Käsitteitä "kunta" ja "kuntaviranomaiset" pidetään samanlaisina. Näiden instituutioiden synty on seurausta yhteiskunnan muuttuvista tarpeista. Tarkastellaan tarkemmin mitä kunnallisviranomaiset ovat. 
Yleistä tietoa
Kuten tiedätte, Venäjällä valtuudet on jaoteltu oikeus-, lainsäädäntö- ja toimeenpanoelimiin. Samanaikaisesti perustuslaissa vahvistetaan useat tasot instituutioiden valtuuksien toteutumiselle, jotka muodostavat kunkin suunnan. Joten on olemassa alueellisia, valtion ja kuntien viranomaisia. Lainsäädäntö määrittelee rakenteiden pätevyyden kullakin tasolla. kunnallinen viranomaiset toimivat suhteellisen itsenäisinä instituutioina. Heidän nimensä, perustamisjärjestys, toimikausi ja pätevyys vahvistetaan Moskovan alueen peruskirjassa.
Paikallishallinnon moderni malli
Se eroaa huomattavasti Neuvostoliitosta. Kunnan viranomaisilla on taloudellista ja taloudellista riippumattomuutta lainkäyttövaltaansa liittyvien kysymysten mukaisesti. Nykyinen laitosten organisaatiomalli toteutetaan:
- Hallinnollis-alueellista jakoa koskevien kysymysten ratkaiseminen.
- Vallan läsnäolo talous - ja rahoitusalalla.
- Ratkaisuja sosiaaliseen, kulttuuriseen kehitykseen liittyviin ongelmiin.
Alueellisen itsehallinnon toteutettavuus ja tehokkuus vaativat paikallisen demokratian kehittämistä, optimaalisten olosuhteiden luomista kansalaisten osallistumiselle kiireellisten kysymysten ratkaisemiseen. 
spesifisyys
Perustuslain ja muiden lakien mukaan maassa valtaa kantaa väestö. Kansalaiset voivat käyttää tahtoaan monin tavoin. Joten väestöllä on oikeus osallistua kansanäänestyksiin ja kokouksiin, joissa käsitellään liittovaltion tasolla ratkaistuja kysymyksiä. Kunnan elimet luodaan tietyssä hallintoalueella. Heidän tehtäviinsä kuuluu alueellisesti merkittävien kysymysten ratkaiseminen. Paikallinen itsehallinto ilmenee kansalaisten aktiivisuutena, heidän tietoisuutensa vastuustaan elämätoiminnan järjestämisestä yhteisössä. Tässä yhteydessä on avainasemassa todellisten takeiden antaminen väestön oikeudelle osallistua Moskovan alueen elämään, kunnallishallinnon menetelmien ja organisaatiomuotojen parantaminen. Nykyinen malli, toisin kuin aiemmin olemassa oleva keskitetty järjestelmä, edistää joustavan demokraattisen hallintomekanismin muodostumista.
Luomisen edellytykset
Kunnan viranomaiset, kuten edellä mainittiin, muodostettiin yhteiskunnan muuttuvien tarpeiden vaikutuksesta. Tällä hetkellä erityisen merkityksellisiä asiaan ovat seuraavat seikat:
- Poliittisten jännitteiden poistamisen tarve. Yleensä se syntyy alueiden ja keskuksen etujen välisistä ristiriitaisuuksista. Vahvat kunnat takaavat sosiaalisen mullistuksen lähitulevaisuudessa. Ne myötävaikuttavat vakaan demokraattisen yhteiskunnallis-poliittisen tilanteen muodostumiseen. Järjestelmä, jossa kunnallishallinnon merkitys on aliarvioitu, on osoitettu tehoton.
- Aluepolitiikan kehittämisen tarve. Se johtuu tutkimushenkilöiden taloudellisen vaikutuksen nopeasta kasvusta, tarpeesta ratkaista kiireellisiä ongelmia ja luoda tehokkaita alueiden välisiä suhteita. Näiden tehtävien toteuttaminen on mahdollista vain, jos kuntien viranomaisille on annettu laajat valtuudet.
- Tarve vahvistaa maan liittovaltion rakennetta.Sen avainkomponentti on uuden laissa säädetyn kuntahallintorakenteen luominen. Tällainen monimutkainen liittovaltion rakenne, joka Venäjällä on, voidaan säilyttää vain, jos se perustuu kansan läheisiin alueellisiin instituutioihin.
pätevyys
Kuntien itsehallintoelimellä on riittävän laajat valtuudet, jotta se voi ratkaista alueellisesti merkittävät kysymykset. Lainsäädäntö määrittelee joukon ongelmia, jotka liittyvät alueellisen rakenteen lainkäyttövaltaan. Niitä ovat:
- Kunnan kiinteistöjen hallinta.
- MO: n talousarvion valmistelu, hyväksyminen ja toteuttaminen.
- Paikallisten maksujen ja verojen vahvistaminen.
- Lainvalvonta MO: n sisällä.
Alueellisen viranomaisen toimivaltaan voi kuulua muiden asioiden ratkaisu. 
Vuorovaikutus valtion virastojen kanssa
Maalla on erityinen instituutiojärjestelmä, jonka tehtäviin kuuluu oikeusvaltion ja oikeusvaltion varmistaminen koko Venäjällä. Siihen kuuluvat muun muassa syyttäjänvirasto, sisäasiainministeriö, lakimies, kansallisen turvallisuuden ministeriö jne. Paikallinen kuntaviranomainen, jolla on valtuudet varmistaa lain ja järjestyksen ylläpitäminen ministeriössä, toteuttaa ne läheisessä yhteistyössä liittovaltion ja alueellisten instituutioiden kanssa. Alueellisen rakenteen tehtävänä on estää kansalaisten vapauksien ja oikeuksien loukkauksia sekä heidän etujensa loukkauksia. Oikeudellisista mahdollisuuksista, jotka väestölle on annettu perustuslain mukaisesti, tulisi tulla avainlaitoksiksi, jotka määrittävät lakien soveltamisen sisällön ja merkityksen. 
Kunnan viranomaiset käyttävät valtaansa tietyllä lainkäyttövaltaansa kuuluvalla alueella. Viime aikoina toimivaltaiset alueelliset rakenteet, koska käytännön kokemusta on kertynyt kansalaisten vapauksien ja oikeuksien suojelemisesta, käyttävät rikollisuuden torjuntaan tarkoitettujen toimenpiteiden yhdennettyä suunnittelua. Valtuutta käytettäessä yhdistetään sisäasiainministeriön, syyttäjänviraston ja Moskovan alueen hallinnon johdolla perustettujen erityiskomissioiden ponnistelut. Yhtä tärkeää on kansalaisten osallistuminen. Seurauksena on alueellisten keskusten muodostuminen, joiden toiminnan tarkoituksena on varmistaa oikeusvaltio, laillisuus ja suojella väestön vapauksia ja etuja. 
johtopäätös
Kunnan viranomaiset ovat yksi keskeisimmistä lenkkeistä sähköjärjestelmässä. He ovat mahdollisimman lähellä väestöä, he tietävät kansalaisten todelliset tarpeet. Nämä instituutiot kantavat suuren vastuun, koska niillä on riittävän laajat valtuudet ja he ovat riippumattomia. Perustuslain ja liittovaltion lain mukaan valtion valta ei voi puuttua kunnanhallinnon asioihin. Alueelliset rakenteet puolestaan ovat velvollisia noudattamaan säädöksiä toiminnassaan, eivät saa ylittää toimivaltaansa. Kunnanelinten läsnäolo valtajärjestelmässä todistaa valtionjärjestelmän demokraattisesta luonteesta. Samaan aikaan kysymys heidän toiminnan organisoinnin parantamisesta on edelleen ajankohtainen.
