Venäjä on demokraattinen oikeusvaltio. Tämä tarkoittaa, että maassa ainoa voimanlähde ja itsemääräämisoikeuden haltija on kansa. Sovitut mielenosoitukset, kokoukset, marssit ja kansalaisten kokoukset ovat sallittuja. Aineistomme kuvailee yksityiskohtaisesti kokouksia ja kokouksia - minkä tahansa demokraattisen järjestelmän tärkeimpiä osia.
Mikä on suosittu kokoonpano?
Venäjän kansalaisilla on oikeus järjestää kokouksia kiireellisten kysymysten ratkaisemiseksi. Esimerkiksi kerrostalon, kadun, alueen tai kylän asukkaat kutsuvat kansalaiskokouksen keskustelemaan ongelmista ja etsimään tapoja niiden ratkaisemiseksi.
Kokoukseen tulisi tulla melko suuri joukko ihmisiä. Vaadittu vähimmäistaso on erilainen kaikkialla. On vain tiedossa, että pienet kokoukset hankkivat paikallisen itsehallinnon edustavan elimen tehtävät, ts. Kiireelliset kysymykset ratkaistaan ottamatta huomioon väestön mielipidettä.
Kokousten oikeudellinen kehys
Kansalaisilla on laillinen mahdollisuus tavata ja ratkaista kiireellisiä ongelmia. Tämä on kirjattu Venäjän lakiin, nimittäin liittovaltion lakiin "Venäjän paikallisen itsehallinnon yleisistä periaatteista". Lainsäädäntökehys muodostuu myös alueellisista laeista, joissa vahvistetaan säännöt kokousten järjestämiseksi kunnissa.
Siviilikokousten koollekutsumismenettely vahvistetaan alueiden työjärjestyksissä. Joten Moskovan työjärjestyksen mukaan paikallisia asioita koskevien päätösten tekemiseksi on sallittua järjestää kansalaiskonferensseja ja kokouksia. Tämän seurauksena Venäjän pääkaupungin kaupunginviranomaisilla on kaksoisasema. Ne ovat sekä kunnallisia että alueellisia viranomaisia. Oikeudellinen aukko on olemassa, koska Venäjän perustuslain 12 ja 131 artiklassa puhutaan siitä, että kuntaelinten pääsyä valtion valtajärjestelmään ei voida ottaa tutkittavaksi.
Lainsäädännön lailla voi olla kielteisiä vaikutuksia kansalaisten kokousten järjestämiseen Venäjän federaatiossa. Kuntien laittomasti muodostuneen "kaksinkertaisen aseman" vuoksi virheitä ja ongelmia syntyy usein, kun ihmiset haluavat käyttää valtaoikeuttaan. Tämä käy ilmi pääsääntöisesti laittomista kieltäytymisistä järjestää kokouksia.
Kenellä on oikeus järjestää ja johtaa kokousta
Venäjän federaation kunkin aiheen paikallisessa lainsäädännössä kerrotaan, kuka tarkalleen pystyy järjestämään julkisia kokouksia. Alueellisten lakien ei kuitenkaan tulisi olla ristiriidassa liittovaltion paikallishallinnosta annetun lain ja kokouksia, kokouksia jne. Koskevan liittovaltion lain kanssa.
Kokouksia koskevan lain 5 §: n mukaan oikeus osallistua kokouksiin ja kokouksiin kuuluu vain aikuisille kansalaisille. Joillakin kunnilla on erilainen ikäraja - 16 vuotta. Itse kokous on pätevä, jos siihen osallistuu enemmistö yksittäisen alueen - piirin, talon, kadun jne. Kansalaisia. Päätökset tehdään läsnä olevien äänten enemmistöllä.
Julkisen tapahtuman järjestäjän on myös oltava täysi-ikäinen ja oikeuskelpoinen. Hänellä ei pitäisi olla rankaisematonta rikosrekisteriä. Laki kieltää järjestäjän kuulumisen mihinkään poliittiseen puolueeseen tai julkiseen yhdistykseen. Kokousta on säänneltävä tiukasti. Kaikkia paikallishallinnon asettamia laillisia ehtoja on noudatettava.
Kokouksen järjestäminen
Kokouksen koollekutsuminen alkaa väestölle tiedottamisesta ja keskustelua varten esitetyn esityslistan laatimisesta. Kokouksen avaa paikallisen kunnan päällikkö. Jos kokouksen järjesti aloiteryhmä, sen johtaja avaa kokouksen.Samasta ryhmästä valitaan puheenjohtaja ja sihteeri.
Koko kokouskurssi tulisi kirjata erityiseen pöytäkirjaan. Se ilmoittaa kokouksen päivämäärän ja paikan. Kokoukseen osallistuvien kansalaisten lukumäärä kirjataan. Äänestysten tulokset ja kansalaisten kokouksen päätökset kirjataan. Sihteeri ja puheenjohtaja allekirjoittavat pöytäkirjan, jonka jälkeen se toimitetaan paikallishallinnolle.
Kokouksen pätevyys
Mitä toimintoja kokouksen osallistujat suorittavat? Ensinnäkin tämä on keskustelu paikallisen kunnan ja yhden alueen elämää koskevista kysymyksistä. Kuntien hankkeista on keskusteltava, niihin on tehtävä muutoksia ja muutoksia. Toiseksi kokous käynnistää yksittäisten instituutioiden, organisaatioiden ja virkamiesten ehdotukset. Poliittisten edustajien sekä paikallishallinnon työntekijöiden palveluita koskevat viestit ja raportit otetaan huomioon.
Kysymykset, jotka koskevat asukkaiden vapaaehtoista hyväksymistä sosiaalisiin velvoitteisiin osallistua parantamiseen, tilausten ylläpitoon, asuntojen ylläpitoon, ympäristövalvontaan jne., Tulisi ratkaista. Alueelliset itsehallintoelimet luodaan ja valitaan, työjärjestykset kehitetään, niiden rahoitusrakenne suunnitellaan. Viimeinkin kysymyksillä vapaaehtoisista lahjoituksista ja kansalaisten osallistumisesta julkisiin tarpeisiin on tärkeä rooli.
etene
Venäjän federaation kansalaiskokouksia koskeva laki sisältää käsitteen "kansalliskokous". Tämä ilmiö eroaa hieman kokouksesta, mutta sillä on yhteinen rakenne sen kanssa. Kokoontuminen on myös eräs muoto suoraa kansalaisilmaisua paikallisten ongelmien ratkaisemiseksi. Sitä pidetään kuitenkin siirtokunnissa, joissa työkykyisten asukkaiden lukumäärä on enintään 100 ihmistä.
Kokousta pidetään laillisena ja pätevänä vain, jos vähintään puolet asukkaista on käyttänyt oikeuttaan kansalaiskokoukseen. Kokoaminen käyttää paikallisen kunnan edustajaelimen valtuuksia. Pienissä asutuskeskuksissa sen luomisella ei ole mitään järkeä, ja siksi kokoontuminen täyttää tehtävänsä.
Kokouksen koollekutsumiseen osallistuvassa aloitteluryhmässä ei saa olla vähemmän kuin 10 henkilöä. Koko tapahtuman tarjoaa paikallishallinnon päällikkö. Kokouksessa käsitellään seuraavia aiheita:
- paikallisen talousarvion laatiminen, hyväksyminen ja toteuttaminen;
- kunnallisen omaisuuden hävittäminen;
- verojen ja palkkioiden vahvistaminen;
- kuljetus- ja teknisten laitteiden ylläpito;
- sähkön, lämmön, veden ja kaasun järjestäminen;
- tarjoamalla kansalaisille viestintäpalveluja.
Kansalaisten kokoaminen on elävä esimerkki väestön suorasta osallistumisesta tärkeiden kysymysten ratkaisemiseen.
Kokousten ja kokousten rooli
Kansan tulisi osallistua aktiivisesti valtion vallan toteuttamiseen. Paikallishallinto ja sen elementit kokoontumisten ja kokousten muodossa ovat erinomainen tapa osallistua valtion työhön.
Emme saa unohtaa, että minkä tahansa valtion demokraattinen järjestelmä takaa itsehallinnon. Ihmisten itsenäisyys ja heidän riippuvuus vain laeista myötävaikuttavat valtion kehitykseen demokraattisissa, sosiaalisissa ja oikeudellisissa suunnissa.