Ennen maatalousmaan liikevaihtolakia nro 101-ФЗ voimaantulon ulkopuolelle jättämät maaosuudet määritettiin osiksi yhteistä maata, jonka omistajat eivät olleet myyneet niitä vähintään kolme peräkkäistä vuotta omistusoikeuden rekisteröinnistä lähtien. Edellä mainitun lain voimaantulon jälkeen määritelmä katosi. Mutta oli sääntöjä, joiden perusteella maaosuudet tunnustetaan hakematta.
Maauudistus
Maalainsäädännössä tapahtui muutoksia yli 20 vuotta sitten. Aika on osoittanut, että tämä menetelmä ei ole osoittautunut parhaimmaksi näille muunnoksille. Kaikki maatalousmaa jaettiin osakkeisiin siirtymällä yhteisomistukseen. Niiden rajoja ei kuitenkaan määritetty maassa. Maaosuudet siirrettiin maatalouden alalla toimivien organisaatioiden työntekijöille, heidän eläkeläisilleen, terveyden, elämän, kulttuurin, koulutuksen ja ravitsemuksen alan työntekijöille, jotka olivat kyseisillä alueilla.
Tämän seurauksena kansalaisista tuli maatalousmaan yhteisessä yhteisomistuksessa osallistujia. Ajan myötä vanhat organisaatiot kuitenkin lakkasi olemasta. Uusien kumppanuuksien, osuuskuntien ja muiden yhdistysten muodossa olevien organisaatioiden oli päätettävä maatalousmaan käytöstä.
Lainsäädännön epätäydellisyyden takia syntyi kiistoja, mukaan lukien ilmoittamattomat maaosuudet. Niiden suunnittelua ei toteutettu, ja siksi konfliktien määrä kasvoi vain ajan myötä.
Ongelman esiintyminen
Yksi tärkeimmistä syistä maatalousmaan vähentyneelle käytölle on kyseisten organisaatioiden toiminnan lopettaminen. Lisäksi usein asiaankuuluvia sopimuksia ei tehty sopivassa muodossa, tontin käyttöoikeussääntöjä muutettiin, vuokrasopimukset päättyivät jne.
Osakkeiden ilmoittamatta jättämisen perusteet
Toisin kuin aikaisemmat versiot, nykyinen laki nro 101-FZ lähestyy asiaa tarkemmin. Sanamuodon muutoksen vuoksi ilmoittamatta jätetyt maaosuudet eivät ole alun perin sellaisia, mutta ne voidaan tunnistaa, jos omistajat eivät ole vuokranneet niitä tai tilanneet muuten. Tämä todetaan 1 artiklan 1 kohdassa. Lain 12.1.
Lisäksi on otettu käyttöön lisäperusteita, joiden toteutuessa maa-alueen osuus tunnustetaan ilmoittamatta. Näitä ovat:
- Tietojen puute omistajasta paikallisviranomaisten päätöksissä maatalousmaan yksityistämisestä ennen edellä mainitun lain alkamista.
- Kuolleella omistajalla ei ole perillisiä.
- Kuolleen omistajan perillisillä ei ole oikeutta periä.
- Kuolleen omistajan perilliset pidätetään perinnöstä, evätään se tai sitä ei hyväksytä.
Miksi muutokset tehtiin?
Sopimuksen rekisteröinnin jälkeen maa katsotaan jaetuksi osakkeiksi. Jos kuolleilla omistajilla ei ole perillisiä tai he eivät laadi oikeuksiaan, kukaan ei osallistu jakamiseen. Aikaisemmin tällaisia osia ei voitu tunnistaa ilmoittamattomiksi maaosuuksiksi, koska omistaja luovutti muodollisesti kiintiön elämänsä aikana.
Uuden lain tultua voimaan tilanne on muuttunut. Nyt vaikka maa-alueen osuus vuokrataan, mutta kun omistaja on kuollut, perillisiä ei ilmestynyt tai ole perinyt, se voidaan julistaa jättämättä.
Kuinka palata
Omistajat, jotka uskovat, että heidän ilmoittamatta jättämänsä maaosuudet sisältyvät kohtuuttomasti asiaankuuluvaan luetteloon, voivat vastustaa paikallisia viranomaisia ja ilmoittaa tämän myös kaikkien jaetun omaisuuden omistajien kokouksessa. Tästä tulee perusta näiden sivustojen sulkemiselle pois vaatimuksista, joita ei vaadita.
Siten henkilön on suoritettava kaksi toimenpidettä: hakeuduttava paikallisviranomaisiin ilmoittamalla kirjallisesti kantansa ja ilmoitettava oikeuksistaan yhtiökokouksessa. Jos jotakin näistä toimista ei suoriteta, väitä virallisesti, että osake ei toimi. Mutta käytännössä ja tällaisissa tapauksissa voit saavuttaa halutun tuloksen. Tätä varten on tarpeen osallistua oikeudenkäyntiin, jossa paikallisviranomaiset hakeutuvat tunnustamaan maaosuudet vaatimuksetta. Useimmissa tapauksissa tuomioistuin on vastaajan puolella ja kiistää vaatimuksen paikallisille viranomaisille.
perintö
Oikeus rekisteröimättömiin maaosuuksiin voidaan tunnustaa, jos testaattorien jälkeen omistusoikeuden siirto perillisille tapahtui, mutta he eivät laatineet asiaankuuluvia asiakirjoja. Voi myös olla, että tähän varattu ajanjakso on ohitettu. Silloin ainoa oikeusaste jää tuomioistuimeen.
Jotta asiaa ei saatettaisi vireille tuomioistuimessa, on välttämätöntä täyttää kaikki asiakirjat ajoissa. Yhdessä maan kanssa perilliset ohittavat kaikki rakennustyömaalla sijaitsevat rakennukset. Heillä on oikeus lunastaa maa etuoikeuden nojalla. Jos maata ei yksityistetä, perilliset voivat hankkia sen seuraavissa tapauksissa:
- Jos testaattori on aloittanut yksityistämisprosessin, mutta se ei ole pysynyt puutteellisena.
- Jos testaattori on elämänsä aikana nimittänyt edunvalvojan yksityistämiseen.
Maankäyttöä koskevat asiakirjat
Tässä tapauksessa laki tarjoaa asiakirjan, joka todistaa käyttöoikeuden. Kyse voi olla vuokrasopimuksesta, vastikkeettomasta terminkäytöstä, luottamuksen hallinnasta tai pysyvän käyttöoikeuden tai perinnöllisen hallinnan vahvistamisesta elinikäisen ajan.
Menettely, jolla paikallisviranomaiset rekisteröivät omistusoikeuden
Muutoksenhaku tuomioistuimeen on ensimmäinen askel tunnustamatta jättämätöntä maaosuutta johtuen siitä, että omistajat eivät myyneet sitä. 1 artiklan 2 kohdan mukaisesti Lain nro 101-FZ 12.1 kohdassa paikallisviranomaisten on laadittava luettelo maaosuuksista, joita voidaan pitää hakemuksen ulkopuolella. Pohjimmiltaan tämä kysymys koskee niitä määriä, joilla ei ole perillisiä. Osakkeet sisältyvät perusteista riippuen johonkin luetteloon.
Lista vaatimattomista maaosuuksista julkaistaan tiedotusvälineissä. Tämä tehdään vähintään 3 kuukautta ennen omistajakokouksen koollekutsumista osakkeen hyväksymiseksi. Aikaisemmin julkaisu tapahtui vain virallisessa lähteessä, jonka valtuutettu elin on hyväksynyt. Tämä käytäntö oli erittäin tehoton. Tietoja alettiin myös julkaista Internetissä. Mutta tämä ei johda toivottuihin tuloksiin. Asiasta päätetään kuitenkin viime kädessä tuomioistuimessa. Tämän elimen on ilmoitettava asiasta kaikille asianomaisille osapuolille. Omistajat saavat tiedon osakkeen sisällyttämisestä vaatimattomien maiden luetteloon jopa oikeudenkäynnin aikana. Siksi, vaikka tiedot eivät tavoita omistajia oikeudenkäyntiä edeltävässä ratkaisussa, he voivat osallistua oikeudenkäyntiin.
Siksi kun nämä tiedot on julkaistu asianmukaisesti, paikallisviranomaiset kutsuvat koolle maata koskevan haltijan omistajien kokouksen, jossa ne aikovat hyväksyä maata koskevan ilmoittamattoman osuuden.
Jos kokous ei päätä luettelon hyväksymisestä 4 kuukauden kuluessa julkaisemisesta tiedotusvälineissä, paikallisviranomaiset tekevät sen itse. Sillä, mistä syistä sivuston omistajat eivät tehneet päätöstä, ei ole väliä.
Luettelon hyväksymisen jälkeen osakkeita pidetään rekisteröimättöminä, ja paikallisviranomaiset voivat mennä oikeuteen saadakseen omistusoikeuden. Jos tuomioistuimen päätös on myönteinen, tämän perusteella on mahdollista rekisteröidä omaisuus Rosreestriin. Omistusoikeus siirtyy henkilölle vasta rekisteröinnin jälkeen. Tämä todetaan Art. 8 Venäjän federaation siviililaki.
Kunnan viranomaisella on mahdollisuus myydä ne, siitä hetkestä kun oikeus rekisteröimättömiin maaosuuksiin tunnustetaan.
Maata myytävänä
Rekisteröintivaiheen päätyttyä paikallisten viranomaisten on julkaistava 30 päivän kuluessa ilmoitus siitä, että osake voidaan hankkia omaisuuteen 15 prosentilla varaston hinnasta. Tämä indikaattori asetetaan valtion tasolla, eikä paikallisilla viranomaisilla ole oikeutta asettaa erilaista hintaa.
Ilmoitus mahdollisuudesta ostaa nämä osakkeet julkaistaan tiedotusvälineissä. Nämä ovat paikallisia sanomalehtiä, kunnan virallista virtuaalista resurssia (jos sellainen on) sekä tiedotustauluja.
Etuosto-oikeus kuuluu talonpoikaistiloille tai muille järjestöille, jotka käyttävät tätä jakoa. Heille tällainen mahdollisuus on voimassa kuusi kuukautta siitä hetkestä, kun paikallisviranomaiset ovat tunnustaneet omistamattomien maaosuuksien omistusoikeuden. Jos sopimusta ei tehdä tänä aikana, paikallisviranomaiset jakavat tämän osan erilliselle maa-alueelle noudattaen vahvistettuja vähimmäiskokoja. Kiintiömenettelyn jälkeen maa saatetaan myyntiin uudelleen, mutta eri ehdoin.
vastuu
Maaosuuden läsnäolo on omistajan laillinen oikeus, mutta siihen sisältyy vastuullinen asenne. Omistajan on itse viljeltävä maata tai vuokrattava se maatalousjärjestöille, jotka vastaavat asiaan liittyvistä tehtävistä. Tällöin omistaja saa prosenttiosuutensa vuokran muodossa.
Vuokralaiset ovat vastuussa tontin omistajalle sopimattomasta tai väärinkäytöstä. Tämä todetaan Art. Venäjän federaation siviililain 183 §. Ja vastuu valtiolle on voittojen ja maan veron maksaminen ajallaan.
Lain nro 101-FZ säännösten tarkoituksena on säännellä maanomistajien suhteita omistajien ja paikallisten viranomaisten välillä. Maata valvovien valtion elinten tulisi säännöllisesti tarkistaa maatalousmaan viljelyn tila. Laitonta ja väärää käyttöä varten heidän on toimittava lain mukaisesti välittömästi.
johtopäätös
Kuten näette, prosessin, jolla tunnustamattomat maaosuudet tunnustetaan kunnan omaisuudeksi, pyritään kattamaan mahdollisimman paljon maata käyttötarkoitusta ja voittoa varten sekä antamaan maatalousyrityksille mahdollisuus viljellä luvattomia tontteja ja alueita. Jos omistaja sijaitsee, hänellä ei ole vaikeaa laatia itselleen vastaavia maaosuuksia.