Useimmat julkiset paikat on varustettu CCTV-järjestelmillä jo pitkään. Ensinnäkin tämä tehdään ihmisten turvallisuuden takaamiseksi. Lastekodit eivät olleet poikkeus, koska koulutuslaki asettaa lasten turvallisuuden yhdeksi päätehtävistä.
Lisäksi vanhemmat ovat turvallisuuden lisäksi usein kiinnostuneita kasvatus- ja koulutusprosessien laadusta. Yksi tapa hallita tilannetta on asentaa videovalvonta lastentarhaan.
Mitä laki kertoo meille tästä tänään? Onko mahdollista asentaa videovalvonta lastentarhaan?
Kameroiden asentaminen rakennuksen ulkopuolelle
Videovalvonnan asentaminen lastentarhaan, joka suojaa terrorismin uhilta ja laittomalta tunkeutumiselta, on pakollista ja päällikön vastuulla.
Videokamerat on asennettu sekä rakennuksen pohjakerrokseen että sen ulkopuolelle. Kaikki sisäänkäynnit esiopetuksen laitoksessa ja sieltä kirjataan. Kamerat on sijoitettu tietyllä tavalla siten, että kaikki saapuvat ihmiset, erityisesti heidän kasvonsa, ovat näkyvissä.
Tässä tapauksessa esiopetuksen laitoksen vanhempien ja työntekijöiden suostumusta videotallennukseen ei vaadita.
Mikä laki on perustettu?
Nykyiset lain normit, joissa puhutaan selvästi pakollisesta videovalvonnasta oppilaitosten alakerrassa ja rakennuksen ulkopuolella:
- Terrorismin torjunnasta 6. maaliskuuta 2006 annettu liittovaltion laki nro 35 - ensisijaiset toimenpiteet sen torjumiseksi.
- Presidentin 5. lokakuuta 2009 hyväksymä ”Terrorismin torjuntakonsepti Venäjän federaatiossa” (lause 11 ”e”) - säätelee niiden tilojen turvallisuutta, joissa on suuri joukko ihmisiä.
- Liittovaltion laki, 30. joulukuuta 2009, nro 383, joka sääntelee rakennusten tekniseen turvallisuuteen liittyviä kysymyksiä.
- SP 118.13330.2012, sellaisena kuin se on muutettuna SNiP: llä 31.6.2009 (kohta 6.48). ”Käytännesäännöt. Julkiset rakennukset ja tilat. ” Siinä säädetään tarpeesta sijoittaa videovalvontajärjestelmät, turvahuoneet, palo- ja turvahälytykset oppilaitosten pohjakerroksiin.
Kuka rahoittaa?
Rahoitus saadaan paikallisesta budjetista. Paikallisen itsehallinnon organisaation yleisistä periaatteista annettu liittovaltion laki (15 §: n 1 momentin 6.1 kohta) antaa paikallisviranomaisille valtuudet osallistua terrorismin torjuntaan.
Lisäksi "Terrorismin torjuntakonseptin" lausekkeessa 42 määrätään alue- ja paikallisviranomaisille säännöksestä, jonka mukaan niille aiheutuu kustannuksia budjetistaan tällaisten tapahtumien järjestämiseen.
Kameroiden asennus rakennuksen sisään
Laki ei ole kielletty videovalvonnan suorittamisesta lastentarhoissa, jopa peli-, nukkumis-, luokkahuoneissa jne. Saatujen tietojen tarkastelemiseen ja käyttämiseen liittyviä kysymyksiä saattaa ilmetä.
Laki ei velvoita asentamaan videokameroita suoraan päiväkotiryhmiin. Siksi on välttämätöntä hankkia henkilöstön ja vanhempien suostumus tulevaisuuden videoiden kuvaamiseen ja käyttämiseen. Laitteiden kustannukset kuuluvat tässä tapauksessa myös oppilaiden laillisten edustajien harteille.
Tässä asiassa asiantuntijat eivät päässeet yksimielisyyteen. Sitä ei myöskään ole selvästi säädetty laissa. Oikeudellista käytäntöä ei ole vielä muodostettu sille.
Erilaiset lähestymistavat
Asiantuntijat erottavat 3 erilaista lähestymistapaa ongelman ratkaisemiseksi:
- Vain vanhempien on hankittava suostumus sisätilojen videotallennukseen.
- Vanhempien tai työntekijöiden suostumusta ei tarvitse hankkia, koska esiopetuslaitos on julkinen paikka.
- Tarve saada suostumus sekä vanhemmilta että työntekijöiltä.
Jokaisessa näistä tapauksista on tarpeen ilmoittaa päiväkodin työntekijöille työolojen muutoksesta kirjallisesti (videotallenteen tekemisestä). Sinun on heijastettava myös päiväkodin videovalvontaa koskevat tiedot sisäisen työaikataulun (PTTR) säännöissä.
Vanhempien on suositeltavaa hankkia kirjallinen suostumus videokuvaukseen, jotta mahdolliset ristiriitatilanteet ja oikeudenkäynnit voidaan sulkea pois oikeudellisen epävarmuuden edessä.
On tärkeää
DOU-johdon on annettava tilaus ennen kameroiden asentamista. On suositeltavaa ilmoittaa:
- videovalvonnasta vastuussa olevat henkilöt;
- Vastaa vanhempien ja lastentarhan työntekijöiden videovalvontaa koskevien asiakirjojen tuntemisesta;
- hyväksytty paikallinen laki, joka sääntelee videovalvontaan liittyviä kysymyksiä esiopetuksessa;
- hyväksyttyjä muutoksia PSTR: hen.
Tiloissa, joissa kamerat sijaitsevat, on välttämätöntä lähettää ilmoitus videovalvonnasta. Siksi videovalvonnan järjestäminen lastentarhan tiloissa, joissa sitä ei edellytetä laissa, on mahdollista vanhempien suostumuksella.
Inhimillinen tekijä
Videokameroiden asennuksen monimutkaisuus esiopetuksessa voi olla työntekijöiden haluttomuutta olla jatkuvassa vanhempien valvonnassa. Jopa opettaja, joka tuntee työnsä ja rakastaa lapsia, ei voi kestää sellaista tunnekuormitusta ja lopettaa.
Ja asia tässä ei ole ollenkaan, että hänellä olisi jotain piilotettavaa. Pelkästään se, että tiedät, että sinua tarkkaillaan valppaasti, saa sinut katsomaan jatkuvasti kameroita ja ajattelemaan vanheitasi sen sijaan, että omistat kaiken huomioni lapsille. Joskus tästä tekijästä tulee suurin este, eikä banaali varojen puute.
Toisaalta syntyneet ristiriidat on paljon helpompi ratkaista, jos asiakirjana on todisteita.
Mistä aloittaa?
Sisätiloissa tapahtuvan videovalvonnan järjestämistä edeltävän esiopetuslaitoksen johdon on tehtävä seuraava:
- Hanki kirjallinen suostumus jokaiselta vanhemmalta.
- Ilmoita jokaiselle työntekijälle videovalvontajärjestelmän asentamisesta lastentarhaan.
- Kehitetään ja hyväksytään paikallinen laki tällaisen järjestelmän kanssa työskentelystä.
- Tee muutokset PSTR: hen.
- Anna tilauksen videokameroiden asentamisesta.
- Lähetä huoneisiin, joissa kamerat sijaitsevat, ilmoitukset videokuvauksesta.
On erittäin tärkeää, että päiväkodin videovalvonnasta saatuja tietoja voidaan käyttää vain lasten ja työntekijöiden turvallisuuteen. Esiopetuslaitoksen johto on velvollinen toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet estääksesi videomateriaalien vapaan saatavuuden.
Paikallisen säädöksen laatiminen ja hyväksyminen
On suositeltavaa, että kaikki päiväkodin videovalvontaan liittyvät kysymykset otetaan huomioon paikallisessa säädöksessä. Se on joukko sääntöjä ja määräyksiä, jotka koskevat useita aiheeseen liittyviä kysymyksiä.
Sisältää yksityiskohtaisen kuvauksen seuraavista asioista:
- Yleiset säännökset
- Videovalvonnan tavoitteet ja päämäärät tietyssä esiopetuslaitoksessa.
- Videovalvontajärjestelmän järjestämisjärjestys.
- Tarkastele ja tallenna vastaanotettuja tietoja ja välitä niitä kolmansille osapuolille.
Vastaava määräys videovalvonnasta lastentarhassa hyväksytään määräyksellä ja johtajan allekirjoittama.
Kuinka järjestää videovalvontaprosessi?
Voit ottaa yhteyttä erikoistuneisiin yrityksiin. Tämä menetelmä on yksinkertaisin, mutta myös kallein - projektin valmistelussa ja asennuksessa palkkion määrä, joka on 30–70%, lisätään itse laitteiden kustannuksiin. Yhtiö voi myös tarjota maksua järjestelmän päivityksistä (vuosittain) ja huoltopalvelusta.
Lastekodeissa ei tarvitse asentaa erittäin korkearesoluutioisia kameroita. Pääroolia tulee järjestelmän vakaa toiminta ja sen yksinkertaisuus. Tästä näkökulmasta optimaalinen valinta on valmis videovalvontajärjestelmä, jonka asennus voidaan tehdä itsenäisesti.
Valmiiden järjestelmien ominaisuudet
Vakiosarja sisältää:
- kamerat, joissa on yönäkötoiminto;
- virtalähde;
- tallennin, jolla on useita tallennustiloja (jatkuva, liiketunnistimella, aikataululla);
- liitäntäjohdot ja tarvikkeet asennusta varten;
- valinnaisesti kiintolevy.
Ulkoasennukseen sopivat kosteus- ja pölytiivis kammio, joka kiinnitetään sekä vaaka- että pystysuoraan pintaan. Tavalliset analogiset kamerat eroavat peruslaitteista. Tarvittaessa voit valita järjestelmän, jossa on digitaaliset tai AHD-kamerat.
Pakkaus liitetään mihin tahansa televisioon tai näyttöön (HDMI, VGA), jota ohjataan tietokoneen hiirellä. Etäkäyttö on mahdollista mistä tahansa laitteesta (tietokoneista, tablet-laitteista ja älypuhelimista, jotka perustuvat Androidiin, iPadiin ja iPhoneen). Katselua varten on asennettu ilmainen ohjelma.
Jos vanhemmilla ei ole pääsyä verkkovalvontaan, hallinto on vanhempien pyynnöstä henkilötietoja koskevan lain nro 152-FZ (14 §) mukaisesti velvollinen toimittamaan asiakirjat. Lain mukaan muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti. Vastausaika saa olla enintään 30 päivää.
Mistä kustannukset riippuvat?
CCTV-kameroiden asentamisen kokonaiskustannukset päiväkodissa riippuvat laitteiden laadusta ja määrästä. Täällä on useita vaihtoehtoja:
- Taloudellinen. Kamerat tallentavat sisäänkäynnin ja vangitsevat pienen osan ympäröivästä alueesta. Hinta miellyttää, mutta kuvanlaatu ei eroa yksityiskohtaisesti.
- Standardia. Kameroissa kaikki saapuvat näkyvät selvästi. Tallennus tehdään lisälähteiden kustannuksella, jopa ilman päävirtalähdettä.
- Täydellinen. Korkearesoluutiokamerat sijaitsevat rakennuksen ulkopuolella, sekä sisäänkäynnissä että sisätiloissa. On olemassa myös epävakauden mahdollisuus.
Jokaiselle esiopetuslaitokselle on oma vaihtoehto sopiva, koska vaatimukset kaikille ovat yksilölliset. Videovalvonnan järjestäminen lastentarhassa on välttämätön turvatoimi, eikä haima.
Valvontakameroita on parempi tallentaa ympäri vuorokauden, etenkin kesällä. Tämä auttaa välttämään vahinkoja leikkikentille, joihin eri yritykset voivat kerätä. On suositeltavaa asettaa kellonaika sisäisiin kameroihin, koska ryhmät ovat tyhjiä työaikana.
Kameroiden asentaminen on hyödyllistä kaikille: sekä vanhemmille että esikoulun hallinnolle. Työntekijät yrittävät tehdä työnsä paremmin, hallinto hallitsee paremmin toimintaansa, ja vanhemmat voivat milloin tahansa nähdä henkilöstön ja muiden lasten asenteen ja olla varmoja turvallisuudestaan.