja vakauden, rahan liikkumisen vakauden sekä maan vakavaraisuuden itsenäisenä lainanottajana. Tämän kompleksin sisällä on valtava määrä erilaisia budjettisuhteita, jotka koostuvat erilaisista yhteyksistä. Näitä vuorovaikutuksia monimutkaistaa jatkuvasti palvelujen laajeneminen, globalisaatio rahamarkkinat vallan vakauttavan roolin lisääminen talousalalla.
Julkisen talouden rakenne
Tätä kompleksia pidetään nykyään yhtenä dynaamisimmista aloista. Julkinen talousjärjestelmä sisältää liittovaltion, alueelliset ja paikalliset budjetit. Tämän instituutin puitteissa käsitellään monia kysymyksiä. Yksi kiireellisimmistä tehtävistä on optimaalisten menetelmien ja suuntien etsiminen, joissa julkista taloutta voidaan käyttää. Maan talous saavuttaa vasta perusteellisesti uuden, edistyneemmän tason, kun nykyisen valuuttarahaston jakamista suunnitellaan pätevästi. Tässä suhteessa on erityisen tärkeää tutkia julkisen sektorin rakenteita ja sen laajenemissuuntauksia. Tämä lähestymistapa tarjoaa puolueettoman kuvan julkisen talouden muodostumisesta.
Oppimisen tärkeys
Julkisen talouden toimintojen toteuttamismallien tutkiminen antaa meille mahdollisuuden hallita täysin tarvittava ajattelukulttuuri budjettisuhteiden alalla. Tämän lisäksi tiedon saatavuus antaa mahdollisuuden analysoida kvalitatiivisesti maassa esiintyviä yhteiskunnallisesti merkittäviä prosesseja ja ongelmia suurella todennäköisyydellä ennustaa mahdollisia ja ensisijaisia alueita varojen käyttöön.
Kuvioiden tutkiminen antaa sinun selkeästi ilmaista julkisen talouden tavoitteet ja löytää optimaaliset tavat niiden saavuttamiseksi. Jokainen budjettivarojen vastaanottajana toimiva kansalainen mahdollistaa tällaisen tiedon selkeämmin toteuttaa omat vastuunsa ja oikeutensa, määrittää kunkin budjettitason vastuutaso. Tämä on erityisen tärkeää kysymyksessä mahdollisuudesta käyttää lain mukaisia valtion tuen perusmuotoja.
Altistustyökalut
Julkisen talouden kehitys ja sen vakaus varmistetaan tiettyjen koordinointimenetelmien avulla. Erityisesti varojen jakaminen ja uudelleenjako nykyisten budjettiyksiköiden välillä suoritetaan. Eri julkisen talouden muodot muodostuvat hallitusten ja instituutioiden välisen vuorovaikutuksen tuloksena. Vaikutus rahaan tapahtuu epäsuorasti.Esimerkiksi valtio vaikuttaa yritystoimintaan perustamalla veropolitiikkaa, markkinoiden koordinointia, perustamalla poistorahastoa, valtion tukea yrityksille tukien kautta ja niin edelleen. Siksi viranomaiset eivät vaikuta suoraan julkiseen talouteen. Hallitus toimii rahaston kautta talous- ja sosiaalisektorille suunnittelemalla ja toteuttamalla budjettipolitiikkaa.
Kompleksin riippuvuus muista aloista
Julkisen talouden alaan vaikuttavat suoraan rahanvaihdon eri osissa tapahtuvat muutokset. Ensinnäkin tämä koskee makro- ja mikrotason välineiden välisiä yhteyksiä. Ensimmäiset sisältävät kunnan ja valtion budjettivaroista. Ne perustuvat maassa toimivien yritysten rahapotentiaaliin. Varat käytetään yhteisten tehtävien toteuttamiseen yrityssektorin parantamiseksi. Tässä suhteessa julkisen talouden optimaalinen organisointi on välttämätöntä. Menetelmä, jolla tämä ongelma ratkaistaan, heijastaa välineiden laadullista varmuutta.
Perusperiaatteet
Ne toimivat tärkeänä metodologisena tekijänä kunta- ja valtiontalouden koordinoinnissa ja käytössä. Nykyiset periaatteet antavat mahdollisuuden määritellä rahastojen vaikutussuunta kaikkien talouden sektoreiden muodostumiseen, määritellä kriteerit niiden sisäiselle toiminnalle. Kaksi pääperiaatetta on erotettava toisistaan, joiden perusteella valtion rahoituksen tehtävät toteutetaan:
- Vuorovaikutus tietovirtojen kanssa. Nämä tai muut hallituksen päätökset tehdään vastaanotetun tietokokonaisuuden mukaisesti. Saapuvia tietoja talous- ja sosiaalisektorin tilanteesta käsitellään ja analysoidaan. Tietojen arviointi on tärkeää paitsi päätöksenteon yhteydessä. Analyysi on tärkeä myöhemmässä valvonnassa sen toteuttamisen aikana. Tarvittavat tiedot ovat tilastollisen ja operatiivisen raportoinnin, sopimusten ja sopimusten, kirjanpitoasiakirjojen ja niin edelleen muodossa.
- Selkeä tarkennus. Budjettivaroista saadut varat liittyvät tiettyjen kansalaisryhmien tiettyihin yhteiskuntapoliittisiin etuihin. Lisäksi jokaisessa vuorovaikutuksessa talous keskittyy alueellisten ja liittovaltion tehtävien ratkaisemiseen.
Hallinnon ydin
Jotta Venäjän federaation valtiontalous olisi vakaa, käytetään tiettyjä kannustimia ja sanktioita, jotka tarjoavat nopean ja tehokkaan ratkaisun asetettuihin tehtäviin. Rahavarojen hallinnointi tapahtuu antamalla budjettilainsäädäntö, hyväksymällä liittovaltion ja alueellisten rahastojen meno- ja tuloerät, laatimalla raportti niiden toteuttamisesta, tiettyjen maksujen ja verojen peruuttamisesta tai käyttöönotosta, asettamalla julkisen velan raja ja niin edelleen.
Kohde on julkinen talous tai monimutkainen rahapoliittinen vuorovaikutus. Hallinnon aiheina ovat valtuutetut palvelut, instituutiot, laitokset, tarkastukset ja muut. Johtamisen ydin heijastuu valtion finanssipolitiikassa. Se edustaa metodologisten periaatteiden ja käytännön käyttötapojen kokonaisuutta. Hallinto tarjoaa rahallisen riippumattomuuden ja kestävyyden. Ne puolestaan ilmenevät ruplan vakaudesta, sisäisten ja ulkoisten velkojen vähentymisestä sekä julkisten ja valtion etujen yhdistelmästä.
Pääelementit
Julkista taloutta koordinoidaan useiden elementtien avulla. Erityisesti niihin sisältyy:
- Suunnittelua. Tämän prosessin aikana arvioidaan raharahaston tilaa ja varojen tosiasiallisen jakamisen alueita.
- Operatiivinen johtaminen.Se sisältää joukon toimenpiteitä, jotka kehitetään todellisen tilanteen mukaisesti. Operatiivinen johtaminen voit maksimoida vaikutuksen minimoimalla kustannukset. Tämä saavutetaan jakamalla olemassa olevat rahoitusvarat uudelleen.
- Ohjaus. Se toteutetaan kaikissa vaiheissa ja kaikilla aloilla, joilla julkista taloutta käytetään. Seurantaan sisältyy todellisten ja suunniteltujen tulosten vertailu.
Aiheet käyttäessään hallinto
Makrotaloudellisella tasolla julkisen talouden jakamissuuntia valvovat eri valtionlaitokset. Heillä on valtuudet liittovaltion tasolla harjoittaa asiaankuuluvaa toimintaa. Tällaisiin instituutioihin tulisi kuulua: suoraan valtion vallan ja alueellisen itsehallinnon elimet sekä muut talousarvion vaihtumiseen osallistuvat tahot, joiden toimivaltaan kuuluu näiden ongelmien ratkaiseminen.
ennustus
Tähän prosessiin sisältyy julkisen talouden tilan selvittäminen raportointikaudella, budjettivarojen käyttöönoton, käyttöohjeiden ja lähteiden käyttöönotto, laadittujen suunnitelmien indikaattorien perustelu. Ennustetta käytetään laajalti kaikilla tasoilla, ja se toimii välineenä tieteelliseen ennakointiin, lisätietojen hankkimiseen ja variantti-analyysiin.
Tässä suhteessa se myötävaikuttaa valtion tai tietyn liiketoimintayksikön kehittämistä koskevan taloudellisen konseptin kehittämiseen. Ennusteiden avulla valtuutetut elimet voivat tunnistaa useita mahdollisia vaihtoehtoja monimutkaisen parantamiseksi ja tarjota menetelmiä budjettipolitiikan toteuttamiseksi. Taloudellisessa ennusteessa käytetään perinteisesti taloudellisia malleja. Ne voivat tietyllä todennäköisyydellä kuvaa indikaattorien dynamiikkaa ottaen huomioon monet tekijät, jotka voivat vaikuttaa kassavirtaan.
suunnittelu
Se suoritetaan ennusteprosessissa saatujen indikaattorien perusteella. Suunnittelu on välttämätöntä rahavarojen liikkumisen ja vastaavien budjettisuhteiden muutosten tieteelliseksi perustelemiseksi tietyllä (ennalta määrätyllä) ajanjaksolla. Tässä vaiheessa saavutetaan taloudellisten yksiköiden tasapainoinen ja oikeasuhteinen kehitys ja toiminta. Suunnittelun aikana analysoidaan rahatilannetta, määritetään mahdollisuudet kasvattaa budjettivarojen määrää sekä niiden tehokkaimman toteutuksen suunnat. Tietovaiheena tässä vaiheessa ovat operatiivisessa, tilastollisessa ja kirjanpidollisessa raportoinnissa olevat tiedot. Näissä asiakirjoissa olevien tietojen on heijastettava kokonaan ja niiden on oltava luotettavia.
optimointi
Operatiivisessa johtamisvaiheessa kehitetään toimenpidekokonaisuus, jolla pyritään saavuttamaan korkeimmat mahdolliset taloudelliset tulokset mahdollisimman alhaisin kustannuksin. Tässä vaiheessa otetaan huomioon julkisen sektorin nykytilanne ja vastaava varojen uudelleenjako.
Julkisen talouden operatiivisen hallinnon aikana saavutetaan siten maan talouden ja siihen osallistuvien yksiköiden vakaus. Erityisesti tässä vaiheessa käsitellään väestölle rahallisen tuen antamista koskevia tehtäviä. Lisäksi toteutetaan kriisilmiöiden eliminointi ja ennaltaehkäisy taloudellisen toiminnan aikana ja seuraukset minimoidaan. Suoritetaan toiminto talousarvion indikaattorien toteuttamiseksi kaikilla järjestelmän tasoilla vallitsevien olosuhteiden puitteissa.
Strateginen koordinointi
Tämä on yksi tapa hallita taloutta. Strategisesta koordinoinnista vastaavat korkeimmat toimeenpanoelimet ja lainsäädäntöelimet. Tämä prosessi sisältää:
- Lähteiden määrittäminen ja niiden talousarviomäärärahojen määrä, joiden avulla jäljentäminen varmistetaan sellaisissa suhteissa, jotka vahvistettiin finanssipolitiikan tärkeimmillä aloilla.
- Optimaalisen suhteen määrittäminen liittovaltion ja paikallisella tasolla toimivien valtalaitosten ja liike-elämän yksiköiden välillä rahavarojen välillä.
- Tunnistetaan tuottoisimmat alueet, joilla budjettimäärärahoja ja varantoja voidaan käyttää niiden kasvuun.
Tieteellinen lähestymistapa
Talouden operatiivisessa ja strategisessa koordinoinnissa on tarpeen noudattaa johdonmukaisuutta hallinnollisten päätösten tekemisessä. Se perustuu tieteelliseen lähestymistapaan suunnittelu- ja ennustemenetelmien perustelemiseksi, valvontamenetelmien ja tekniikoiden kehittämiseen, jotka vastaavat nykyisiä taloudellisen toiminnan markkinaolosuhteita.
Tällainen strategia antaa mahdollisuuden luoda uusia sääntelymekanismeja, paljastaa joidenkin alueiden turhaa ja toisten etuja ja kehittää lisäedellytyksiä budjettivälineiden parantamiseksi.
Tieteellinen perusta erityistoimenpiteiden kehittämiselle ja toteuttamiselle on erityisen tärkeä markkinatalouden puitteissa, joissa liiketoimintayksiköiden toiminta on kovan kilpailun vaikutuksen alaisena ja sen toiminnalle on ominaista spontaanisuus. Tällainen strategia auttaa varmistamaan väestön hyvinvoinnin, organisaatioiden ja talouden alojen vakaan tuen. Sen avulla voit estää tai lieventää kriisi-ilmiöiden vaikutuksia.
Oikeudellinen perusta
Rahoituspolitiikan onnistunut toteuttaminen, budjetin ja hallinnollisen mekanismin tehokas toteuttaminen riippuvat suurelta osin budjettisuhteiden sääntelystä. Koska maa siirtyi markkinatalousolosuhteisiin, lain rooli rahataloudellisten vuorovaikutusten alalla on lisääntynyt huomattavasti.
Liittovaltion suhteiden luominen hallintoelinten välillä ja radikaali muutos hallintolaitteissa vaikutti myös merkittävästi julkiseen talouteen. Tämä myötävaikuttaa uusien budjettilainsäädännön kehittämisen edellytysten syntymiseen ja nykyaikaisten oikeusstandardien omaksumiseen. Tällaiset tapahtumat tarjoavat liiketoimintayksiköiden ja valtion virastojen tehokkaimman varainhoidon, suojaavat rahan liikkeessä olevien osallistujien etuja ja tiukkaa kurinalaisuutta.
Lakisääteisen valvonnan ominaisuudet
Sovellettaessa sääntöjä varainhoidossa otetaan huomioon niiden välttämättömyys. Tämä kuvaa käytännön toiminta viranomaiset koordinoimaan budjettisuhteita. Tällainen valtion toiminta estää yrityksiä mahdollisuudesta hankkia taloudellisia oikeuksia halutessaan ja harkinnan mukaan, päättää niiden sisällöstä ja itsenäisestä toteuttamisesta.
Budjettilainsäädäntö liittyy läheisesti hallinto- ja siviililakiin. Tältä osin kanta, jonka mukaan finanssilaki säätelee kaikkia raha-suhteita, on väärä. Budjettilainsäädäntö toimii joukkona oikeudellisia normeja ja määräyksiä, joiden tarkoituksena on valvoa suhteita, jotka ilmenevät maan raharahaston varojen muodostuksen, jakamisen ja käytön aikana.
Standardien luokittelu
Talousarvioalueiden yhteensovittamisessa käytetyt finanssilainsäädännöt ovat erilaisia. Ne luokitellaan seuraavasti:
- Lakisääte. Säädökset on jaettu lakeihin ja asetuksiin.
- Tehotaso. Valtiot tai alueelliset elimet voivat hyväksyä normeja.
- Budjettialueiden ja linkkien hallinnan asteet. Tämän perusteella säädökset jaetaan sääntelysuhteisiin kaikilla tai yksittäisillä alueilla. Ensin mainittuihin sisältyy esimerkiksi perustuslaki, vero, budjetti.
Lainsäädännön erityispiirteet
Varainhoidon perusteet vahvistetaan perustuslaissa. Hän määrittelee yhdistetty laite Vastaavasti vero- ja budjettialueilla erotetaan kolme tasoa. Lisäksi perustuslaissa vahvistetaan presidentin, liittovaltion edustajien ja toimeenpanoelinten sekä paikallisen itsehallinnon vaikutusalueet rahoitusprosessissa.
Budjettilainsäädännön normit koordinoivat rahan liikkeessä syntyviä suhteita. Ne sisältävät muun muassa olemassa olevien julkisten varojen tulojen ja menojen muodostumisen. Lain säännökset myös koordinoivat hallitustenvälisiä suhteita, seuraamusten soveltamista reseptinsääntöjen rikkomisesta sekä rahan liikkumisen suoraa toteuttamista maassa. Verosäännöt hallitsevat vuorovaikutusta, joka syntyy maksujen ja verojen määrittämisessä ja kantamisessa. Lainsäädäntöön sisältyy myös suhteiden yhteensovittaminen valvonnan alalla ja vastuu budjettikurin noudattamatta jättämisestä.
Lait ja asetukset
Valtion ja alueellisen talouden järjestelmä perustuu päätöksiin ja standardeihin, jotka ovat antaneet edustavat elimet, jotka on valtuutettu koordinoimaan Venäjän julkista sektoria tai maan erillisessä yksikössä. Presidentin asetukset, valtioneuvoston asetukset, osastojen lait - kirjeet, ohjeet, selitykset, liittovaltion virastojen ja yksiköiden, alueellisten toimeenpanoviranomaisten sekä paikallisten viranomaisten määräykset ovat erityisen tärkeitä kassavirran valvonnassa.
Jälkimmäisillä on merkittävä rooli kunta- ja valtiontalouden liikkuvuuden valvonnassa. Niiden avulla voidaan oikeudellisella pohjalla koordinoida budjettisuhteita eri talouden sektoreilla, varojen vastaanottajien ja hallinnoijien välillä.
On huomattava, että oikeudellinen sääntely ulottuu ehdottomasti kaikkiin rahoitusalan hallintoprosessin elementteihin - budjettivarojen lähteiden suunnittelusta ja ennustamisesta hyväksyttyjen meno- ja tuloerien toteutuksen valvontaan ja toimeenpanoelinten toiminnan valvontamenettelyyn. Nykyisten lakien ja asetusten laatu määrittelee viranomaisten koko toiminnan koordinoinnin tehokkuuden. Aiheen kiistatta tärkeyden vuoksi hallitus kiinnittää erityistä huomiota finanssialan oikeudellisen sääntelyn tehtäviin.