Paikallishallinto voidaan toteuttaa monin tavoin. Sen täytäntöönpanomenettelyä säännellään liittovaltion ja kuntien asetuksilla. Väestön osallistuminen Moskovan alueen asioihin voidaan toteuttaa CBT: n (alueellinen julkinen itsehallinto) muodossa. Mieti tätä instituutiota yksityiskohtaisemmin. 
Yleinen ominaisuus
Paikallisen itsehallinnon täytäntöönpanon yleiset säännöt vahvistetaan liittovaltion laissa nro 131. Väestön osallistuminen kunnan asioihin voidaan ilmaista edustavan valtaelimen, kansanäänestyksen ja julkisten kuulemisten kautta. Toinen tapa houkutella kansalaisia hallintoon on alueellinen julkinen itsehallinto. Muihin verrattuna tämä laitos näyttää itsenäisemmältä. Siihen sisältyy kansalaisten itsensä järjestäminen asuinpaikassaan tietyssä asutuksen osassa. Ihmisyhdistys toteutetaan toteuttamaan omia aloitteitaan, jotka liittyvät kuntien kannalta tärkeiden kysymysten ratkaisemiseen.
Sääntelyjärjestelmä
Alueellisen julkisen itsehallinnon järjestelmä ei kuulu aiheiden oikeudellisen sääntelyn piiriin. Tämä instituutti on perustettu yksinomaan liittovaltion lain mukaisesti. Liittovaltion laki nro 131 laajensi merkittävästi alueellisen julkisen itsehallinnon organisaation oikeudellisen sääntelyn alaa ja sen toimintaa Moskovan alueella. Normaakissa säädetään myös, että tällainen kansalaisten yhdistys voi toimia oikeushenkilönä. Lisäksi operaatio toteutetaan sen omien sääntelyasiakirjojen eikä Moskovan alueen peruskirjan mukaisesti. 
spesifisyys
Alueellisen julkisen itsehallinnon kehittämistä toteutetaan asutusta edustavan laitoksen määrittelemissä rajoissa siinä asuvien kansalaisten ehdotusten mukaisesti. Varsinaiset asiat päättää suoraan väestö. Laissa säädetään alueellisen julkisen itsehallinnon eri muodoista. Se voi olla esimerkiksi kansalaisten kokouksia tai konferensseja. Lainsäädännössä säädetään kansalaisten osallistumisesta seuraaville asuinalueille:
- Kerrostalojen sisäänkäynnit.
- Kylä tai muu asunto, jota ei ole luokiteltu asutukseksi.
- Kerrostalo.
- Asuin mikroalue.
- Ryhmä taloja.
Kokouksissa tai konferensseissa kansalaiset voivat muodostaa alueellisen julkisen itsehallinnon elimet.
Luomisominaisuudet
Alueellisen julkisen itsehallinnon katsotaan muodostuvan siitä hetkestä lähtien, kun vastaavan MO: n valtuutettu toimeenpaneva rakenne rekisteröi sen perustamisasiakirjan. Tämän menettelyn toteuttamista koskevat säännöt vahvistetaan kunnan edustavan laitoksen säädöksillä. Rekisteröintimenettelystä voidaan säätää myös MO: n peruskirjassa. Muodostunut kansalaisjärjestö voi olla oikeushenkilö ja se on rekisteröitävä voittoa tavoittelemattomaksi rakenteeksi.
päätösvaltaisuus
Kansalaisten kokous alueellisen itsehallinnon järjestämistä ja toteuttamista koskevien kysymysten ratkaisemiseksi tunnustetaan päteväksi, jos vähintään puolet vastaavan asutuksen asukkaista on läsnä.Osallistujien sallittu ikä - 16 vuotta. Konferenssin koorumi on vähintään 2/3 kokouksiin valituista edustajista, jotka edustavat vähintään puolta alueen väestöstä. 
valtuudet
Konferenssit ja kokoukset, joissa toteutetaan alueellista julkista itsehallintoa:
- Työn pääsuunnat määritetään.
- TOC-elimet valitaan, niiden rakenne vahvistetaan.
- Hyväksytty tulo- ja budjetti-arvio, raportti sen toteuttamisesta.
- Alueellisen julkisen itsehallinnon peruskirja hyväksytään.
Konferensseissa ja kokouksissa myös valittujen TOC-rakenteiden raportit tarkistetaan ja hyväksytään.
aktiviteetti
TOC-elimet:
- Edustamaan kyseisessä paikassa asuvien kansalaisten etuja.
- Varmista konferensseissa ja kokouksissa tehtyjen päätösten täytäntöönpano.
- Heillä on oikeus ylläpitää asuntokantaa ja johtaa muita kotitalouksia. toimintaa, joka on tarkoitettu vastaamaan väestön sosiaalisiin tarpeisiin. Tarvittavat toimet toteutetaan sekä kansalaisten itsensä kustannuksella että TOS-elinten ja Moskovan alueen hallinnon välillä budjettivarojen avulla tehdyn sopimuksen mukaisesti.
- He voivat jättää keskusteluun luonnokset kunnallisiksi määräyksiksi. Niiden viranomaisten ja virkamiesten tulisi harkita niitä, joiden toimivaltaan kuuluu heidän hyväksyminen.
Perustamisasiakirja
TOC-peruskirjassa vahvistetaan:
- Tehtävät, tavoitteet, pääsuunnat ja toimintatavat.
- Alue, jonka rajoissa CBT toteutetaan.
- Päätösjärjestys.
- TPS: n elinten perustamisen ja päättämisen säännöt, oikeudet, velvollisuudet ja toimikausi.
- Menettely aineellisten hyödykkeiden sekä käteisvarojen hankkimiseksi ja luovuttamiseksi.
- Säännöt, joilla TOC: n toteutus lopetetaan.
Perustamisasiakirjaa koskevia lisävaatimuksia ei voida vahvistaa.
Kommentit
Edustavat elimet MO perustaa TOC: n organisoinnin ja toteuttamisen. Joten esimerkiksi Moskovassa on erityinen laki nro 26-77. Sen mukaisesti kansalaiset toteuttavat alueellista julkista itsehallintoa suoraan yhteisön tai sen muodostamien rakenteiden kautta. Normaakissa säädettiin myös, että yli 18-vuotiaat maskilaiset voivat osallistua TOC: hen. Missä tahansa pääkaupungin osassa asuvasta kansalaisesta voi tulla aloitteentekijä ja osallistua TOC: n perustamiseen, osallistua kokouksiin, kyselyihin, konferensseihin, valita edustajia ja olla valittu hallintorakenteeseen.
Tärkeä kohta
Paikallis- ja valtion viranomaiset eivät voi kieltää väestöä harjoittamasta julkista itsehallintoa, jos heidän toiminta ei ole ristiriidassa lain kanssa. Etujen suojaamisesta ja kansalaisten oikeuksien takaamisesta TPS: n toteuttamisessa säädetään liittovaltion ja kuntien säännöksissä. 
yhteisö
Se on voittoa tavoittelematon, ei-jäsenrakenne. Se muodostetaan vapaaehtoisesti. Alueellisen julkisen itsehallinnon voivat tässä muodossa aloittaa kansalaiset, jotka asuvat mikroalueella, kadulla, neljänneksellä, erillisessä talossa. Ihmiset yhdistyvät etujen yhtenäisyyden perusteella ja muotoiltujen tehtävien toteuttamiseksi perustamisasiakirja. Kansalaiset määrittävät sen alueen rajat, jolla julkista itsehallintoa toteutetaan, ottaen huomioon kulttuuriset, sosioekonomiset, historialliset ja muut merkit alueen koskemattomuudesta. Korkein hallintorakenne on konferenssi tai kokoontuminen (kokous). CBT: n raportoivat elimet valitaan yhteisön ottamien vastuiden suoriksi suorittamiseksi. He ovat komitea (neuvosto) sekä valvonta- ja tarkastuskomissio. Jos kyseessä on pieni joukko kansalaisia, voidaan valita valvoja ja vanhimmat.
pätevyys
Alueyhteisöllä on oikeus päättää asianomaisen alueen asukkaiden etuihin liittyvistä kysymyksistä. Näihin kuuluvat erityisesti:
- Hyväntekeväisyys- ja armo-toimien toteuttaminen, avustaminen organisaatiossaan valtarakenteille, kansalaisille ja niiden yhdistyksille, säätiöille, osallistuminen humanitaarisen ja muun avun jakamiseen ja tarjoamiseen.
- Kansalaisten etujen ja oikeuksien suojaaminen kaupunkien ja alueiden elimissä.
- Kunnan omaisuuden hallinnan, hävittämisen, vuokraamisen, yksityistämisen ja käytön hallinnan varmistaminen.
- Auttaa lainvalvontaa järjestyksen ylläpitämisessä.
- Seuranta, jolla kauppa- ja palveluyritykset noudattavat laissa vahvistettuja kuluttajien oikeuksia Moskovan alueen hallinnon kanssa sovitulla tavalla.
- Työskentele nuorten ja lasten kanssa antamalla apua terveyttä parantavien, kulttuuristen ja muiden tapahtumien järjestämisessä.
- Suojelemme kansalaisten etuja kotitalous- ja kunnallisten palvelujen kuluttajina kyseisissä piiripalveluissa.
- Apua asumisongelmien ratkaisemisessa, neuvottelut, hakemusten valmistelu.
- Epidemiologisten, terveys-, palo- ja ympäristövalvonta- ja turvallisuustoimenpiteiden toteuttamisen helpottaminen.
- Ehdotusten tekeminen Moskovan alueen hallitukselle asukkaiden etuihin liittyvistä kysymyksistä. Näitä ovat esimerkiksi maan rakentamiseen liittyvät ongelmat, virkistys- ja lasten leikkipaikkojen, aukioiden, koirien kävelypaikkojen rakentaminen jne. Ehdotukset voivat liittyä vähittäiskaupan, catering, terveydenhuollon, kuluttajapalveluiden jne. Perustamiseen ja purkamiseen.
- Hallinnon avustaminen asuinrakennusten kunnostamis- ja jälleenrakennusongelmien ratkaisemisessa sekä siihen liittyvässä uudelleensijoittamisessa, osallistumisessa tarvittavien töiden sopimusten laatimiseen.
- Apu väestölle asuntokannan käyttöä koskevien sääntöjen mukaisesti, osallistuminen parantamiseen tähtääviin toimiin.
- Tiedotus kansalaisille hallinnon päätöksistä, jotka tehdään ehdotuksista tai jotka on hyväksytty yhteisymmärryksessä CBT: n kanssa.
Edellä lueteltujen lisäksi myös muut kysymykset voivat kuulua yhteisöjen toimivaltaan, mukaan lukien viranomaisten siirtämät tai kansalaisten vapaaehtoisesti hyväksymät asiat. Luettelo tärkeimmistä tehtävistä olisi vahvistettava perustamisasiakirjassa. Aloiteryhmä päättää konferenssin tai kokoontumisen järjestämisestä tietyllä alueella asuvien kansalaisten lukumäärästä riippuen.
