Nakon raspada SSSR-a, tržišni se sustav u Rusiji počeo ubrzano razvijati, pa se revizija postupno počela koristiti kao aspekt ekonomske kontrole. Uz njegovu pomoć moguće je postići neovisnu provjeru financijskih izvještaja i računovodstvo za mnoga poduzeća i pojedine poduzetnike, koristeći potpuno različite metode i tehnike. Međutim, kako bi se spriječilo da znanje stečeno padne u pogrešne ruke, pojavio se institut revizijske tajnosti koji ne dopušta revizorima nikome otkriti informacije dobivene rezultatom revizije.
Povijesna pozadina
Prije nego što razmotrimo pitanje što predstavlja revizorsku tajnu, prvo treba razumjeti što je dovelo do njenog pojavljivanja u povijesnom aspektu.
Sami po sebi, revizori u modernom smislu te riječi prvi su se put pojavili tek u Engleskoj u 19. stoljeću. Datumom pojavljivanja ovog instituta smatra se točno 1844. godine, iako su ljudi još ranije provjeravali financijske aktivnosti poduzeća. Ali upravo je ove godine donesen zakon o dioničkim društvima, koji je prvi put u povijesti zakonski učvrstio činjenicu da se godišnje treba podnositi izvještaj odboru poduzeća, koji je provjeravao neovisni stručnjak, naime, revizor.
Postupno je institut revizije počeo rasti, tako da u Rusiji danas postoji nekoliko tisuća malih tvrtki koje pružaju takve usluge. Svi oni moraju djelovati, oslanjajući se prvenstveno na tajnost. Povjerljivost revizije dužnost je revizora da ne objavljuju informacije dobivene tijekom revizije, osim ako je to zakonom propisano.
Aktivnosti revizora
Kao što je već spomenuto, jedno od obilježja aktivnosti revizora je i zabrana kršenja revizijskih tajni. Međutim, kako bismo bolje razumjeli što se točno može uvrstiti u popis primljenih informacija, potrebno je razumjeti kakve usluge revizor može pružiti poduzeću. Prije svega, revizori provode neovisnu reviziju financijskih izvještaja osobe koja je naložila reviziju kako bi stekli uvid u to jesu li dokumenti stvarno pouzdani. No, uz to, revizor može pružiti i srodne usluge koje su izravno povezane s njegovim zanimanjem. To uključuje:
- Savjetovanje u vezi s računovodstvom, računovodstvom, sastavljanje financijskih izvještaja.
- Porezni savjeti, priprema poreznih prijava i ostale funkcije u području oporezivanja.
- Analiza poduzeća, i ne samo njegove financijske i ekonomske strane, već i menadžerske.
Naravno, to je daleko od svih aspekata aktivnosti revizora, ali glavna stvar u ovom se pitanju može razumjeti - oni mogu biti uključeni u bilo koju situaciju koja je izravno povezana s financijama i upravljanjem poduzećem. Zbog toga će u slučaju otkrivanja podataka koji predstavljaju revizorsku tajnu, kažnjavanje krivice biti vrlo ozbiljno, jer takve informacije mogu ozbiljno naštetiti organizaciji.
Zakonodavni okvir
Postoji poseban zakon za rješavanje pravnih pitanja koja se odnose na reviziju, ili preciznije, revizorsku tajnu. Usvojen je 30. prosinca 2008. pod brojem 307-FZ "O revizorskim aktivnostima". Posebnu pozornost na razumijevanje pitanja treba posvetiti upravo Odjeljku 9. Zakona - u njemu je detaljno objašnjeno što se točno podrazumijeva pod slušnom tajnom, a navedeno je i što je točno u to uključeno.Također je navedena mogućnost zahtjeva za naknadom štete od revizora koji je prekršio tajnu otkrivanjem podataka redom koji je izravno određen zakonodavstvom Rusije.
Koncept
A sada prijeđimo na pojam revizijske tajne. Izravno je sadržan u zakonu i podrazumijeva sve informacije i dokumente koje su primatelji ili neovisno sastavili revizori koji rade s tom organizacijom na temelju radnog ugovora. A to uopće ne znači da ne bi trebali usmeno prenositi nikakve informacije - zaposlenici se također obvezuju da će spriječiti prijenos bilo kakvih vrijednosnih papira na treće strane iz svojih ruku, osim kada postoji pismeno dopuštenje IP-a ili organizacije koja je pružila uslugu revizije.
Što je uključeno u revizorsku tajnu?
Kao što je prethodno spomenuto, koncept tajnosti uključuje sve podatke koje je verifikator dobio kao rezultat provedbe svojih aktivnosti. Sve primljene informacije obično se prikazuju u sljedećim dokumentima:
- Program revizije, kao i dokumenti koji sadrže plan revizije. Također je nemoguće otkriti bilo kakve bilješke koje sadrže prirodu i opseg revizijskih aktivnosti.
- Bilo kakve informacije o istraživanju računovodstvenih sustava.
- Kopije sastavnih i drugih pravnih dokumenata koje društvo posjeduje.
- Studije ekonomske prirode izvedenih operacija, kao i trendovi poduzeća.
- Korespondencija sa stručnjacima koji su trebali biti uključeni u cjelovitu reviziju.
Osim toga, zabrana objavljivanja bilo kakvih dokumenata koji sadrže podatke o trenutnom ekonomskom stanju tvrtke.
izuzetak
Na prvi pogled može se činiti da apsolutno sve informacije u vlasništvu revizorske kuće potpadaju pod taj koncept. Ali u stvari to nije tako, jer zakon izričito kaže da postoje informacije koje ne predstavljaju revizorsku tajnu. To uključuje:
- Sve informacije koje je tvrtka ranije objavila ili one koje su objavljene uz njezin izravan pristanak.
- Podaci da je ugovor o reviziji izravno sklopljen s organizacijom, kao i informacije o plaćanju za revizijske usluge.
Kao što vidite, nema toliko otvorenih informacija, većina ih potpada pod definiciju tajnosti, jer padanje u pogrešne ruke tako važnih informacija može donijeti ogromne gubitke organizaciji koja se revidira.
kazna
Čuvanje revizijske tajne obvezan je zahtjev svakog revizora, stoga, ako je stvarno došlo do curenja informacija zbog otkrivanja, tada na temelju stavka 9., odjeljka 6. Saveznog zakona "o revizorskim aktivnostima", oštećena osoba može zahtijevati od revizora koji su joj pružili usluge radi kompenzacije gubici na način propisan zakonima Ruske Federacije.
Vrste odgovornosti
Kršenje revizijske tajne kažnjivo je, međutim, vrste odgovornosti za takvo djelo mogu biti potpuno različite:
- Građanska odgovornost nameće se kada je u pitanju nanošenje štete - često materijalno. Kako bi se nametnula ova vrsta odgovornosti, oštećena osoba treba se obratiti arbitražnom sudu. Ako sudac donese pozitivnu odluku, tada će se cjelokupni iznos nastale štete povratiti od revizora, a uz to i novčana kazna. Gotovo uvijek se ta odgovornost uzima u obzir kada su objavljeni računovodstveni registri.
- Počinitelju se može postaviti i administrativna odgovornost. Često se, u obliku kazne, određuje novčana kazna, naredba ili odstupanje od organizacije revizora u trajanju od 180 dana. Kad je revizor izbačen iz tvrtke za samoregulaciju, on jednostavno ne može obavljati svoje aktivnosti u Ruskoj Federaciji.
- Najteža kazna je kaznena odgovornost.Određena je člankom 202. Kaznenog zakona. Obično se novčanom kaznom od 100 do 500 tisuća rubalja izriče kazna, a kao alternativna mjera zatvorska kazna do 3 godine. Revizor koji je premašio ovlasti radi stjecanja osobne koristi, kažnjava se s ovom vrstom odgovornosti kao standardnom, a njegove radnje nanijele su veliku štetu tvrtki.
Izlaz podataka
Kao što znate, u nekim slučajevima porezne vlasti doista mogu zahtijevati od revizora da otkriju tajnu svojih aktivnosti. Međutim, treba imati na umu da oni mogu dobiti daleko od svih informacija, štoviše, za to je potrebna preliminarna sudska odluka. Tek nakon toga, dokumenti se mogu prenijeti državnim tijelima zemlje u slučajevima kada je to izravno navedeno u zakonodavstvu Ruske Federacije.
Otkazivanje tajnosti
Vlasti su 2016. ozbiljno počele razgovarati o uvođenju zakona u Državnu dumu o ukidanju revizijskih tajni. U stvari, pretpostavlja se da će zbog ovog otkazivanja od revizora biti potrebno da prenesu Federalnoj poreznoj službi sve podatke koje su dobili kao rezultat revizije. Odmah je jasno da će takva inicijativa ozbiljno potkopati povjerenje organizacija u revizorske službe, jer će na neki način odmah postati zaposleni kao slobodni zaposlenici Centralne banke, Federalne službe poreza i agencija za provođenje zakona. Usput, takvi postupci potpuno su suprotni trenutnoj svjetskoj praksi opisane institucije, jer revizori više neće biti potpuno neovisni, te stoga neće moći jamčiti odgovarajuću razinu provjere, koja zahtijeva postojeće standarde.
Rezultat inicijative
Kada je 2017. u Državnoj dumi u prvom čitanju održan prijedlog zakona o ukidanju tajni, financijski svijet Rusije je stajao. Vjerovalo se da će konačno početi s radom od 1. siječnja 2018., međutim, Ministarstvo financija RF-a ovdje je izrazilo svoju riječ. Izravno su istaknuli da zakon može uzrokovati ozbiljne rizike u gospodarskom sektoru, koji kasnije jednostavno dovode do kolapsa, jer gospodarstvenici, posebno oni koji se bave malim i srednjim poduzećima, jednostavno odbijaju prihvatiti usluge revizora, jer će informacije postati otvorene. Sada je račun u zamrznutom stanju, dok ga vlasti pokušavaju ozbiljno izmijeniti.
zaključak
Revizijska tajnost jedna je od temeljnih aktivnosti revizora, jer pruža tvrtkama povjerljivost i odsutnost curenja osobnih podataka. Bilo koji pokušaj da se uništi dovest će samo do daljnjeg nedostatka potražnje za revizorima, jer organizacije neće moći vjerovati revizorima. Nezavisna procjena, koju daju inspektori, također će biti dovedena u pitanje, jer na neki način na njih mogu utjecati državna tijela. Stoga je revizorska tajnost vrlo moćan argument za poslovne ljude koji žele provjeriti svoje tvrtke.