Luokat
...

Tekninen määräys: käsite, tavoitteet, periaatteet. Liittovaltion teknisen sääntelyn ja metrologian virasto

Vuonna 2003, 1. heinäkuuta, tuli voimaan liittovaltion laki, jossa määritellään teknisten määräysten perusta. Lain puitteissa on luotu uusi järjestelmä tuotantoprosessien, tuotteiden, palveluiden ja töiden standardien laatimiseksi. Liittovaltion laki keskittyy yhtenäisen politiikan muotoiluun standardoinnin, teknisten määräysten ja varmentamisen alalla. tekninen määräys

Lain tavoitteet

Tämän liittovaltion lain antamisen myötä on ilmestynyt uusia määräyksiä. Ensinnäkin se tekniset määräykset jotka muuttavat merkittävästi maan nykyistä taloudellista elämää. Nykyään ne toimivat perussääntöinä ja -standardeina, joiden mukaisesti valtion valvonta, valvonta, akkreditointi ja toimenpiteet vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi suoritetaan. Teknisten määräysten tavoitteena on muodostaa mekanismi ihmisten terveyden ja elämän suojelemiseksi, ympäristön suojelemiseksi ja valtion puolustuskyvyn ylläpitämiseksi. Sääntelyjärjestelmän luominen varmistaa maassa teknisen turvallisuuden. Hyväksytyn lain tarkoituksena on suojata kotimaista tieteellistä kehitystä ja käyttää älyllisen toiminnan tuloksia kansallisiin etuihin.

Teknisen määräyksen käsite

Järjestelmään sisältyy laillisten välineiden käyttö maan sosioekonomisten tehtävien toteuttamiseen. Instituutin puitteissa oppilaat pakotetaan noudattamaan tiettyjä normeja. Jos vahvistettuja sääntöjä rikotaan, erikoistuneet valtion virastot soveltavat henkilöihin virallisia seuraamuksia. Edellä mainitussa liittovaltion laissa tekninen määräys määritellään suhteiden oikeudelliseksi säätelyksi pakollisten standardien perustamisen, käytön ja täytäntöönpanon alalla:

  1. Tuotteisiin.
  2. Tuotantoprosessit.
  3. Käyttö.
  4. Liikkuminen.
  5. Varastointi.
  6. Kierrätys.
  7. Täytäntöönpanoa.
  8. Palveluiden / työn suorittaminen.

Yksinkertaistetussa muodossa tekniset määräykset voidaan määritellä pakollisiksi muiksi kuin taloudellisiksi ehdoiksi valtion perustamalle liiketoiminnalle. Tarkasteltavaan järjestelmään sisältyy myös prosessien, tavaroiden, palveluiden ja töiden vaatimustenmukaisuuden arviointi hyväksyttyjen standardien kanssa ja niiden noudattamisen valvonta. Pakollisten lakien lisäksi laki sisältää myös vapaaehtoisia sääntöjä, joita sovelletaan yhteisöjen liiketoimintaan. teknisten määräysten tavoitteet

Teknisten määräysten periaatteet

Järjestelmän avainkysymys on kaikkien yrittäjyyteen liittyvien rajoitusten legitiimiys. Normatiivisten säädösten tärkeimpien näkökohtien ilmoittaminen edellyttää niiden käytännön toteutusta sääntelyn organisoinnin, dokumentoinnin kehittämisen ja aiheiden suoran työn aikana. Järjestelmän perussäännöistä tulisi mainita:

  1. Standardien ja normien asettamista koskevien sääntöjen yhtenäisyys. Tämä tarkoittaa, että teknisten määräysten vaatimukset on muotoiltu samalla tavalla riippumatta prosessityypistä, tuotetyypistä, yrityksen omistajuudesta, asetuksen kehittäjän oikeudellisesta asemasta, tavaroita valmistavasta tai palveluita tarjoavasta yrittäjästä.
  2. Järjestelmän vastaavuus materiaalipohjan, talouden, tieteellisen ja teknologisen vallankumouksen kehitystasoon. Kansalliset standardit ja asetusten sääntöjen on oltava toteutettavissa nykyisissä olosuhteissa niiden antamishetkellä.Niitä hyväksyttäessä on otettava huomioon saavutettu teollisen kehityksen taso, oikeilla ominaisuuksilla varustettujen materiaalien ja laitteiden saatavuus, informaation aste ja teknisten prosessien luonne.
  3. Valtuutettujen elinten riippumattomuus ostajista, esittäjistä, valmistajista ja myyjistä. Rakenteita, joiden toimivaltaan kuuluu standardointi ja akkreditointi, ei pitäisi liittää näihin yhteisöihin muilla kuin lain sallimilla velvoitteilla. Valtuutettujen elinten työntekijöitä olisi suojattava yrityksiltä kohtuuttomalta paineelta tai muilta vaikutuksilta, jotka voivat vaikuttaa heidän tekemiinsä päätöksiin. Näiden rakenteiden johtajien tulisi kehittää asianmukaiset toimenpiteet, joiden tarkoituksena on estää työntekijöitä tekemästä laitonta kauppaa yksiköiden kanssa, jotka ovat kiinnostuneita standardoinnin tai akkreditoinnin tuloksista.
  4. Yhtenäinen sääntöjärjestelmä. Testauskeskusten ja laboratorioiden, sertifiointielinten akkreditointi, mittausten ja testien järjestäminen, dokumentointi on suoritettava yhtenäisellä tavalla.
  5. Normien soveltamisen yhtenäisyys. Tekniset määräykset kattavat kaikki laissa tarkoitetut esineet ja toiminta-alueet liiketoimien ominaisuuksista ja tyypeistä riippumatta.
  6. Kilpailun rajoittamisen tutkimatta jättäminen sertifioinnin ja akkreditoinnin aikana. Tämä säännös tarkoittaa, että näiden menettelyjen puitteissa yksittäisille hakijoille ei pitäisi luoda etuja, hidastaa keinotekoisesti tai nopeuttaa päätöksentekoa kohtuuttomasti.
  7. Valtion valvontarakenteen ja sertifiointielimen toimintojen yhdistämisen tutkimatta jättäminen. Näiden laitosten viranomaisten vastuulla on tuotteiden ja muiden välineiden valvonta. Sen tasolla on kuitenkin tiettyjä rajoituksia. Valtion valvonta tarkastaa sertifiointielimen työn. Jälkimmäinen puolestaan ​​valvoo hänen tekemiensä päätösten täytäntöönpanoa.
  8. Yhden elimen sertifiointi- ja akkreditointivallan yhdistämisen tutkimatta jättäminen Tämä säännös kieltää yhden rakenteen mahdollisuuden olla sekä toimeenpanija että valvoja.
  9. Valtion valvonnan budjetin ulkopuolisen rahoituksen tutkimatta jättäminen. Tämä säännös kieltää yksityisen pääoman vaikutuksen valtion toimintaan.

Liittovaltion teknisen sääntelyn ja metrologian virasto

määräykset

Teknisen sääntelyn periaatteet ovat perusta niiden kehittämiselle. Asetus on sääntelyasiakirja, joka hyväksytään kansainvälisen sopimuksen, liittovaltion lain, presidentin päätöksen ja hallituksen asetuksen mukaisesti. Se asettaa vaatimukset sääntelykohteille. Asetuksen säännökset ovat pakollisia kaikille valvottuun toimintaan osallistuville yksiköille. Näiden asiakirjojen hyväksymisen tarkoituksena ei ole vain ihmisten elämän ja terveyden ja ympäristön suojeleminen, vaan myös estää laiton toiminta, joka voi johtaa kielteisiin seurauksiin kuluttajille. teknisen sääntelyn perusteet

Sisältöominaisuudet

Asetuksissa olisi vahvistettava tarvittavat vähimmäisstandardit, joilla turvallisuus varmistetaan tietyissä erityiskysymyksissä. Asiakirjoissa esitettyjä vaatimuksia ei tule liioitella jo hyväksyttyihin standardeihin nähden. Muuten niistä voi tulla este vapaan yrittämisen toteuttamiselle. Joten esimerkiksi säännösten kehittämisen aikana voi syntyä päätöksiä siitä, että kotimaiset valmistajat voidaan asettaa epäedullisempaan asemaan ulkomaisiin verrattuna. Tässä suhteessa turvallisuusindikaattoreiden yhdenmukaistamisessa ja asiantuntija-arvioiden suorittamisessa on kilpailulainsäädännön periaatteita noudatettava tiukasti. Asetuksessa olisi lueteltava kaikki kohteet, joihin sitä sovelletaan. Asiakirjassa tulisi myös määrätä niiden tunnistamista koskevat säännöt.Lisäksi seuraavat tiedot sisältyvät asetukseen:

  1. Vaatimustenmukaisuuden arvioinnin muodot ja säännöt, järjestelmät sen vahvistamiseksi.
  2. Kunkin kohteen suurin sallittu arviointiaika.
  3. Terminologia, joka selittää asetuksessa käytetyt määritelmät.
  4. Kontteja koskevat vaatimukset, niiden toteuttamistapa ja suunnittelu, etiketit tai merkinnät, niiden käyttöä koskevat säännöt. Teknisten määräysten ja metrologian virasto

Erityissäännökset

Asetus voi sisältää erityisvaatimuksia tuotantoprosesseille, tuotteille, varastoinnille, käytölle, hävittämiselle, myyntiin, kuljetukselle, terminologialle, etiketeille, merkinnöille ja niiden soveltamista koskeville säännöille toiminnan alueen ilmastollisista ja maantieteellisistä ominaispiirteistä riippuen. Tämä johtuu siitä, että tällaisilta alueilta vapautetut esineet voivat aiheuttaa lisääntyneen vaaran kuluttajille. Erityisvaatimuksiin kuuluvat esimerkiksi eläinlääkinnälliset ja kasvinsuojelutoimenpiteet.

luokitus

Tekniset määräykset voidaan suorittaa yleisillä tai erityisillä määräyksillä. Ensimmäisessä luokassa asiakirjat vahvistetaan standardit, jotka ovat pakollisia kaikille hallituille prosesseille ja objekteille. Erityisillä määräyksillä suoritetaan tuotteiden tekninen sääntely, joiden turvallisuutta yleiset säännökset eivät takaa. Ne ovat suoria sääntelyasiakirjoja. Erityismääräysten määräykset eivät saa olla ristiriidassa yleisesti voimassa olevien lakien kanssa. Viimeksi mainittu, joka on annettu liittovaltion lain muodossa, sisältää perusnormit, joita sovelletaan moniin kohteisiin. Liittovaltion teknisen sääntelyn ja metrologian virasto ilmoitti selityksissään, että määräysten lukumäärä voi olla noin 1,5 tuhatta. Se vastaa suunnilleen kaupallisen toiminnan tyyppien lukumäärää.  Liittovaltion teknisen määräyksen virasto

Normien kehitys

Kuten edellä mainittiin, tekniset määräykset hyväksytään kansainvälisten sopimusten, presidentin asetusten, hallituksen asetusten ja liittovaltion lakien mukaisesti. Asiakirjaluonnoksen voi kehittää kuka tahansa yhteisö prosessityypistä ja tuotteista, oikeudellisesta asemasta ja omistusmuodosta riippumatta. Tällaisen mahdollisuuden tarjoaminen on tietysti demokraattista ja antaa sinulle mahdollisuuden täysin hyödyntää henkinen potentiaali.

Yksi tärkeimmistä periaatteista sääntelyn kehittämisessä on julkisuus. Uuden sääntelyjärjestelmän muodostumisen jokaisessa vaiheessa on välttämätöntä, että koko yhteiskunnalle kokonaisuutena ja erityisesti valtion virastoille tiedotetaan yksityiskohtaisesti prosessista, ristiriitaisuuksista ja tutustuvat eri kirjoittajien ehdotuksiin. Sääntöjen käsittely ja hyväksyminen tapahtuu valtion duumassa. Projekti on kuitenkin ensin valmisteltava.

Keskeiset vaiheet

Tekniset määräykset ja metrologia ovat erityisiä hallinnon toiminta-alueita. Ne edellyttävät tiettyjen normien laatimista ottaen huomioon yleisön mielipide, hallittujen kohteiden ja prosessien erityispiirteet. Tältä osin asetusten kehittämismenettely sisältää joukon pakollisia vaiheita. Yksi niistä on hankeilmoituksen julkaiseminen liittovaltion teknisen sääntelyn ja metrologian viraston julkaisemassa virallisessa julkaisussa. Lisäksi ilmoitus sijoitetaan tietokantaan sähköisessä muodossa (Internetissä). Ilmoituksen on sisällettävä tiedot tuotteista / prosesseista, joita varten määräyksiä kehitetään. Siinä esitellään myös perusteet sääntelyasiakirjan luomiseksi. Ilmoituksen tulisi sisältää viitteet uuden asetuksen ja maassa jo voimassa olevien kansainvälisten standardien välisistä eroista. Ilman epäonnistumista julkaisu sisältää kehittäjän yksityiskohdat, selittää kuinka tutustua projektiin. Tekijän on tehtävä kahden kuukauden kuluessa muutoksia määräyksiin ottaen huomioon keskustelun aikana saadut ehdotukset.Kaikkien valmistelumenettelyjen päätyttyä hanke toimitetaan valtion duumassa. teknisen määräyksen käsite

Rosstandart

Tämä elin tarjoaa julkisia palveluita, hallinnoi valtion omaisuutta metrologian ja teknisten määräysten alalla. Vuodesta 2004 Rosstandart on ollut RF: n teollisuus- ja kauppaministeriön lainkäyttövallassa. Tämän elimen virallinen nimi on liittovaltion teknisen sääntelyn ja metrologian virasto. Tämä toimeenpanorakenne:

  1. Se toteuttaa toimivaltaisen hallintoinstituutin tehtävät pyörillä varustettuihin ajoneuvoihin, niiden varusteisiin ja niihin asennettaviin osiin sovellettavien yhdenmukaisten vaatimusten hyväksymisestä 20 päivänä maaliskuuta 1958 Genevessä allekirjoitetun sopimuksen mukaisesti, joka koskee näiden vaatimusten perusteella annettujen lausuntojen kahdenvälisen tunnustamisen ehtoja.
  2. Järjestä asiantuntija-arvio kansallisista standardiluonnoksista.
  3. Suorittaa joitain tehtäviä valvontatehtävissä. Esimerkiksi liittovaltion teknisen sääntelyvirasto tarkastaa, ovatko tuotteet tiettyjen asetusten mukaisia.
  4. Hallitsee useita julkisia palveluita. Erityisesti teknisen sääntelyn virasto valvoo aikakeskuksen työtä määrittämällä maapallon parametrit ja pyörimisnopeus, materiaalien ja aineiden vakiot ja ominaisuudet jne.

Lisäksi tämä elin ylläpitää standardien ja asetusten valtion tietorahastoa.


Lisää kommentti
×
×
Haluatko varmasti poistaa kommentin?
poistaa
×
Valituksen syy

liiketoiminta

Menestystarinoita

laitteet