Viime vuosina eri tiedotusvälineet, samoin kuin venäläinen yhteiskunta, ovat kiinnittäneet enemmän huomiota sellaiseen ilmiöön kuin ikä. Parhaillaan käydään keskusteluja siitä, mikä se on, mihin se vaikuttaa ja mikä puolestaan vaikuttaa suoraan sen muodostumiseen. Monet lakimiehet uskovat, että ikääntymiseen liittyviä kysymyksiä koskevassa lainsäädännössä on epäselviä tulkintoja. Mutta ensin ensin.
Miksi tarvitsen kokemusta?
Vakuutuskokemus antaa valtiolle perusteen kerätä kansalaisille erityyppistä sosiaalista tukea. Yleisimmän niistä ydin on kaikkien tiedossa.
Ensinnäkin se on hyvin ansaittu eläke. Tietysti on vaihtoehtoja, jolloin valtio kerää sen ilman kokemusta, mutta tässä tapauksessa maksujen määrä on hyvin pieni.
Toiseksi se on korvaus väliaikaisesta vammasta. Sairausloman palvelusaika on erittäin tärkeä. Varsinkin äskettäin toteutettujen terveydenhuoltojärjestelmän uudistusten jälkeen, kun henkilö voi luottaa palkkaansa vastaavaan korvaukseen sairauslomalla ollessaan vain, jos hänen kokemuksensa on riittävä (tarkastelemme tätä näkökohtaa erikseen tänään).
Kolmanneksi se on äitiys. Kun nainen menee vanhempainlomalle, valtio tarjoaa hänelle rahallisia tukitoimenpiteitä, jotka perustuvat myös ensisijaisesti palvelusajaan. Monista muista näkökohdista (kuten palkan todellinen koko) tulee toissijaisia.
Vakuutuskokemus on ilmiö, joka ei ole vain ominaista Venäjälle. Useimmissa kehittyneissä maissa käytetään vastaavia (tosin eri nimityksiä) työkaluja kansalaisten työkokemuksen laskemiseen eläkkeiden ja erilaisten etuuksien laskemiseksi oikein.
Siksi työskentelevien venäläisten ei pidä laiminlyödä vakuutuskokemuksen merkitystä - maailmaa ei ole vielä keksitty perustavanlaatuisesti parempaa mekanismia työ ansioiden kirjaamiseksi tai ainakin se ei ole ottanut sitä käyttöön niin, että siitä tulee maailmanlaajuinen standardi.
Mitä sisältyy vakuutuskokemukseen Venäjän lainsäädännön sääntelykehyksen perusteella? Mitä sen kesto vaikuttaa? Kuinka vahvistaa palvelusajan? Millä menetelmillä sitä voidaan lisätä?
Kokemus: teoreettiset monimutkaisuudet
Vakuutuskauden ydin esitetään useissa Venäjän liittovaltion laissa kerralla. Ensinnäkin tämä on laki "Pakollisen sosiaaliturvan perusteista". Siinä vanhuudella tarkoitetaan vakuutusmaksujen (ja samalla verovähennysten) maksuaikojen kokonaiskestoa. Työeläkkeitä koskevassa liittovaltion laissa puolestaan annetaan toinen sanamuoto.
Sen mukaan vakuutuskausi on eläkettä laskettaessa merkittävien työvoimakausien ja muiden ajanjaksojen kokonaispituus, jonka aikana kansalainen maksoi eläkerahastoon maksuja. Näitä kahta muotoilua täydentää joitain otteita pakollisesta eläkevakuutuksesta annetusta liittovaltion laista. Heidän mukaansa kyseiset vakuutusmaksut voidaan maksaa myös muista syistä, vaikka henkilö ei työskentele.
Siksi lakimiehet pitävät seuraavan esittämistä laillisena. Toisaalta palvelusaika sisältää työn. Toisaalta maksuosuudet valtion rahastoihin voidaan suorittaa, vaikka henkilö ei olisi työssä. Lisäksi, kuten jotkut asiantuntijat uskovat, yksikään liittovaltion laista ei kiistä suoraan tällaista ilmiötä, kun ikä lasketaan jopa tapauksissa, joissa ei ollut työvoiman toimintaa, eikä vähennyksiä rahastoihin.Mielenkiintoiset ilmiöt ovat hyväksyttäviä, kuten esimerkiksi todisteet siitä, että henkilö työskenteli jossain, haastattelemalla kahta tai useampaa todistajaa (jos työsuhteita koskevia asiakirjoja ei ole).
Kokemus: käytännön tulkinta
Monet lakimiehet huomauttavat: eläkkeiden laskemisesta ja muista vakuutuksen pituuden laskemiseen liittyvistä operaatioista vastaavat valtion elimet ohjaavat työssään ennemminkin teoriaa (joka, kuten edellä olemme nähneet, on annettu laissa hyvin hämmentävää), vaan joitain käytännössä vallitsevia normeja. . Perustuen yleiseen kokemukseen liittyvää liittovaltion lakia tulkitsemiseen, Venäjällä on tapana noudattaa seuraavia periaatteita:
- Vakuutuskokemuksella on kaksi pääominaisuutta: kesto (vuosina laskettuna) ja sisältö (kuvastavat todellisia työolosuhteita, etenkin ilmastovyöhykkeitä jne.).
- Ikä on jaettu yleiseen ja ammatilliseen. Ensimmäinen on tärkeä eläkkeen laskennan ja erityyppisten etuuksien määrän määrittämisen kannalta.
Ikä: yleinen ja ammatillinen
Jos noudatat lain sääntöjä, kaudet, joilla kansalainen ei työskennellyt, mutta vain tapauksissa, joissa valtion viranomaiset tunnustavat syyt tällaiseen tilanteeseen kunnioittavasti (asepalvelus, vähennykset ja työttömyyden aiheuttamat kriisit jne.), Voidaan sisällyttää yleiseen vakuutuskirjaan. d.).
Ammatillinen kokemus sisältää työaikojen huomioon ottamisen vaikeissa tai haitallisissa olosuhteissa sekä erityisillä ilmastovyöhykkeillä toimivissa yrityksissä (esimerkiksi Kauko-Pohjois). Se on tärkeää erilaisten bonusten, korotettujen kertoimien ja varhaiseläkkeelle siirtymisen kannalta.
Toimintatyypit
Mitä ihmisen tulisi tehdä voidakseen ottaa toimintaansa huomioon vakuutuskokemuksessa? Ensinnäkin siitä, mistä hän maksaa maksuja valtion varoihin (ja niiden mukana verovähennykset). Vakuutuskausi lasketaan sen toiminnan hyödyllisyyden perusteella, jota kansalainen harjoittaa valtionkassaan ja talousarvioon.
Venäjän federaation lakien mukaan se voi olla joko palkattua työtä (rekisteröinti työlaissa) tai palvelujen tarjoamista siviilioikeudellisissa sopimuksissa. Molemmissa tapauksissa työnantajalta tai asiakkaalta maksettavasta korvauksesta verotetaan ensinnäkin henkilökohtaista tuloveroa (13%) ja toiseksi rahastoihin suoritettavia maksuja, jotka ovat noin 30% siitä, mitä ihminen sai käsiinsä.
Palkatun työn ja siviilioikeudellisissa sopimuksissa tarkoitetun ”freelance-työn” lisäksi palvelusaikaan sisältyy muun tyyppisiä toimia tai kausia, jotka ovat tietyssä asemassa. Useimmiten se on:
- asepalvelun aika;
- kaudet, jolloin saadaan erityyppisiä valtion etuuksia (työkyvyttömyydestä, raskaudesta ja synnytyksestä, työttömyydestä jne.).
On muita, vähemmän yleisiä, mutta varsin perusteltuja syitä. Esimerkiksi objektiivisista syistä työttömänä olevan Venäjän armeijan upseerien kanssa naimisissa olevien kansalaisten oleskelujaksot (käytännössä tämä voi olla tilanne, kun aviomies, armeijan kenraali johtaa yksiköiden sijoittamista arktisille saarille: on selvää, että hänen vaimonsa, todennäköisesti ei löydä työtä sieltä). Samaan aikaan ilmoitetut toimintamuodot ja tietyssä asemassa olot jaksot lasketaan palvelusajaan yhdellä ehdolla - henkilö työskenteli ennen tai tulee työskentelemään sen jälkeen.
Vanhuuseläkeoikeuden saamiseksi vaadittavan vakuutuskauden laskenta tapahtuu kalenteripohjaisesti. Jos useita jaksoja osuvat ajallisesti samaan aikaan, yksi niistä otetaan huomioon valitessaan henkilö, joka haki mainittua eläkettä.
Kuinka kokemus on
Pääikä laskentamenetelmä on kalenteri. Tiedot on otettu henkilökohtaisesta kirjanpitokortista, jota ylläpitävät Venäjän federaation eläkerahaston rakenteet.Jos osastolla ei ole tarpeeksi tietoja, asiakirjat, jotka kansalainen itse voi toimittaa, otetaan huomioon (työsopimukset, todistukset tai todistajat, jotka ovat valmiita vahvistamaan, että henkilö työskenteli siellä tietyn ajan - meillä on jo tällainen mahdollisuus yllä mainittua).
Koska kokemus on vahvistettu
Vakuutuskokemuksen vahvistaminen - hetki on joidenkin lakimiesten mukaan epäselvä. Paljon siksi, että Venäjä on maa, jossa oikeudellista alaa moniin suuntiin kehitetään edelleen. Lakimiesten mukaan merkittävä osa menettelyistä toimii edelleen Neuvostoliiton periaatteiden mukaisesti. Monet asiantuntijat uskovat, että eläkeasteen saamisen menetelmiä eläkkeiden ja etuuksien laskemisessa uudistetaan edelleen ja mahdollisesti jopa useammin kuin kerran.
Kuinka on sairausloman kokemus?
Vakuutuskokemus, kuten edellä totesimme, on välttämätöntä valtiolle laskeakseen kolme päätyyppiä: eläkkeet, äitiys ja väliaikaiset työkyvyttömyysetuudet tai yksinkertaisemmin sairausloman maksaminen. Mieti, mitä kaavoja hallituslaitokset soveltavat laskeessaan korvausta hoidettavalle kansalaiselle.
Tärkeimmät lakilähteet, joita käytetään kirjanpitäjälle opastaessa sairausloman palvelusaikaa, ovat Venäjän FSS: n 30. lokakuuta 2012 päivätty kirje ja liittovaltion laki "Pakollisesta sosiaaliturvasta". Sekä siellä että sanotaan, että määritelty kokemus on keskeinen indikaattori etuuksien määrän laskemisessa. Liittovaltion lain sääntöjen ja sosiaalivakuutusrahaston suositusten mukaan kirjanpidon sairausvakuuskorvausta laskettaessa suoritettavan vakuutuksen pituuden laskemista koskevat säännöt ovat seuraavat:
- Jos henkilöllä on vähintään 8 vuoden kokemus, korvaus sairauslomalla on 100% kahden edellisen työvuoden keskimääräisestä kuukausipalkasta. Korvauksen laskemiskaava on seuraava: ansaittu rahamäärä summataan, jaetaan 730: lla ja kerrotaan sitten sairauslomalla olevien päivien lukumäärällä.
- Jos kansalaisella ei ole 8 vuoden kokemusta, mutta hänellä on vähintään viisi vuotta, hänellä on oikeus sairauslomaan, joka on 80% "palkasta". Ensimmäisen kappaleen kaavan lopullisesta luvusta vähennämme 20%.
- Jos henkilö on harjoittanut toimintaa, joka sisältyy alle 5 vuoden kokemukseen, sosiaaliturvarahastolle korvataan enintään 60 prosenttia keskipalkasta.
Laissa määrätään myös rajoituksista tapauksissa, joissa henkilöllä on vähemmän kuin kuuden kuukauden kokemus. Jos näin on, sairausloman enimmäismäärä on yksi vähimmäispalkka kuukaudessa (ottaen huomioon mahdolliset aluekertoimet).
Kuten monet lakimiehet uskovat, lainsäätäjä on standardoinut vakuutuskauden laskennan melko ymmärrettävässä muodossa (toisin kuin samat työskentelykausien vahvistamismekanismit, joista puhumme edellä). Huolimatta useista keskustelumuotoista, kaikki on melko loogista.
Sairausloman laskeminen: vivahteet
Lakimiehet korostavat useita suosituimpia keskustelupisteitä, jotka vaikuttavat vakuutusten karttumiseen sairauslomasta. On olemassa monia vivahteita, jotka jättävät monet kansalaiset välinpitämättömiksi. Me nimeämme tärkeimmät.
Ensimmäinen kysymys, josta yhteisö usein välittää: riippuuko korvauksen suuruus tietyssä organisaatiossa tehdyn työn pituudesta, otetaanko vakuutuskaudella huomioon aikaisempien työnantajien kanssa tehdyt työskentelykaudet? Venäjän federaation lakien mukaan ei ole väliä ketä varten kansalainen palkattiin ja kuinka kauan hän työskenteli. Vaikka henkilö suorittaisi työtehtävänsä uudessa paikassa vähintään yhden päivän, hän voi mennä sairauslomalle ja saada 100% korvausta sosiaalivakuutusrahastosta, jos hän on työskennellyt yli 8 vuotta (tai muiden ehtojen mukaisesti, joista me kerrottiin yllä).
Toinen yleinen kysymys: kuinka keskimääräiset ansiot lasketaan,jos henkilö on ollut työssä nykyisessä työpaikassa alle kaksi vuotta (eli kirjanpidolla ei ole täydellisiä tietoja edellisestä 24 kuukaudesta)? Kuinka tässä tapauksessa sairausloman palvelusaika lasketaan? Lakimiehet antavat kaksi vastausta. Ensinnäkin FSS-tietokannassa (joka tosiasiallisesti suorittaa maksuja) on tietoja, joiden avulla on helppoa laskea kansalaisen palkan suuruus.
Samoin virastolla on tietoja, joiden avulla vakuutuskokemus voidaan laskea tarkasti. On olemassa yhtenäiset kaavat, joiden avulla työnantaja maksaa rahastoihin maksuja. Erityisesti FSS: n tapauksessa tämä on 2,9% palkasta. Eli jos 1500 ruplan kuukausimaksut otetaan huomioon viraston tietokannassa, on helppo laskea, että kansalaisten palkka oli noin 51 700 ruplaa. Toiseksi, jos FSS: llä on vaikeuksia sairauslomalla olleen henkilön keskimääräisen palkan laskemisessa, voit aina toimittaa todistusasiakirjat: otteet edellisen työnantajan tileiltä tai esimerkiksi verotodistuksen.
Kolmas suosittu kysymys: mitkä sairaalaluettelon enimmäis- ja vähimmäiskoko ovat? Mitä tulee ensimmäiseen tapaukseen: kaikki riippuu valtion vahvistamista normeista. Kullekin vuodelle rahastot asettavat rajan. Esimerkiksi vuonna 2012 sairausloman määrä ei saisi olla yli 512 tuhatta (vuosittain). Vuonna 2013 indikaattori oli 568 tuhatta ruplaa, vuonna 2014 - 624 tuhatta ruplaa. Vähimmäissairausloma (esimerkiksi jos kansalainen ei ole työskennellyt 2 vuotta) on yhtä suuri kuin minimipalkka, eli vuonna 2014 se on 5554 ruplaa. Näin ollen näemme: sairaalan palvelusajalla on tärkeä, mutta ei ratkaiseva rooli. Tila voi asettaa ehdot, joilla sen arvoa voidaan rajoittaa.
Ja mikä on ikä?
Herää kysymys: kuinka ikä ja työkokemus korreloivat? Ovatko nämä eri ilmiöt vai ovatko ne synonyymejä? Ei yksi eikä toinen. Ja tämä aiheuttaa usein sekaannusta. Se tapahtuu, kun kyse on tapahtumista käsitteellisessä laitteessa: on olemassa sellaisia lauseita kuin ”työvakuutuskokemus” ja vastaavat. Selitys lakimiesten mukaan on pinnalla. Kyse on Venäjän lainsäädännön erityispiirteistä, joita on aktiivisesti uudistettu viimeisen 20 vuoden aikana.
Tosiasia on, että vuoteen 2002 saakka työsuhteet ja eläkkeiden kertymismenettelyt säätelivät liittovaltion lakia Neuvostoliiton oikeusjärjestelmän perusteella.
Siinä pääministeriön hallinnoima pääluokka oli tarkalleen ”palvelusaika”.
Lainsäädännön perusteellisen uudistamisen jälkeen vuonna 2002 otettiin käyttöön täysin uusi käsite. Nimittäin - "vakuutuskokemus". Miksi monet kutsuvat häntä nykyään työvoimaksi? Syitä on kaksi ryhmää.
Ensinnäkin monet kansalaiset (etenkin Neuvostoliiton aikana kasvaneet ja eläkkeelle siirtyneet) tottuivat yksinkertaisesti termiin "ikä". Ja siksi he käyttävät edelleen tätä ilmausta.
Toiseksi, joiltakin Venäjän lain lähteistä löytyy kuitenkin termi "palvelusaika". Mutta se annetaan siellä ainoana tarkoituksena määritellä ajanjaksot vuoteen 2002, jolloin kansalainen työskenteli (Venäjän federaatiossa - vuodesta 1991 tai Neuvostoliitossa). Siksi ei voida sanoa, että itse ”ikä” -käsite olisi menettänyt merkityksensä uudistusten tosiasiassa. Jos henkilö sai ensin työpaikan esimerkiksi vuonna 1985 ja on edelleen työntekijän asemassa, silloin, kun hän hakee eläkevakuutusrahastoa, hänen kokemuksensa vuosina 1985-2002 näkyvät kaikissa asiakirjoissa työvoimaa. Ja vain yksi vuoden 2002 jälkeen on vakuutus.
Joten jos tänään kuulemme jonnekin lauseen ”ikä”, meidän pitäisi ymmärtää tämä kahdella mahdollisella tavalla:
- Tarkoitan kaikkia samaa vakuutuskokemusta;
- kyse on henkilön työjakson nimeämisestä vuoteen 2002 saakka.
Muut tulkinnat ovat mahdollisia, kuten lakimiehet toteavat, mutta ne ovat yleensä selittäviä. Useimmissa tapauksissa käytännössä tärkeät ovat edellä mainitut kaksi tapaa tulkita ikää.
