Valtio säätelee aktiivisesti vienti-tuontisuhteita muihin maihin. Perinteisin lähestymistapa on tariffimenetelmät. Ne edustavat tapaa hallita kauppasuhteita asettamalla maksu. Nämä ovat erikoishintoja, joita sovelletaan tiettyihin tuotuihin tai vietyihin tavaroihin. Seuraavassa tarkastellaan tärkeimpiä tariffimenetelmiä ulkomaankaupan sääntelyn alalla.
Yleinen kuvaus
Valtioiden välillä on tullirajoja. Jokainen maa laatii säännöt kauppasuhteiden toteuttamiseksi muun maailman kanssa. Tällaisen politiikan välineet ja menetelmät ovat erilaisia. Valtio määrittelee ne vuorovaikutuksen muiden maiden kanssa, omien etujensa perusteella. Yksi näistä välineistä on tariffimenetelmät kansainvälisen kaupan sääntelemiseksi.
Tällaisiin lähestymistapoihin sisältyy tulliviranomaisten kautta maahan tuotujen tai sen kautta vietävien tavaroiden verotus. Tullitariffijärjestelmä on tiettyjen valtioiden puitteissa toimivien tullien vahvistamista koskeva sääntö. Se perustuu harmonisoituun järjestelmään tavaroiden kuvaamiseksi ja koordinoimiseksi. Tämä on kaikkia WTO-maita sitova laki. Tätä sääntöjä kutsutaan tullitariffiksi.
Luettelo tavaroista, joita kannetaan rajalla, on järjestelmällinen. Tullitariffi peritään lastinomistajilta tiettyjen tuotteiden tuonnin tai viennin yhteydessä.
Valtion sääntelyn tariffimenetelmällä on mahdollista hallita vienti-tuonti-suhteita. Verotustaso riippuu monista tietyistä tekijöistä. Tiettyjen tuotteiden maailmanmarkkina- ja kotimarkkinahinnat, markkinoiden monopolisoitumisen taso, tuotannon keskittymisaste, kustannus-suhde ja työn tuottavuus eri maissa jne. Voivat vaikuttaa tähän, joten tullimaksut nousevat usein kriisien vuosina. Tällä hetkellä maan taloudellinen tilanne on heikentynyt.
Tullitariffi sisältää välttämättä:
- Tavaroiden nimi (yksityiskohtainen).
- Tuotekoodi.
- Hinnat, jotka ilmaisevat laskentamenetelmän.
- Tavaroiden verotustapa.
- Luettelo tuotteista, jotka eivät ole verovelvollisia.
- Luettelo tavaroista, joita ei voida tuoda maahan tai viedä maasta ja joita kuljetetaan kauttakulkuna alueen läpi.
Ominaisuudet, tehtävien laskentaperiaatteet
Tariffimenetelmillä ulkomaisen taloudellisen toiminnan sääntelemiseksi voi olla erilainen rakenne. Jos tulli on kaikille tavaroille sama tuotantomaasta riippumatta, nämä ovat yhden sarakkeen (yksinkertaisia) tulleja. Tällaiset tariffit eivät tarjoa etuja tai syrjintää, mutta ne ovat melko harvinaisia.
Useammin eri maat soveltavat erilaisia kauppajärjestelmiä. Hinnat ilmoitetaan erikseen eri maiden tuotteille. Tässä tariffiin sovelletaan useita tulleja. Kaksi tai useampia sarakkeita voi olla. Tällaisia tariffeja kutsutaan monimutkaisiksi (monisarakkeiksi). Tuotteet, joilla on korkea teollisuusjalostus, verotetaan yleensä.
Monimutkaisissa tariffeissa on useimmiten 2 saraketta. Yhdessä niistä ilmoitetaan suurin (yleinen) tulli. Sitä pidetään perustana, jos on tarpeen laskea etuja tai syrjintää. Toinen sarake osoittaa alhaisemman tarjouksen. Sitä sovelletaan maihin, jotka on vahvistettu suosituimmaksi valtioksi.
Joissakin tapauksissa käytetään kolmatta saraketta. Etuustullin määrä ilmoitetaan tässä.Sitä sovelletaan eri maissa. Usein tätä tariffia sovelletaan valtioissa, joiden markkinatalous on kehittynyttä suhteessa kehitysmaihin.
Tulli- ja tariffisääntelymenetelmät huomioon ottaen on syytä huomata, että tulli voi koostua tulleista ja hyödykkeiden luokittelusta. Tällaiset lähestymistavat luodaan erityisesti sääntelyä varten. Niiden avulla kirjataan myös ulkomaankaupan toiminta.
Maksut ovat rahamääräisiä. Niitä veloittaa valtio, ja tällaisten maksujen suorittaminen on pakollista tuotujen ja vietyjen tavaroiden osalta. Valtion politiikkaa tällä alalla säätelee tullitariffilaki.
Tulli on ulkomaankaupan liikevaihdon arvojen säätelijä. Taloudelliselta kannalta tämä on tuontihinnan ja kotimaan hinnan välinen ero. Prosentteina ilmaistuna saat tullin tason.
Tullitoiminnot
Tulli- ja tariffisääntelymenetelmät suorittavat useita toimintoja. Kotimaan tuotteiden hintojen oletetaan olevan korkeampia kuin tuontitavaroiden hinnat. Tässä tapauksessa kilpailu molempien tavararyhmien välillä on sama. Siksi tehtävien asettamisella on sääntelytoiminto.
Tulli, kuten mikä tahansa muu vero, lisää tavaroiden arvoa. Tämä heikentää sen kilpailukykyä. Jotta tämä velvollisuus saadaan täysimääräisesti täytäntöön, on välttämätöntä, että ulkomaankauppasuhteiden politiikka on joustavaa. Verokantoja tarkistetaan jatkuvasti. Heidän muutokseensa vaikuttavat maailmanmarkkinoilla syntyvät ulkoiset olosuhteet sekä maan sisäiset edut. Vain muuttuvan tyyppisiä tehtäviä voidaan tarkistaa. Niiden hinnat vaihtelevat valtion asettamissa tapauksissa. Tämä voi olla esimerkiksi hinnanmuutos kotimarkkinoilla tai globaaleilla markkinoilla, tuet jne.
Suuremmassa tai pienemmässä määrin kaikki valtiot soveltavat velvollisuuksia täydentää maan talousarviota. Siksi tällaiset verot suorittavat finanssitoiminnon. Valtion talousarvion tulot muodostuvat osittain tullista. Venäjällä sen osuus on 30% kokonaismassasta.
Tariffimenetelmät ulkomaankaupan sääntelemiseksi suorittavat myös hinnoittelutoiminnon. Tullien soveltamisen vuoksi tuontitavaroiden kustannukset nousevat. Tämä on väline syrjivään politiikkaan, jota sovelletaan muihin maihin. Tämä luo kustannusesteen, jonka vuoksi ulkomaisten tuotteiden hinnat ovat korkeammat kuin kotimaisten tuotteiden. Tätä lähestymistapaa käyttämällä valtio myös asettaa hinnat eri maiden tuotteille. Joillekin tullit ovat korkeammat, mikä tekee tuotteista vähemmän houkuttelevia kuluttajille.
Tämän toiminnon avulla voit säätää tuonnin ja viennin määrää. Valtio vaikuttaa tullien avulla tiettyjen talouden alojen tuottoprosenttiin. Sen avulla voit myös hallita kehitysvauhtia ja kerätä pääomaa maan sisällä. Tullirajan ylittävien tuotteiden määrän lisäksi myös tuonnin rakennetta säännellään. Maan talouden kehityksen myötä tullien verotuksellisen tehtävän merkitys vähenee.
laji
Tariffimenetelmät valtion ulkomaankaupan sääntelemiseksi perustuvat erityyppisten tullien soveltamiseen. Veromaksut eroavat toisistaan perintäkohteen ja -tavan, maksun koon, tuotantotavan ja soveltamiskäytännön mukaan.
Perintäkohteen mukaan erotetaan vienti- (vienti-) ja tuontitullit. Maksut voidaan periä myös tiettyjen tavaroiden kauttakulusta maassa. Vientimaksut antavat sinun rajoittaa tietyntyyppisten tavaroiden vientiä. Lisäksi heidän kustannuksellaan täydennetään valtion talousarviota. Tämä on työkalu kaupan rakenteen parantamiseksi. Asettamalla tällaiset tariffit on mahdollista vähentää joidenkin tavaroiden vientiä maasta. Näihin kuuluvat useimmiten tuotteet, joiden käsittely on vähäistä ja joilla on korkea lisäarvo.
Maahan tuoduista ulkomaisista tuotteista peritään tuontivero. Tämä on ennakkoedellytys heidän vapaalle myynnille kotimarkkinoilla. Tällaisten tullien avulla täydennetään valtion budjettia, tuonnin rakennetta mukautetaan. Lisäksi heidän avullaan tietyntyyppisten tuotteiden tuonti maahan on rajoitettua. Tuontitullit ovat yleisin tullilaji. Niitä käytetään 80 prosenttiin ulkomaisten valmistajien kuljettamista tuontitavaroista.
Tariffimenetelmiin sisältyy kauttakulkuliikenteen hallinnan perustaminen. Tällaisia velvollisuuksia sovelletaan melko harvoin. Se on pikemminkin kauppasota. Maassamme nykyaikaisissa olosuhteissa passitustullit ovat nollat.
Muut lajikkeet
Tariffimenetelmän perustelujen yhteydessä toimivaltaisten viranomaisten toimia säännellään maan lainsäädännöllä. Tullien kantamismenetelmillä jaetaan:
- arvot;
- erityinen (tai erityinen);
- sekoitettu (kumulatiivinen)
Tässä tapauksessa palkkion laskeminen riippuu laskutuksessa käytetystä koron tyypistä. Ad valorem tai arvo on kiinteä prosenttiosuus. Se veloitetaan tavaroiden tullausarvosta. Tarkasteltaessa esimerkkejä tariffimenetelmistä, tämäntyyppinen tulli voidaan selittää esimerkiksi autolla. Kuljettaessasi sitä rajan yli, joudut maksamaan 15% sen tullin määrittämästä arvosta.
Kansainvälisessä käytännössä arvonlisäverokantojen osuus on noin 72-75% kaikista tulleista. Laskelmissa tärkeä toimenpide on tuotteen tullausarvon laskeminen. Tätä varten tarjotaan useita menetelmiä. On olemassa lähestymistapa, joka määrittelee tämän arvon identtisten tai samanlaisten tavaroiden kanssa suoritetun kaupan arvon perusteella. WTO: ssa on tarkoitus yhtenäistää menetelmä tullausarvon määrittämiseksi. GATT: n puitteissa sovelletaan tullausarvon säännöstöä.
Erityiset tullit ovat kiinteitä määriä, jotka kannetaan tietyistä tavaroista. Tämän tyyppistä veroa sovelletaan irtotavara- tai monimutkaisten lastien kuljetuksiin. Niitä käytetään myös Venäjällä. Tällaiset tullit eivät liity suoraan hyödykkeen hintaan. Rahatulot, jotka valtio saa, kun ne kerätään, riippuvat tavaroiden määrästä.
Tulli voi myös olla yhdistetyn tyyppinen. Arvonlisävero kannetaan osasta tuotetta, ja tasapainossa, joka ylittää vakiintuneen normin tason, sitä verotetaan erityisverokannalla.
Vaihtoehtoisia tulleja voidaan soveltaa. Valitaan vaihtoehto, jossa tulli on korkein.
Tullausarvo
Ulkomaankaupan tariffimenetelmiin sisältyy sellainen asia kuin tullausarvo. Se määritetään maassamme kansainvälisen yhteisön hyväksymän tavaraluokitusjärjestelmän mukaisesti. Tullausarvo on tavaranhaltijan määrittämä arvo. Tätä edustajaa valvoo tätä prosessia. Tärkein menetelmä, jota tässä prosessissa käytetään, on arvon määrittäminen kauppahintaan tuotaessa tavaroita.
Hinnan asettamiseksi käytetään tiettyä laskentatapaa. Tavaroiden välittömien kustannusten lisäksi määrä sisältää seuraavat:
- Tuotteiden toimituspaikka tuontipaikkaan.
- Ostajan maksamat kustannukset.
- Materiaalien, raaka-aineiden tai muiden resurssien kustannukset, jotka ostaja toimittaa myyjälle vientitavaroiden valmistukseen.
- Immateriaalioikeuksien käyttöluvan maksaminen, patentit. Tällaiset maksut suorittaa ostaja myymällä tuontituotteita.
- Myyjän tulot, jotka hän saa jälleenmyyessään tai siirtäessä tuontitavaroita, sisältyvät hintaan.
Tariffimenetelmän perusteluissa käytetään termiä, kuten eskalaatio. Tämä on tulliverojen lisäys niiden käsittelyn kasvaessa.Tämä toimenpide on tarpeen kotimaisen tuottajan suojelemiseksi edistämällä puolivalmisteiden ja raaka-aineiden tuontia. Tällaisia tavaroita kuljetetaan useimmiten kehitysmaiden yli rajan. Siksi heihin sovellettava verotus on minimaalinen.
Menetelmä NMCC: n määrittämiseksi
NMCC: n tariffimenetelmää käytetään, jos sitä vaaditaan ostamaan tai myymään tavaroita, jotka ovat valtion elinten sääntelemiä. Tähän lähestymistapaan kuuluu vähimmäishinnan asettaminen. Sitä säännellään liittovaltion lain 22 44 §: llä. Tariffimenetelmää käytetään ostaessaan tavaroita, palveluita tai töitä. Asiaa koskevat valtion virastot valvovat tätä prosessia.
Sopimuksen hinta määritetään säännellyn tariffin mukaisesti. Budjettivarojen käytön tehokkuus riippuu laskelmien oikeellisuudesta. Samanlainen menetelmä antaa sinulle mahdollisuuden tehdä sopivia ostoksia.
Alkuperäinen enimmäissopimushinta määritetään tariffimenetelmällä 44-FZ mukaisesti. Näihin palveluihin kuuluvat:
- Viemäröinti ja vesihuolto.
- Lämmönjakelu.
- Voimateollisuus.
- Kaasun toimitus.
- Televiestintä ja posti.
Tätä tariffisääntelymenetelmää ei suositella käytettäväksi, jos tavaroiden tai palveluiden kustannukset ovat korkeammat kuin laissa hyväksytyt normit.
Näytteen laskeminen
Tariffimenetelmä NMCC: n määrittämiseksi käsittää yksinkertaisen kaavan käytön. Tämän lähestymistavan soveltamisen periaatteen ymmärtämiseksi kannattaa harkita laskelmaa esimerkkinä. Kaava tariffin määrittämiseksi on seuraava:
NMCC = OT * T, gdn OT - ostettavien tavaroiden määrä (tämä voi olla myös työtä ja palveluita), T - asianomaisten valtion elinten vahvistama tariffi.
Tavaroiden määrä mitataan rahamääräisinä. NMCC: n tariffimenetelmässä voidaan soveltaa kunnallisen lainsäädännön mukaisia tariffeja. Laskemisen ominaisuuksien ymmärtämiseksi sinun on harkittava menettelyä esimerkin avulla.
Sanotaan siis, että töiden tai palveluiden asiakas on valtion organisaatio. Hän julkaisee avoimen tarjouskilpailun, jonka aikana lämmöntoimittaja valitaan. Se toimitetaan laitokseen kuuman veden muodossa. Lain mukaan sopimuksen tekohetkellä vahvistettu tariffi oli 2880,79 ruplaa. 1 Gcal lämpöenergiaa. Hinta ei sisällä alv: tä.
Laitos ostaa 731,9 Gcal. Siksi sopimuksen määrä on:
731,9 x 2880,79 = 2 487 971,24 ruplaa.
Sopimusta ei tässä tapauksessa voida tehdä tariffeja pidemmäksi ajaksi. Heti kun se muuttuu, sinun on uusittava sopimus. Uusi hankinta järjestetään. Siksi tällä tariffimenetelmällä ostettujen tuotteiden määrä määritetään erityisellä tavalla. Tätä varten käytetään erityistä tekniikkaa. Se vahvistetaan lailla.
Tariffivaikutukset
Tariffimenetelmiä sovellettaessa millä tahansa maalla on erilaisia taloudellisia vaikutuksia. Ne voivat olla erityyppisiä. Joten uudelleenjaolla (uudelleenjakamisella ja tuloilla) ja tappioilla (kulutus ja suoja) on vaikutuksia. Niitä olisi tarkasteltava yksityiskohtaisemmin.
Tulovaikutus tarkoittaa, että budjetin voitot kasvavat. Siten yksityisiltä tulot siirretään julkiselle sektorille.
Uudelleenjakamisvaikutus on ostajien tulojen uudelleenjako tavaroiden valmistajille, jotka kilpailevat tuontituotteiden kanssa.
Suojelun vaikutus tarkoittaa valtion taloudellisen luonteen menetystä, joka johtuu kotimaisen tuotannon tarpeesta. Suojaa tariffi, jonka avulla voit tuottaa enemmän tuotteita korkein kustannuksin.
Kulutuksen vaikutus määritetään vähentämällä tuotteiden kulutusta sen arvon nousun vuoksi kotimarkkinoilla.
Jos maa on suuri, se luo ehdollisen kaupan vaikutuksia tariffeja käytettäessä.Tulot ulkomaisten valmistajien tuotteiden myynnistä jaetaan uudelleen talousarvioon. Tämä on mahdollista kaupan ehtojen parantuessa.
Rahoitusmenetelmät
Kauppapolitiikassa sovelletaan finanssimenetelmiä tullipolitiikan aikana. Tärkeimmät tämän tyyppiset lähestymistavat ovat avustus, polkumyynti ja myös lainaaminen.
Tukeen sisältyy käteismaksujen suorittaminen. Niiden tarkoituksena on tukea kotimaisia viejiä. Tämä syrjii epäsuorasti tuontia. Tuet auttavat tukemaan kansallista tuotantoa. Tämä on suositeltava politiikka, jota monet maat noudattavat. Sillä on etuoikeudet tuontitariffeihin ja kiintiöihin verrattuna.
Polkumyynti on äärimmäinen tukien tapaus. Tämän toimenpiteen avulla voit mainostaa tuotteita maailmanmarkkinoilla. Tätä varten vientihintoja alennetaan. Ne tulevat pienemmiksi kuin tuojamaiden tavallisille tuotteille vahvistettu raja.
Luotonanto tapahtuu kotimaisille tuottajille erityisehdoin. He saavat asianmukaista rahoitusta, joka stimuloi vientiä tietyillä alueilla. Tässä tapauksessa lainakorot asetetaan valtion politiikan perusteella.
Jos jokin maa on WTO: n jäsen, suositaan suosituimmuuskohtelua kauppasuhteiden perustana.