Venäjän federaation sisäasiainelimet: käsite, tehtävät, järjestelmä. Säännökset palvelusta sisäasiain elimissä

Venäjän federaation sisäiset elimet kuuluvat toimeenpanoelimeen. Ne muodostavat kokonaisvaltaisen instituutin, joka toteuttaa järjestyksen suojaamisen ja turvallisuuden takaamisen maassa. Tarkastellaan yksityiskohtaisemmin, mikä muodostaa sisäisten asioiden elinten järjestelmän.

Tehtävät

Sisäasioiden elinten toiminta perustuu seuraaviin periaatteisiin:

1. Vapauksien, ihmisoikeuksien ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen ja kunnioittaminen.
2. Julkisuus.
3. Humanismi.
4. Oikeusvaltiota.
5. Vastuullisuutta.

Sisäasioiden elinten palveluksesta annetussa asetuksessa määritellään auktoriteetin rajat ja määritellään myös instituutin keskeiset tehtävät. Viimeksi mainittuihin sisältyy erityisesti:

1. Varmistetaan kansalaisten vapauksien ja oikeuksien suojaaminen valtuuksiensa puitteissa.
2. Rikosten ehkäisemisen, tukahduttamisen, löytämisen, tutkinnan ja paljastamisen alainen organisaatio.
3. Oikeusvaltion takaaminen yhteiskunnassa.
4. Hallinnollisten rikkomusten ehkäiseminen ja poistaminen.
5. Aseiden liikkuvuuden valtion valvonnan toteuttaminen.
6. Omaisuuden ja järjestöjen valtion suojelun järjestäminen.
7. Liikenneturvallisuus.
8. Yksityisen turvallisuuden ja etsivätoiminnan sekä yksityisen turvallisuuden valvonta maassa.

Rikollisuuden hallinta

Sisäasioiden elinten palveluksesta annetut määräykset määrittelevät heidän työnsä keskeiset alat. Yksi niistä on rikollisuuden torjunta. Laittomien hyökkäysten torjumiseksi sisäasiain elimet toteuttavat:

1. tiedustelu, alustava tutkimus heidän toimivaltaansa kuuluvista rikoksista.
2. Operatiivisen tutkintatyön ja oikeuslääketieteen organisointi ja suora suorittaminen.
3. Rikollisten yhteisöjen, järjestäytyneiden ryhmien, jotka ovat luonteeltaan alueiden välisiä tai ylikansallisia tai aiheuttavat laajaa julkista resonanssia, haasteisiin ja etenkin haudoihin liittyvien rikosten havaitseminen, ehkäisy, tukahduttaminen, tutkinta ja paljastaminen.
4. Valtion suojelun tarjoaminen todistajille, uhreille ja muille rikosprosessissa osallistujille, tuomarille, tutkijoille, syyttäjille, sääntely- ja lainvalvontaviranomaisten virkamiehille ja muille lain suojaamille yksiköille.
5. Yritysten, organisaatioiden ja laitosten taloudellisen ja taloudellisen toiminnan tunnistaminen, tukahduttaminen, estäminen, tutkinta ja paljastaminen, tilintarkastukset ja tarkastukset riippumatta niiden omistajuudesta.
6. Ääriliikkeiden torjumiseksi tarkoitettujen toimenpiteiden hyväksyminen.

Hallinnollinen työ

Venäjän toimeenpanoelimen sisäisissä elimissä ryhdytään toimenpiteisiin, joilla pyritään:

1. Lainvalvonta valtiossa.
2. Menettely tapauksissa, jotka liittyvät ATS: n toimivaltaan kuuluviin hallinnollisiin rikkomuksiin.
3. Turvallisuus maan moottoriteillä, toimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen onnettomuuksien ehkäisemiseksi, onnettomuuksien seurausten vakavuuden vähentämiseksi, liikenneturvallisuuden erityisten valvonta-, valvonta- ja lupatoimintojen järjestämiseksi ja suorittamiseksi.

Venäjän federaation sisäasiainelimet toimivat myös lisensoitua työtä lisensoimista edellyttävillä alueilla ja valvovat niihin liittyviä suhteita.

Muut toiminnot

Venäjän federaation sisäisten elinten tehtävänä on varmistaa hätätilanne ja sotalaki, kun ne otetaan käyttöön maassa tai sen yksittäisillä alueilla. Rakenteet tarjoavat toiminnan harjoittamisen sota-ajan ja yhtenäisen valtionjärjestelmän puitteissa hätätilanteiden poistamiseksi ja estämiseksi. ATS järjestää ja toteuttaa mobilisaatiokoulutusta sisäministeriön järjestelmässä, ohjaa ja koordinoi FMS: n työtä tällä alueella. Sisäasioiden elimet varmistavat pelastuspalvelutoimenpiteiden toteuttamisen ja auttavat lisäämään sisäjoukkojen toiminnan vakautta sodan aikana ja hätätilanteessa rauhan olosuhteissa.

Rakenteet osallistuvat alueelliseen puolustukseen, yhteisiin toimiin puolustusvoimien ja muiden yksiköiden kanssa. Sisäisten asioiden elimet järjestävät erityisiä sotilaskuljetuksia maan sisällä ATS: n ja puolustusvoimien etujen mukaisesti toimielinten välisten sopimusten ja hallituksen asetusten mukaisesti ja asiaankuuluvien toimeenpanoviranomaisten etujen mukaisesti. Presidentin päätöksellä poliisilaitokset varmistavat työntekijöidensä, sisäjoukkojen sotilaiden ja virkamiesten osallistumisen toimenpiteisiin kansainvälisen turvallisuuden ja rauhan palauttamiseksi tai ylläpitämiseksi.

Sisäasioiden järjestelmä

Sisäasiainministeriö on liittovaltion instituutti, joka hoitaa valtion politiikan ja normatiivisen sääntelyn kehittämisen ja toteuttamisen sisäisten asioiden ja siirtolaisuuden alalla. Elinjärjestelmän rakenteen määräävät erilaiset voimat, jotka kuuluvat siihen sisältyviin rakenteisiin. Se sisältää vaaka- ja pystysuuntaiset liitännät. Jälkimmäisessä tapauksessa järjestelmä koostuu:

1. Keskustoimisto - liittovaltion tasolla.
2. Piirien pääosastot, liikenneosastot - piiritasolla.
3. Toimintatoimistot, erikoiskohteet, linjayksiköt ilma-, vesi-, rautatiekuljetuksissa - alueidenvälisellä tasolla.
4. Tasavaltojen ministeriöt, muiden aiheiden osastot (tärkeimmät) - alueellisella tasolla.
5. Kaupunkien, piirien ja muiden kuntien departementit, osastot, alajaot, herkissä ja erityisen tärkeissä tiloissa, Baikonur-kompleksissa, ilma-, rautatie-, vesiliikenne - piiritasolla.

Vaakayhteydet ovat seuraavat:

1. Sisäasioiden elimet, mukaan lukien poliisi.
2. Sisäiset joukot.
3. Sisäministeriölle annettuja valtuuksia ja tehtäviä toteuttamaan muodostetut yksiköt ja organisaatiot.

ATS-rakenne

Sisäisten asioiden virastoihin kuuluvat:

1. Sisäasiainministeriön keskuslaite, lukuun ottamatta sisäministeriön sisäjoukkojen pääjohtoa.
2. Alueelliset yksiköt.
3. Tieteellinen tutkimus, terveyskeskukset, lääketieteelliset ja terveysjärjestöt, oppilaitokset.
4. Alueelliset logistiikkatoimistot.
5. Ulkomaiset edustustot.
6. Muut yksiköt ja organisaatiot, jotka on perustettu toteuttamaan ATS: lle osoitetut valtuudet ja tehtävät.

Lisäksi jokainen näistä instituutioista rakentaa oman elinjärjestelmänsä yhden tai toisen tason (liittovaltion, alueellisen, piirin jne.) Mukaisesti.

Sisäasiainministeriön hallitus

Tätä vartaloa pidetään erillään muista. Sisäasiainministeriön hallitukseen kuuluu:

1. Puheenjohtaja - sisäministeri.
2. Varajäsentä.
3. FMS: n päälliköt.
4. Pohjois-Kaukasian liittovaltion piirin päällikkö.
5. Henkilöt, jotka saapuvat paikan mukaan.
6. Muut poliisit, sisäisten jakojen sotilashenkilöt, liittovaltion virkamiehet, sisäministeriön työntekijät.

Venäjän presidentti hyväksyy kollegion kokoonpanon, lukuun ottamatta henkilöitä, jotka kuuluvat siihen virallisesti.

johto

Sisäministeriön työtä johtaa valtionpäämies. Instituuttia johtaa ministeri. Presidentti nimittää hänet ja erottaa hänet pääministerin ehdotuksen mukaisesti.Ministeri on henkilökohtaisesti vastuussa sisäministeriölle annettujen tehtävien ja valtuuksien toteuttamisesta sekä sisäpolitiikan valtion politiikan toteuttamisesta. Virkamiehellä on sijaisia. Presidentti nimittää ja erottaa heidät myös hallituksen puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Ministerillä voi olla 8 varajäsentä.

Palvelu Venäjän federaation sisäasiain elimissä

Se suoritetaan komentajan ja tavallisen henkilöstön virkoilla. Ne perustaa sisäministeri. Palvelu sisäasiain elimissä suoritetaan myös ylimmissä johtotehtävissä. Presidentti hyväksyy ne. Palvelun suorittamisen erityismenettely vahvistetaan lailla, osastojen sääntelyasiakirjoilla. Työntekijöiden työ perustuu samoihin periaatteisiin kuin sisäministeriön koko rakenteen toiminta. Edellä mainittujen tärkeimpien säännösten lisäksi voidaan erottaa seuraavat:

1. Valtion etujen etusija.
2. Työn suorittaminen koko maassa.
3. ATS: n komento.
4. Pätevyys ja ammattitaito.
5. Poliittinen puolueettomuus.
6. Vastuu kaikista tehdyistä päätöksistä.
7. Oikeudellinen ja sosiaalinen suoja.
8. Kohtuullinen palkkio työstä.
9. Ylennys työn tulosten perusteella ja pätevyyden ja kykyjen huomioon ottaminen.

Virkojen oikeudellinen asema

Sen mukaisesti asetetaan ehdokkaalle keskeiset pakolliset vaatimukset. Asiaankuuluvan tehtävän täyttämishetkestä aiheesta tulee ATS-työntekijä. VD-viranomaisen työntekijä on maan kansalainen, jolla on kaikissa perustuslaissa ja muissa normeissa asetetut vapaudet, oikeudet ja velvollisuudet. Tämän lisäksi hän saa virkaa täyttämishetkestä vastaavan aseman.

Tämä varmistaa hänen osallistumisensa julkisiin palveluihin. Tietyssä asemassa henkilölle on annettu erityisiä velvollisuuksia ja oikeuksia, joiden toteuttamisesta hän vastaa. ATS-virkamies käyttää toimivaltaansa käyttäessään laillisia mahdollisuuksia pätevyytensä mukaisesti, lain, valan ja sopimuksen mukaisesti. Tehtäväänsä hoitaessaan henkilö on valtion suojassa liittovaltion lailla nro 45. Kukaan, lukuun ottamatta virkamiehiä ja henkilöitä, jotka on suoraan valtuutettu siihen, ei voi puuttua ATS-upseerin toimintaan.

tehtävät

Oikeuskirjallisuudessa ehdotetaan seuraavaa luokitusta:

Viralliset tehtävät. Ne on nostettu lakisääteisten vaatimusten tasolle ja ne on kirjattu liittovaltion lakiin, presidentin sääntelyasiakirjoihin ja sisäasiainministeriön säädöksiin. Poliisille on tunnusomaista viralliset velvollisuudet liittovaltion hallituksen edustajana. Niiden joukossa on huomattava:

• Perustuslain, liittovaltion lain ja muiden lakien noudattaminen.
• Vastuullinen tehtävien suorittaminen.
• Kansalaisten laillisten etujen ja oikeuksien suojelun ja noudattamisen varmistaminen.

Työvastuut. Ne on asetettu ohjeissa ja määräyksissä. Tällaisia ​​velvoitteita ovat erityisesti sopimusehtojen ja valan noudattaminen, sisäinen järjestys ja kurinalaisuus jne.

oikeudet

Ne seuraavat työntekijän julkisen palvelun toimintaa, muodostavat edellytykset hänen suojelulleen sosiaalisella ja oikeudellisella alueella. Oikeuksilla on pohjimmiltaan turvallisuusluonne. Useat kirjoittajat ehdottavat seuraavaa erottelua:

1. Oikeudet, jotka helpottavat suorien tehtävien suorittamista. Tähän luokkaan sisältyy esimerkiksi mahdollisuus tutustua ATS: n työntekijöiden toimintaa, urakehitystä, jatkokoulutusta, ammattiliittoihin liittyvää materiaalia ja asiakirjoja jne.
2. Oikeudet, jotka seuraavat aiheen virallista toimintaa. Näihin kuuluvat esimerkiksi aseiden, univormpujen kantaminen ja säilyttäminen.

Lisäksi työntekijälle asetetaan tiettyjä rajoituksia.Heitä pyydetään varmistamaan työntekijän moraalinen luonne ja toimintavapaus hänen pätevyytensä rajoissa.