Valtionlaitokset: toiminnan ominaispiirteet, esimerkit

Venäjän federaatiossa liittovaltion tai paikallisviranomaisten tehtäviä hoitavat pääasiassa valtio ja kunnalliset laitokset. Niiden perustajat ovat erilaisia ​​elimiä tai jäsenjärjestöjä. Tarkastellaan yksityiskohtaisemmin hallituslaitoksia.

Yleistä tietoa

Laitos on omistajan perustama oikeushenkilö, jonka tavoitteena on suorittaa sosiokulttuurisia, hallinnollisia tai muita kuin yrittäjyystoimintoja. Sitä luovat tekijät rahoittavat osittain tai kokonaan. Venäjän hallinnollisen tyyppisiä instituutioita edustavat lainsäädäntölaitokset, vallan toimeenpanoelimet, komiteat, osastot, ministeriöt, syyttäjänvirastot ja niin edelleen.

luokitus

Valtion virastot, kuten yritykset, jaetaan tyyppeihin riippuen:

1. Omistusmuodot.
2. Työn laajuus ja merkitys. Erityisesti on liittovaltion, alueellisia valtion elimiä, paikallisia edustustoja jne.
3. Toiminnan laajuus ja luonne.

Viimeisen perusteen mukaan on olemassa:

1. Valtion sosiaaliset laitokset. Näitä ovat sisäoppilaitokset, vanhusten, vammaisten laitokset ja niin edelleen.
2. Oppilaitokset. Niitä ovat koulut, yliopistot, korkeakoulut ja niin edelleen.
3. Tieteelliset instituutiot. Tähän luokkaan kuuluvat akatemiat, tutkimuslaitokset ja niin edelleen.
4. Kulttuurilaitokset - teatterit, kirjastot, museot.
5. Terveydenhuollon palvelut - klinikat, sairaalat ja niin edelleen.

Sääntelyjärjestelmä

Valtion instituutiot toimivat hallinto-oikeuden alaisina. He osallistuvat tehtäviensä toteuttamiseen sopivissa suhteissa toimeenpanovallan ja muiden valtaelinten kanssa. Lait säätelevät laitosten oikeudellista asemaa:

1. Yleiset säännöt heidän vuorovaikutuksesta muiden viranomaisten kanssa.
2. Valtion rekisteröintimenettely.
3. Lisenssisäännöt, tekninen määräys sääntely, valvonta ja valvonta valtion toimielinten toteuttaessa tiettyjä toimia.
4. Yleinen pakollinen menettely tilastollisten ja kirjanpitoraporttien ylläpitämiseksi ja toimittamiseksi valtuutetuille palveluille verotusta ja taloudellisten tietojen yleistämistä varten.

Valtionlaitosten oikeudellisella asemalla on useita piirteitä. Tärkeintä on, että omistaja on Venäjän federaatio. Valtion virastoja johtavat virkamiehet, jotka nimittävät toimivaltaiset viranomaiset. Menettely, jonka mukaisesti näiden oikeushenkilöiden perustaminen ja selvitystila toteutetaan, vahvistetaan lailla.

Budjettiyhtiö

Tämän tyyppisen voittoa tavoittelemattoman organisaation muodostavat Venäjän federaation viranomaiset. Se voi suorittaa erilaisia ​​toimintoja. Joten on olemassa kulttuurisia, hallinnollisia, tieteellisiä ja teknisiä budjettivaltion instituutioita. Niiden rahoitus toteutetaan valtion varojen tai alueellisen rahaston kustannuksella. Esimerkiksi kaupunginhallinnon virastot saavat rahaa Venäjän federaation kohteen budjetista. Rahoitus tapahtuu tuloarvion mukaisesti. Varat voivat tulla myös valtion budjetin ulkopuolisesta rahastosta. Niiden tarjoamista koskeva menettely vahvistetaan vuonna 2003 Art. 161 BC.

Valtion autonominen laitos

Se toimii oikeushenkilönä, jolla on laillinen kyky hankkia ja käyttää ei-omaisuutta ja omaisuutta koskevia oikeuksia, suorittaa velvollisuuksia, edustaa etujaan tuomioistuimessa vastaajana tai kantajana omissa nimissään. Se voi myös avata tilejä pankki- (luotto) organisaatioissa.

vastuu

Autonominen laitos vastaa omista velvoitteistaan ​​omaisuuteensa, paitsi kiinteät esineet ja erityisen arvokkaat irtaimistot.Omistaja (perustaja) voi määrittää nämä aineelliset arvot yritykselle tai hankkia kohdistettujen varojen kustannuksella. Kiinteistön omistaja ei ole vastuussa laitoksen velvoitteista. Näin ollen yritys ei itse ole vastuussa omistajan veloista.

aktiviteetti

Riippumaton valtion omistama yritys, joka toimii voittoa tavoittelemattomana organisaationa, toimii peruskirjassa, liittovaltion laissa, asetettujen tavoitteiden ja tavoitteiden mukaisesti. Toiminta suoritetaan tarjoamalla palveluita tai suorittamalla työtä tietyllä alueella. Yhtiö voi saada tuloja työstään. Voitto menee laitoksen itsenäiseen hävittämiseen ja käytetään niiden tavoitteiden saavuttamiseen, joita varten se on perustettu. Kiinteistön omistaja ei voi väittää saavansa tällaisia ​​tuloja ja käyttävänsä oikeushenkilölle osoitettua omaisuutta.

Valtionyritykset

Näiden laitosten työtä säätelevät erityissäännöt. Valtion omistamat laitokset eivät saa osallistua muiden valtion omistamien yritysten, mukaan lukien oppilaitokset, työhön ostaa joukkovelkakirjalainoja, osakkeita ja muita arvopapereita sekä saada niistä tuloja (korkoja, osinkoja). He voivat harjoittaa kannattavaa toimintaa, jos se täyttää perustamisasiakirjoissa asetetut tavoitteet. Saadut tulot olisi suunnattava Venäjän federaation talousarvioon. Valtion instituutiot ei voi osallistua (perustaa) muiden oikeushenkilöiden perustamiseen.

omaisuus

Aineelliset arvot osoitetaan valtion instituutioille operatiivisen johtamisen perusteella. Yritykset käyttävät, omistavat tällaista kiinteistöä lain määräämässä laajuudessa sen perustamisen tavoitteiden mukaisesti sekä uskottujen esineiden nimittämistä, ellei säännöissä toisin määrätä. Aineellisten arvojen hävittäminen, niiden luovuttaminen ja muut liiketoimet sen kanssa tehdään yksinomaan omistajan suostumuksella. Jos julkinen laitos järjestetään uudelleen, velkojat eivät voi vaatia velvoitteiden ennenaikaista palauttamista, irtisanomista ja niihin liittyvien tappioiden korvaamista.

perustamiskirja

Hän toimii päähenkilönä perustava instrumentti valtionyritykset. Sen tulisi sisältää seuraavat tiedot:

1. Laitoksen nimi, joka ilmoittaa sen tyypin (budjetti, kassa).
2. Tiedot kiinteistön omistajasta.
3. Täydellinen luettelo toimintotyypeistä, joita yritys harjoittaa sen tavoitteiden mukaisesti, joita varten se on perustettu.
4. Tiedot toimielimen hallintoelinten rakenteesta ja pätevyydestä, niiden perustamismenettelystä, valtuuksien kestosta, toimintasäännöistä.

johtopäätös

Budjetti-, itsenäisten ja valtion omistamien laitosten on varmistettava asiakirjojen saatavuus ja avoimuus ottaen huomioon Venäjän federaation valtionsalaisuuksien suojaamista koskevan lainsäädännön vaatimukset. Koska tällaisten yritysten piiri on melko laaja, niiden oikeudellinen asema määritetään erilaisilla säädöksillä. Lainsäädännöllä ei ole yhtenäisiä vaatimuksia näiden oikeushenkilöiden perustamisasiakirjoille. Jotkut yritykset toimivat peruskirjan mukaisesti, toiset toimivat omistajan hyväksymien määräysten perusteella. Toisin kuin muun tyyppiset voittoa tavoittelemattomat rakenteet, valtion laitokset eivät toimi kiinteistöjensä omistajina.

Kaikkien olennaisten arvojen omistaja on yhteisö, joka on luonut minkä tahansa edellä kuvatun tyyppisen yrityksen. Tässä suhteessa valtion virastoille on annettu rajoitetut oikeudet niille siirretyille aineellisille varoille. Erityisesti he voivat hoitaa omaisuuden operatiivista hallintaa. Tällaiseen oikeuteen sisältyy aineellisen omaisuuden luovuttaminen, käyttö ja hallussapito vain siinä määrin ja lain mukaisesti tietyntyyppiselle yritykselle.Tässä tapauksessa otetaan huomioon itse kiinteistön suora tarkoitus sekä tavoitteet, joiden mukaisesti laitos harjoittaa toimintaansa.