Nykyaikaisimpien valtioiden oikeusjärjestelmä toimii säädösten perusteella. Tällaisia lainlähteitä Venäjän oikeusjärjestelmässä edustaa laajin valikoima. mitä viranomaiset vastuussa asetusten hyväksymisestä Venäjän federaatiossa? Mikä on asiaankuuluvien oikeuslähteiden alistamisen erityisyys oikeudellisen voiman vertailun kannalta?
Normaalit säädökset oikeuslähteiden järjestelmässä
Normatiiviset säädökset ovat yksi yleisimmistä lainlähteistä nykyvaltioissa. Maasta riippuen ne johtavat tai yhdistetään muihin luokkiin, kuten esimerkiksi laki- tai oikeuskäytäntöihin. Tärkein piirre, joka luonnehtii normatiivisia säädöksiä, on se, että ne julkaistaan suoraan poliittisten instituutioiden (lainsäätäjät, toimeenpanoelimet) osallistumisella. Tämä tarkoittaa, että heillä on kaikissa tapauksissa virallinen, yleensä sitova luonne. Harkitse muita säädöksille ominaisia merkkejä.
Merkkejä säännöksistä
Ensinnäkin huomaamme, että kyseiset lain lähteet ovat luonteeltaan lainsäädäntöä. Normit vahvistetaan, säädetään tai peruutetaan niiden kautta. Toinen tärkein normatiivisten säädösten piirre on, että ne annetaan tietyn viranomaisen (esimerkiksi parlamentin) toimivallan puitteissa. Asiaa koskevilla lainlähteillä on kirjallinen muoto ja niissä on myös erilaisia yksityiskohtia (jos puhumme Venäjän oikeusperinteestä, ne sisältävät tyypin, jolla viranomainen on antanut, säädöksen hyväksymispäivä ja -paikka, sen numero).
Normatiivisten säädösten ei pitäisi olla ristiriidassa niiden lain lähteiden kanssa, joiden laki on korkeampi. Niiden on myös oltava julkisia. Normatiiviset säädökset ovat lainlähteitä, joiden pääasiallisena tavoitteena on säännellä suhteita koko yhteiskunnassa tai tietyssä sosiaalisessa ryhmässä. Jos jokin tietty teko ei täytä tätä kriteeriä, niin ei ole oikein pitää sitä normatiivisena.
Lakien ja asetusten vastaavuus
Onko laki ja sääntely sama asia? Kaikki riippuu näiden termien tulkinnasta, joiden vaihtoehtoja voi olla monia. Laki yleisessä juridisessa mielessä on mikä tahansa lain lähde, mukaan lukien laki, joka perustuu esimerkiksi laillisiin tapoihin. Tässä mielessä kyseiset termit voivat olla synonyymejä, koska mikä tahansa normatiivinen säädös on joka tapauksessa laki. Tutkittavien käsitteiden muut tulkinnat ovat kuitenkin mahdollisia.
Laki suppeassa merkityksessä on annettu säädös edustava elin valta - parlamentin. Samanaikaisesti valtion oikeusjärjestelmässä voi olla tietyn tyyppisiä säädöksiä, joiden laatimiseen ja hyväksymiseen parlamentti ei osallistu. Jos puhumme Venäjän mallista, se voi olla Venäjän federaation presidentin asetuksia tai hallituksen päätöksiä.
Valtionpäämiehen asetus on normatiivinen säädös, mutta ei ”laki” sanan suppeassa merkityksessä. Siksi on väärin tunnistaa kyseisiä termejä tässä yhteydessä. Valtion duuma ja liittovaltion neuvosto puolestaan kehittävät ja hyväksyvät säädöksiä, jotka luokitellaan "laeiksi", mutta kapeammassa merkityksessä. Koska niitä pidetään normatiivisina säädöksinä, tässä yhteydessä on mahdollista tunnistaa käsittelemät käsitteet.
Lakisääteiset pätevyyskriteerit
Mikä on kyseisten oikeuslähteiden juridinen voima? Jos puhumme Venäjän federaatiossa kehittyneestä oikeudellisesta mallista, voidaan huomata, että Venäjän federaation säädökset ovat joka tapauksessa maan perustuslain tasolla määriteltyjen periaatteiden mukaisia, samoin kuin valtion perustuslain mukainen luokittelu. Oikeuslähteiden subordinaation periaatetta kunnioitetaan.
Säädösluokitus: Perustuslaki
Tarkastellaan, minkä tyyppiset säädökset ovat Venäjän oikeusmallissa. Venäjän avainlaki on perustuslaki. Tämän säädöksen erityispiirre on, että sen tarkoituksena on tasapainottaa eri yhteiskuntaryhmien etuja ja laatia perussäännökset, jotka heijastavat kansalaisten ja valtion välisen julkisen sopimuksen periaatteita.
Venäjän perustuslaki on normatiivinen toimi, jolle on tunnusomaista korkein oikeusvoima. Siinä vahvistetaan valtionhallinnon keskeiset periaatteet, jotka tulisi paljastaa asetuksissa, joilla on matalampi oikeusvoima. Venäjän federaation perustuslain erityispiirre on, että Venäjän federaation kansalaiset hyväksyvät sen suoraan äänestyksessä. Jäljellä olevat hallintoelimet muodostetaan perustuslaillisten normien mukaisesti.
Säädösluokitus: lait
Askel alla perustuslain juridisesta voimasta Venäjän federaation oikeusjärjestelmässä ovat lait. Ne ovat lainsäätäjän antamia hallituksen asetuksia. Venäläisessä versiossa se voi olla liittovaltio tai alueellinen. Lakeille on ominaista joukko erityispiirteitä. Harkitse heitä.
Ensinnäkin oletetaan, että lait heijastavat maan kansalaisten tahtoa, joka delegoidaan edustavien valtaelinten kautta. Toiseksi laeille on ominaista pisin voimassaoloaika verrattuna muihin normaaleihin säädöksiin, joilla ei ole vähemmän juridista voimaa. Kolmanneksi, tämäntyyppiset Venäjän federaation säädökset annetaan erityisessä menettelyjärjestyksessä.
Venäjän federaation lait on esitetty kahdella tasolla - liittovaltion ja alueellisella tasolla. Mitkä ovat ensimmäiset? Ylimmässä vaiheessa ovat liittovaltion perustuslain mukaiset lait. Lisäksi kahden tyyppisillä säädöksillä on sama juridinen vaikutus. Ensinnäkin nämä ovat liittovaltion lakeja - oikeuslähteitä, jotka hyväksyttiin Venäjän federaation perustuslain hyväksymisen yhteydessä vuonna 1993. Toiseksi nämä ovat lakeja (joita joskus kutsutaan ”tavallisiksi”) - lain lähteitä, jotka on annettu ennen maan perustuslain hyväksymistä. Koodit - siviili-, perhe-, vero- ja muut liittyvät liittovaltion lakiin.
Voidaan huomata, että RF-lailla perustuslain muuttamisesta on erityinen rooli Venäjän federaation oikeusjärjestelmässä. Tälle säädökselle on ominaista merkittävät rajoitukset ihmisryhmälle, jolla on oikeus antaa se parlamentin käsiteltäväksi. Myös Venäjän federaation tutkijoiden on hyväksyttävä se.
Tarkastellaan yksityiskohtaisemmin erityyppisiä Venäjän lakeja ja muita lain lähteitä, joilla voi olla merkkejä lain normeista. Aloitetaan liittovaltion perustuslakien kanssa - toiseksi tehokkaimmista laista Venäjän perustuslain jälkeen.
Liittovaltion perustuslaki
Nämä normatiiviset säädökset ovat Venäjän perustuslaissa tarkoitettujen keskeisten yhteiskunnallisten suhteiden valtionhallinnan väline. Merkittävä osa FKZ: sta on tarkoitettu tärkeimpien poliittisten instituutioiden aseman laillistamiseen. Tällaisiin tekoihin kuuluu erityisesti Venäjän federaation hallitusta käsittelevä FKZ tai esimerkiksi Venäjän perustuslakituomioistuin. Muut FKZ säätelevät erilaisia juridisia ehtoja. Niihin kuuluu laki, joka määrittelee valtion hätätilanteiden käyttöönoton ehdot ja menettelyn. Liittovaltion perustuslaki on tärkein lain lähde ennakkotapauksissa, jotka heijastavat muutoksia Venäjän federaation alueellisessa kokoonpanossa - esimerkiksi kun uusia yksiköitä otetaan vastaan Venäjälle.Jotta FKZ voitaisiin hyväksyä, vähintään kahden kolmasosan valtion duuman edustajista ja kolme neljäsosaa liittovaltion senaattoreista on äänestettävä sen puolesta.
Liittovaltion lait
Nämä liittovaltion määräykset ovat yksi lukemista. Lisäksi liittovaltion lakia voidaan käytännössä edustaa melko laajassa lajikevalikoimassa. Joten esimerkiksi erilaiset liittovaltion lait ovat erilaisia koodeja, jotka ovat systemaattisia lähteitä, joiden tarkoituksena on säännellä tiettyä julkisen viestinnän aluetta.
Monia sääntöjä pidetään perustavanlaatuisina toimina tietyillä sosiaalisen vuorovaikutuksen alueilla. Esimerkiksi Venäjän federaation siviililaki on normatiivinen säädös, jolla on korkein oikeusvoima siviilioikeuden keskellä. Samanlainen rooli on budjetti-, perhe- ja verokoodeissa.
Ratifiointilait
Voidaan huomata, että Venäjän oikeusjärjestelmässä on erityyppisiä säädöksiä - liittovaltion lait, jotka ratifioivat (tai päinvastoin irtisanovat) Venäjän erilaiset kansainväliset sopimukset. Nämä lain lähteet toimivat Venäjän perustuslain 15. ja 106. artiklan mukaisesti.
Näiden normatiivisten säädösten pääpiirteenä on, että niiden juridinen voima on korkeampi kuin valtion sisällä annettujen lakien.
Liittovaltion tason lait
Venäjän järjestelmässä on myös sääntöjä. Nämä voivat olla valtionpäämiehen asetuksia, hallituksen asetuksia ja muita lakilähteitä, jotka on tarkoitettu täydentämään liittovaltion ja muita lakeja. Heidän juridinen voima on alhaisempi kuin liittovaltion lailla ja liittovaltion lailla, mutta niiden hyväksymismenettely on paljon yksinkertaisempi: esimerkiksi Venäjän federaation presidentin ei tarvitse koordinoida toimiaan parlamentin kanssa. Venäjän valtionpää ei kuitenkaan voi antaa suoraa päätöstä, joka on suoraan ristiriidassa liittovaltion lain ja liittovaltion lain kanssa.
Presidentin asetukset
Asetusten päätehtävänä on antaa säädöksille asema Venäjän federaation presidentin toimivaltaan, joka on kirjattu Venäjän perustuslain 4. lukuun. Valtionpäämiehen asetukset ovat sitovia koko Venäjän federaatiossa. Niiden, kuten olemme jo todenneet edellä, ei pitäisi olla ristiriidassa liittovaltion lain, liittovaltion lain ja tietysti perustuslain kanssa. Voidaan huomata, että jotkut presidentin asetukset luokitellaan ei-normatiivisiksi. Artikkelin aivan alussa määrittelimme yhden kriteerin tietyn lain lähteen luokittelemiseksi normatiivisiksi toimiksi - julkisuuden. Siksi ne valtionpäämiehen asetukset, joissa säännökset eivät viittaa tähän perusteeseen (ts. Suppealle henkilöryhmälle), ovat normatiivisia. Tällaiset teot voidaan liittää esimerkiksi eroamisiin tai nimityksiin presidentin hallinnossa ja muissa viranomaisissa.
Hallituksen päätökset
Venäjän federaation hallituksen asetus on myös normatiivinen säädös, joka kuuluu ohjesäännösten luokkaan. Ne julkaistaan Venäjän federaation perustuslain, useiden liittovaltion lakien tai valtionpäämiehen asetusten nojalla. Niiden on myös noudatettava kaikkia maan alueita. Samanaikaisesti Venäjän federaation presidentillä on oikeus peruuttaa korkeimman toimeenpanoviranomaisen päätökset, jos ne ovat ristiriidassa maan perustuslain (perustuslain), liittovaltion lain tai valtionpäämiehen asetusten kanssa. Päätöksiä pannaan täytäntöön lainkäyttövallan puitteissa, ja ne voivat koskea Venäjän federaatiota tai yhdessä Venäjän federaatiota ja aiheita. Siten liittovaltion ja alueellisen tason toimeenpanoelimet toimivat yhdessä järjestelmässä.
Venäjän federaation hallituksen rakenne eri ministeriöt ja yksiköt työskentelevät. He voivat myös antaa asetuksia. Ne voivat olla ohjeita, kirjeitä, määräyksiä, määräyksiä jne. Niiden oikeudellinen vaikutus on riittävä oikeudellisten suhteiden alaan kuuluvien kansalaisten ja järjestöjen pakollisen täytäntöönpanon kannalta, jota säännellään asiaa koskevalla lailla. Liittovaltion elinten julkaisemat lakilähteet on rekisteröitävä Venäjän oikeusministeriössä ja myös myöhemmin julkaistava.
Alueelliset lait
Venäjä on liittovaltio. Tämä poliittisen rakenteen malli edellyttää hallinto-alueellisten yksiköiden - tasavaltojen, alueiden, alueiden - melko selvää autonomiaa. Jokaisella Venäjän federaation alueella on oma sääntelyjärjestelmänsä.
Venäjän federaation alueiden ja alueiden asemilla olevilla henkilöillä on peruskirjat, tasavalloilla on perustuslaki. Heidän roolinsa on yleensä samanlainen kuin Venäjän perustuslain mukainen. Toisin sanoen nämä säädökset kirjaavat poliittisten instituutioiden muodostumisen, sääntelevät tärkeimpiä sosiaalisia suhteita. Perustuslakien ja peruskirjojen on oltava kaikkien kohteen alueella hyväksyttyjen lakien mukaisia. Sen sijaan yhdenkään alueella hyväksytyn säädöksen ei tulisi olla ristiriidassa minkään liittovaltion lain tai valtion perustuslain kanssa.
Alueelliset lait hyväksyvät edustavat viranomaiset, joiden muodostamiseen osallistuvat liiton alueella asuvat kansalaiset. Joissain tapauksissa näitä säädöksiä voidaan kehittää yhteisten hallinnointiperusteiden perusteella. Esimerkiksi, jos yksi tai toinen laki laaditaan liittovaltion tasolla, sen erityisyyteen saattaa liittyä säädösten antaminen, joilla varmistetaan sen täytäntöönpano alueellisissa parlamenteissa. Alueiden päämiehet ja aiheiden toimeenpanoelimet voivat antaa vastaavia presidentin asetuksia ja hallituksen päätöksiä antaen omia säädöksiä.
Kunnan lait
Venäjän federaation perustuslaissa määrätään siitä paikallishallinnon järjestelmä Venäjän tulisi erottaa valtiosta. Kunnat voivat laatia omat määräyksensä pätevyytensä rajoissa. Ne voivat olla erilaisia päätöksiä, määräyksiä tai esimerkiksi tilauksia. Suurin juridinen voima on ominaista kuntien työjärjestyksille. Kuntien antamat lait sitovat kuntien asukkaita.
Yritysspesifikaatiot
Termiä "normatiivinen säädös" voidaan käyttää paitsi valtion toiminnan, myös kansalaissuhteiden alalla. Joten esimerkiksi on olemassa organisaation, yrityksen säädöksiä - kaupallisia tai ei liity yritystoimintaan. Aihe on kuitenkin erittäin paikallista. Lisäksi yritys voi julkaista omat lainsa lähteet, jotka perustuvat rajoitetun joukon valtion säädöksiä.
Joten esimerkiksi Venäjän federaation työlainsäädännön kahdeksas artikkeli antaa organisaatioille samanlaisen oikeuden - julkaista lain lähteensä paikallisesti. Organisaatioiden säädökset voivat olla suunnattu tiettyjen työlainsäädännöllisten normien täytäntöönpanolle yksittäisen yrityksen rakenteessa. Esimerkiksi, he voivat laatia tiettyjä organisaation sisäisiä sääntöjä, ennalta määritellä työntekijöiden vuorovaikutuksen teknisiä näkökohtia. Monissa tapauksissa niiden hyväksyminen edellyttää sopimusta unionin kanssa. Paikallisesti annettujen säädösten ei tietenkään pitäisi olla ristiriidassa muiden maassa voimassa olevien lain lähteiden kanssa.