Parlamentaarinen monarkia on eräänlainen perustuslaillinen hallintomuoto. Tämä poliittinen järjestelmä on tällä hetkellä yleisin monarkisen tyyppisissä valtioissa. Mikä syy tähän esiintyvyyteen? Otetaanpa selvää, mikä on perustuslaillinen parlamentaarinen monarkia, ja mitä tietä jotkut maat ovat menneet perustamaan sen.
olemus
Parlamentaarinen monarkia on hallintomuoto, jossa nimellinen valtionpäämies on hallitsija (kuningas, ruhtinas, keisari jne.), Mutta itse asiassa parlamentti ja hänen muodostamansa kabinetti hoitavat maan hallintotehtäviä. Siksi nimellisellä hallitsijalla on usein koristeellinen rooli.
Toisaalta hallitsija voi suorittaa edustavia tehtäviä ulkomailla ja jopa hätätilanteissa ottaa täyden vallan omissa käsiinsä. Totta, viimeisiä tapauksia, vaikka ne ovat teoreettisesti mahdollisia, historiaa ei ole vielä tiedossa.
näyttö
Edellä esitetyn perusteella parlamentaarisen monarkian pääpiirteet voidaan muotoilla.
Tärkein kriteeri, joka erottaa tämän hallintomuodon muista järjestelmistä, on se, että hallitsija hallitsee, mutta ei hallitse. Muita merkkejä on siitä, että hallitus muodostaa parlamentin. Riippuen siitä, kuinka vahva tietty puolue on jälkimmäisessä, se voi yksin muodostaa hallituksen tai koalition muiden joukkojen kanssa. Lisäksi hallitus ei ole vastuussa hallitsijalle, vaan lainsäätäjälle. Pääsääntöisesti eduskuntavaalit voitaneen puolueen johtaja saa pääministerin tehtävän, eli siitä tulee tosiasiallinen valtionpäämies.
Monark allekirjoittaa parlamentissa hyväksytyt lait, mutta sillä ei käytännössä ole vaikutusta toimeenpano-, lainsäädäntö- tai oikeuslaitoksiin.
Nämä ovat tärkeimmät merkit parlamentaarisesta monarkiasta.
Vertailu muihin hallintomuotoihin
Parlamentaarisella monarkialla ja parlamentaarisella tasavallalla on paljon yhteistä. Heidän välillä on paljon enemmän samankaltaisia kuin ensimmäisen ja muiden monarkian muotojen välillä.
Tärkein piirre, joka yhdistää parlamentaarisen monarkian ja tasavallan, on se, että molemmissa muodoissa lainsäädäntövallan lähde on valittu parlamentti. Hän muodostaa myös toimeenpanoviranomaisen - pääministerin johtaman ministerikokouksen. Eduskunnalla on oikeus hajottaa hallitus. Vertailun vuoksi: vuonna ehdoton monarkia hallitsija tekee päätökset kaikista nimityksistä henkilökohtaisesti. at presidentin parlamentaarinen tasavalta kabinetin nimittää presidentti, mutta parlamentin on hyväksyttävä se.
Usein parlamentaarinen monarkia vaatii kuitenkin myös lainsäädäntöpäätöksen hallituksen nimittämisestä hallitsijaksi. Mutta useimmissa tapauksissa se on puhtaasti muodollista.
Kuten näemme, absoluuttisella ja parlamentaarisella monarkialla on muutama yhteinen yhteyspiste sen lisäksi, että molemmissa tapauksissa päävaltiota pidetään hallitsijana. Mutta toisessa tapauksessa hän ei todellakaan hallitse maata, vaan vain hallitsee.
Valtiot, joilla on parlamentaarinen monarkia
Tällä hetkellä monet maailman valtiot harjoittavat tällaisen hallintomuodon käyttöä parlamentaarisena monarkiana. Maita, joissa on samanlainen laitemenetelmä, on saatavana Euroopassa, Aasiassa, Australiassa ja Oseaniassa, Pohjois-Amerikassa ja Afrikassa.
Tyypillisin esimerkki valtiosta, jolla on parlamentaarinen monarkia, on Iso-Britannia.Tällä hetkellä tämän maan kuningatar on Elizabeth II. Hänen tehtävänsä nimestä on tullut lause, joka viittaa johtajaan, joka ei todellakaan hallitse mitään. Vaikka itse Elizabethin suhteen tämä lauseke on totta vain osittain. Vaikka hän ei puutu poliittisiin asioihin, hän kuitenkin osallistuu aktiivisesti yhteiskuntaan. Ison-Britannian lisäksi Elizabettiä pidetään vielä 15 Britannian valtakunnassa, jotka olivat aiemmin kuuluneet Britannian valtakuntaan, mukaan lukien Kanada, Australia ja Uusi-Seelanti.
On muitakin parlamentaarisen monarkian valtioita. Niiden joukossa ovat Alankomaat, Belgia, Espanja, Tanska, Ruotsi, Norja sekä jotkut kääpiömaat.
Samankaltaisella hallintomuodolla on useita Aasian valtioita, nimittäin Japani, Kambodža ja Malesia. Afrikan maiden joukossa Lesotho on parlamentaarinen monarkia.
Parlamentarismin nousu
Polku parlamentaariseen monarkiaan oli useimmissa maissa pitkä ja monimutkainen, se kulki keskiajan ja absolutismin ajan. Käännös kohti parlamentarismia oli joissain maissa suhteellisen rauhallinen, kun taas toisissa se oli seurausta verisistä vallankumouksista.
Yksi maailman vanhimmista parlamenteista on Ison-Britannian lainsäätäjä. Totta, hän ei saanut heti toimintoja ja oikeuksia, jotka hänellä nyt on, mutta hankki ne pitkässä taistelussa absolutismia vastaan. Vasta tämän taistelun päätyttyä voitiin puhua Britanniasta parlamentaarisena monarkiana.
Englannin parlamentin toiminnan alkaminen liittyi feodaalien haluttomuuteen kestää kuninkaan vaatimuksia, joka yritti heidän kustannuksellaan kasvattaa tuloja kassaan. Tämä ei tietenkään pitänyt aatelistojen edustajista, jotka kapinoivat toistuvasti. Vuonna 1215 he onnistuivat saamaan kuninkaan allekirjoittamaan Magna Carta -kirjeen, joka takasi joukon tärkeitä oikeuksia feodaalille. Erityisesti kuningas ei voinut määrätä uusia veroja ilman erityisneuvoston suostumusta, josta tuli parlamentin prototyyppi.
Vuonna 1264 alkoi uusi aatelisen kapina kuninkaan suhteen. Hallitsija jopa vangittiin ja otettiin säilöön. Järjestettiin yhdeksän suurimman feodaalin hallintoneuvosto, joka itse asiassa alkoi hallita maata. Tämän parlamentin auttamiseksi kapinan päällikkö ja Englannin todellinen hallitsija Simon de Montfort kokosi parlamentin, johon ritarien ja muiden feodaalien lisäksi kuuluivat korkeampien papistojen edustajat.
Joten vuodesta 1265 lähtien Englannin parlamentti aloitti toimintansa, mutta se oli silti hyvin kaukana täysivaltaisesta parlamentaarisesta monarkiasta.
Jatkokehitys
Myöhemmin parlamentti kokoontui pääasiassa silloin, kun kuninkaan piti ottaa käyttöön uusia veroja valtion elämän turvaamiseksi, käyden sotia jne. Huolimatta siitä, että kuningas Edward I voitti de Montfortin, hän ymmärsi, että jos hän otti veroja käyttöön erikseen kysymättä edustajien suostumusta. korkeampi aatelisto, tämä aiheuttaa uuden kapinan. Vuodesta 1295 lähtien hän aloitti parlamentin kokoontumisen säännöllisesti.
Ajan myötä parlamentin valtuudet laajenivat yhä enemmän. Vuodesta 1322 lähtien sen edustajat ovat alkaneet keskustella paitsi taloudellisista asioista myös valtaistuimelle liittymistä koskevista kysymyksistä.
Koska parlamentissa alettiin hyväksyä uusia luokkia, se jaettiin kahteen kamariin: herroihin ja yhteisöihin. Lordien talo edustaa korkeimpia papistoja ja feodaalisia herroja. Heitä kutsuttiin ikäisiksi. Jäsenyys Lordien huoneessa oli elinikäinen ja peritty. Alahuoneen edustajat valittiin jokaisesta läänistä ennalta määrätyllä lukumäärällä. Aluksi valittiin pääasiassa pieniä ritarit, mutta sitten syntyvän porvariston edustajat saivat myös pääsyn parlamenttiin.
Tudor-dynastian myötä Englannin kuninkaallinen valta vahvistui merkittävästi, mikä merkitsi parlamentin vaikutuksen heikkenemistä julkisissa asioissa. Hallitsija oli niin vahva, että hän pystyi yksin tekemään melkein kaikki päätökset.Parlamentille annettiin ensisijaisesti neuvoa-antava tehtävä. Mutta samaan aikaan kuningas ei kiirehti ottamaan pois etuoikeuksia, joita parlamentilla oli aiempina vuosisatoina. Toiminnassaan hän luottaa alahuoneeseen heikentynyttä aristokratiaa vastaan. Absoluuttisuuden aika on tullut.
Mutta kuten historia on osoittanut, tämä parlamentin roolin heikkeneminen oli väliaikaista.
vahvistaminen
Tudor-dynastian päättymisen ja Stuartien valtaistuimiin liittymisen jälkeen parlamentin rooli maassa kasvoi merkittävästi.
Aluksi Stuartit yrittivät hallita yksin rajoittaen merkittävästi parlamentin jäsenten oikeuksia. Kuningas Charles I yritti jopa hajottaa lainsäätäjän kokonaan. Mutta ei ollut enää mahdollista hallita maata tehokkaasti ja kerätä veroja ilman parlamenttia.
Vuonna 1640 Charles, joka tarvitsi rahaa hallinnan saamiseksi takaisin Skotlantiin, joka oli herättänyt kapinan, kutsui koolle ns. Longin parlamentin. Kuningas tai muu henkilö ei päättänyt hajottaa tätä ruumista. Lakkaaminen oli mahdollista vain parlamentin jäsenten suostumuksella. He myös lakkauttivat Lord of House.
Kuningas ryhtyi avoimeen vastakkainasetteluun parlamentin edustajien kanssa, joka lopulta valloitti sisällissodan. Tämän vastakkainasettelun aikana Karl kukistettiin ja teloitettiin.
Englannissa julistettiin tasavalta, ja yksi vallankumouksen johtajista, Oliver Cromwell, josta tuli diktaattori, hajotti parlamentin vuonna 1653, mutta seuraavana vuonna joutui koolle kutsumaan uuden. Tämä ei kuitenkaan ratkaissut uuden järjestelmän sisäisiä ristiriitoja, ja Cromwell erotti useita kertoja ja kutsui koolle tämän elimen.
Vuonna 1660, Cromwellin kuoleman jälkeen, tapahtui Stuartin entisöinti. Sitten Lordien talon työ jatkui uudelleen.
Parlamentaarisen monarkian perustaminen
Samaan aikaan uusi vastakkainasettelu Stuart-dynastian kuninkaan ja parlamentin välillä. Se johtui kuninkaan halusta vetoamaan lainsäätäjän päätöksiä. Tämä vastakkainasettelu johti niin sanottuun loistavaan vallankumoukseen.
Vuonna 1688 Stuart-dynastia syrjäytettiin uudelleen, ja William of Orangeista tuli kuningas, joka meni naimisiin edellisen hallitsijan tyttären kanssa. Vuotta myöhemmin julkaistiin lakiesitys, joka laajensi merkittävästi parlamentin toimivaltaa. Englannin parlamentaarinen monarkia laskee häneltä. Nyt kuningas ei voinut rajoittaa maan tämän lainsäädäntöelimen hyväksymiä lakeja.
Vuonna 1707 Englanti ja Skotlanti yhdistyivät lopulta Ison-Britannian valtioksi, mikä johti yhteisen parlamentin perustamiseen. 1700-luvun puoliväliin mennessä kuninkaan rooli hallituksessa oli minimoitu, mikä viittaa siihen, että parlamentaarinen monarkia oli täysin muodostunut. Lähes muuttumattomana se on olemassa Yhdistyneessä kuningaskunnassa meidän aikamme.
Parlamentarismin nykyinen vaihe
Tällä hetkellä Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentaarinen monarkia on eräänlainen standardi tälle hallintomuodolle. Tämän maan kuningatar käytännössä ei puutu politiikkaan, ja valtiota johtaa kaksikamarinen parlamentti, joka koostuu ylemmästä huoneesta ja alahuoneesta.
Oikeus olla ylähuoneessa on peritty, mutta tämän parlamentin osan rooli valtion johtamisessa on tällä hetkellä huomattavasti rajoitettu.
Alahuoneen edustajat valitaan kansanäänestyksellä. Vaalien voittajapuolue saa oikeuden muodostaa hallituksen.
Parlamentaarinen monarkia muissa maailman maissa
Parlamentaaristen monarkioiden muodostamisella muissa maailman maissa oli omat vivahteensa.
Ranskan nykyaikaisen parlamentin edeltäjä oli osavaltio, jonka kuningas kutsui ensimmäisen kerran koolle 1302. Vuonna 1791 porvarillisen vallankumouksen jälkeen yritettiin luoda perustuslaillinen parlamentaarinen monarkia, mutta se kaatui.Tätä kehityspolkua seurasi useita onnistuneimpia yrityksiä, mutta lopulta Ranskan kansa valitsi tasavallan hallintomuodon.
Parlamenttisen monarkian perustaminen oli kaikkea muuta kuin vain sodan tai vallankumouksen seurausta. Täysin veretön parlamentarismi korvasi absolutismin Ruotsissa, Tanskassa, Norjassa ja monissa muissa maailman maissa.
Parlamentaarisen monarkian merkitys
Parlamentaarinen monarkia on eräänlainen kompromissi vuosisatojen vanhojen perinteiden ja demokraattisen kehitysmuodon välillä. Pikemminkin tämä hallintomuoto auttaa yhdistämään nämä näennäisesti ristiriidassa olevat asiat yhdeksi kokonaisuudeksi. Hallitsija jatkaa hallintaa, mutta demokraattisesti valittu hallitus valvoo valtion pääprosesseja.
Juuri tämä selittää sen tosiasian, että parlamentaarinen monarkia hallintomuodona ei menetä merkitystään edes tänään.
