Predlog zakona o dekriminalizaciji premlaćivanja u obitelji već je uspio napraviti veliku buku. Ovaj će članak pružiti odgovore na sva najuzbudljivija pitanja u vezi sa skandaloznom presudom.
Što je tučeno?
Zakon jasno razdvaja pojmove „premlaćivanja“ i „manje štete zdravlju“. Kazneni zakon Ruske Federacije klasificirao ih je kao djela različitih stupnjeva nepristojnosti. Ako je nanošenje manje štete ljudskom zdravlju relativno "lagan" prekršaj, tada je premlaćivanje mnogo opasnija i užasnija pojava. Nasumični i namjerni ugrizi, trnci, slabe vrste davljenja, povlačenje dlake, pojedinačni udarci - sve to bilježe relevantni kodovi kao manje vrste štete zdravlju. Ponavljani štrajkovi koji uzrokuju invalidnost dulje od šest dana nazivaju se premlaćivanjem. Ova je razlika jednom utvrdila rusko pravo.
Dekriminalizacija Zakona o obiteljskom premlaćivanju 2017. godine
Laka šteta zdravlju spada u kategoriju "huliganstva", pa je zato kazna za to utvrđena Zakonikom o upravnim prekršajima. Premlaćivanja su dugo vremena spadala u kategoriju kaznenih slučajeva. Predlog zakona kojeg je Državna duma usvojila 2017. godine dekriminalizirala je premlaćivanja u obitelji, odnosno uklonila predstavljeni tip djela iz kaznenog zakona. Dakle, nekad prijetećeg obiteljskog čovjeka, dvije godine strogog režima, sada zamjenjuju ne najveće novčane kazne i administrativna uhićenja.
Od 2017. godine dekriminalizacija premlaćivanja u obitelji povlači za sobom sljedeće vrste kazni:
- novčana kazna od 5 do 30 tisuća rubalja;
- administrativni uhićenje do 15 dana;
- obvezni rad u trajanju od 60 do 120 sati.
Pojasnio je zakon i kategorije bliske rodbine. Sad je:
- majka, otac, djeca i unuci, djedovi i bake;
- supruga;
- očuh i maćeha;
- pastorke i očuh.
U bliske srodnike ne mogu biti svekrva i svekrva, svekrva i svekrva, svekrva, svekrva i sestra.
Dekriminalizacija premlaćivanja u obiteljskom krugu je nemogućnost da se povezani kriminalci, silovatelji i tirani nazivaju zločincima. Sada su, prema istom administrativnom zakoniku, samo huligani.
Razlozi za usvajanje zakona
I pristaše i žestoki protivnici predmetnog zakona vjerojatno žele otkriti razloge njegovog usvajanja. Vrijedi napomenuti da su vlasti razmišljale o dekriminalizaciji obiteljskih premlaćivanja mnogo prije 2017. godine. Dakle, još u ljeto 2015. izbila je burna rasprava u donjem domu parlamenta o mogućnosti uklanjanja nasilja u obitelji iz niza kaznenih djela. Većina iskusnih pravnika se, naravno, usprotivila inicijativi, pa je razmatranje slučaja odgođeno za određeno razdoblje. Međutim, već tada su mnogi stručnjaci dugotrajno i nerazumljivo radili na uklanjanju premlaćivanja bilo koje vrste iz niza zločina. Dakle, svaki građanin koji je trpio nezakonite radnje uličnih huligana, od sada je morao shvatiti da za krivce ništa neće biti gore od administrativne odgovornosti.
Zloglasna zamjenica Elena Mizulina skrenula je pozornost na trenutnu situaciju. Je li obraćala pozornost na nedostatak humanosti u dekriminalizaciji uličnih prebijanja? Nikako. Mizulina je, naprotiv, odlučila o potrebi žurnog uklanjanja "obitelji" iz kategorije zločina i premlaćivanja. Preostali zastupnici podržali su inicijativu dužnosnika.
Zašto su prestali kažnjavati zbog premlaćivanja?
Dakle, zakon o dekriminalizaciji obiteljskih premlaćivanja stupio je na snagu zbog zakonske suprotnosti.Zastupnici su skrenuli pažnju na situaciju u kojoj se čovjek koji je tukao susjeda može dobiti s novčanom kaznom, a sam čovjek, koji je nanio istu štetu svom zdravlju, ali, primjerice, njegovom ocu, automatski je postao prekršaj.
Postoje li dodatni razlozi za usvajanje skandaloznog zakona? Vrijedno je kopati malo dublje. Kao što je već spomenuto, zastupnici donjeg doma Savezne skupštine prije nekoliko godina počeli su raditi na dekriminalizaciji premlaćivanja bilo koje vrste. Za što je ovo? Stručnjaci ovdje daju različite procjene. Neki kažu da je to zbog velikog opterećenja kaznenih postupaka - kažu da se prebijanja u Rusiji događaju toliko često da istražitelji jednostavno nemaju vremena nositi se s poslom. Drugi su bili skloni apsolutno suludim stajalištima - na primjer, da premlaćivanje ne može biti zločin zbog njihove "nacionalne tradicije". Ali što inicijator projekta kaže o svojoj vlastitoj ideji?
Mišljenje autora zakona
Usvojeni zakon o dekriminalizaciji premlaćivanja u obitelji vraća pravdu i najdublje moralne ideale koji bi trebali vladati u bilo kojoj ruskoj obitelji. To tvrdi inicijatorica zakona Elena Borisovna Mizulina. U svom obraćanju, zastupnik je sklon vjerovanju da će kontinuirana prisutnost nasilja u obitelji u Kaznenom zakonu stvoriti raširene maloljetničke norme u državi, što sama Elena Borisovna ne prihvaća i naziva „antisocijalnom“. Mizulina je sklona poznatom stajalištu prema kojem bi se maloljetnička pravda koja prevladava u mnogim europskim zemljama raširila u Ruskoj Federaciji, zbog čega bi mnoga djeca jednostavno bila uklonjena iz svojih obitelji zbog ogrebotina, modrica i posjekotina. O desecima tisuća žena koje su muževi izloženi nasilju, dužnosnik je smatrao da je potrebno šutjeti.
Gospođa Mizulina, time, još jednom pokazuje svoju nebrigu prema maloljetničkom zakonu. Zastupnik je sklon i nekonvencionalnom gledištu na maloljetničku pravdu, što su mnogi stručnjaci odavno nazvali mitom.
Iznuđena situacija u Rusiji
Na kraju, vrijedi se okrenuti statistici. Prema Ministarstvu unutarnjih poslova, samo u 2013. više od 38 tisuća Rusa je pretrpjelo nasilje u obitelji. Tri četvrtine tog iznosa čine žene. Borci za ljudska prava govore o posve različitim podacima, što znatno premašuje podatke Ministarstva unutarnjih poslova.
Što kažu ovi podaci? Da li se situacija u državi smatra normalnom? Nikako. Iskreno govoreći, stvari u određenom području su jako loše. Potrebno je samo usporediti predstavljene podatke sa statistikama europskih zemalja: razlika će biti ogromna.
Koji čimbenici utječu na tako jezivu statistiku? To je, prvo, nedostatak optimalne prevencije zločina. U istim se europskim zemljama već dugo vode razgovori s predstavnicima disfunkcionalnih obitelji. Ne biste trebali ići daleko - možete se prisjetiti samog SSSR-a, u kojem je javna kontrola dobrobiti svake obitelji bila vrlo značajna.
Drugo, dobiva se propagandni utjecaj nacionalnih medija i Ruske pravoslavne crkve. U prvom slučaju stvara se negativna slika maloljetničkog prava, u drugom se slučaju više puta potiče fizičko kažnjavanje djece i supruga. Mnogi stručnjaci skloni su vjerovanju da takav utjecaj informacija vjerojatno neće utjecati na većinu ruskog stanovništva.
Bi li bilo gore?
Najvjerojatnije je odgovor već očit. Usvajanje prijedloga zakona sličnih raspravi vjerojatno neće poboljšati situaciju na teritoriju Ruske Federacije. Službe koje rade na području pomoći žrtvama obiteljskog nasilja sigurno su jedno: dekriminalizacija obiteljskih premlaćivanja (članak 6.1.1. CAO) je užasno pogrešna odluka. Izgradnja učinkovite prevencije nasilja u obitelji ranije je bila vrlo težak proces, a kamoli danas.Također se ne priprema prijedlog zakona prema kojem bi takva prevencija bila na visokoj razini.
Usvajanje zakona
Čini se da postoje zastrašujuće statistike koje bi mogle otuđiti svakog sudionika u zakonodavnom procesu koji se zalaže za odluku o dekriminalizaciji prebijanja u obitelji. 
Mišljenje većine ipak se svodi na jedno: prisutnost obiteljskog nasilja u Kaznenom zakonu čini se nemogućom, a to treba hitno popraviti. Glasanje tijekom trećeg čitanja prijedloga zakona pokazalo je da 380 radnika u donjem domu ima pozitivan stav prema inicijativi Elene Mizuline, a samo dvoje negativno. Zakon su proglasili sudovi i potpisao ga predsjednik. Anketa VTsIOM pokazala je sve prednosti i nedostatke dekriminalizacije premlaćivanja u obitelji. Dakle, 59% Rusa je pozitivno reagiralo na inicijativu, ali mnogi i dalje smatraju bilo kakvu vrstu nasilja u obitelji neprihvatljivom. Pa što je dogovor?
Moguće alternative
Slučajevi u kojima bi roditelji bili zatvoreni zbog pljuska još nisu česti u Rusiji. Nažalost, većina građana još uvijek je uvjerena da će skandinavski maloljetnički sustav, u kojem su roditelji navodno lišeni prava zbog bilo kakvih nedjela, raditi u Rusiji. Narod se boji zlostavljanja od strane kaznenog sustava, pa podržavaju inicijativu Mizulina. Čak i ako pretpostavimo da ti strahovi nisu uzalud, zakon koji je usvojen 2017. još uvijek neće odgovarati trenutnoj stvarnosti. Projekt dekriminalizacije danas je jednostavno opasan.
Mnogi stručnjaci su više puta iznijeli svoje alternative. Jedan od najpoznatijih bio je savezni zakon "O sprečavanju nasilja u obitelji", koji su poslanici odbacili. Njegova kratka suština je aktivna intervencija javnih službi u nefunkcionalnim obiteljima.
Glavno mjesto ovdje zauzeli bi preventivni razgovori i psihološka pomoć. Projekt je odbijen, jer u Rusiji još uvijek postoji mišljenje da je obitelj zatvorena i da ne podliježe nikome, a sve kućne probleme trebali bi rješavati isključivo njeni članovi.
Hoće li se okolnosti promijeniti? Sigurno ne sigurno. Jedini mogući izlaz iz ove situacije je razvoj u svakoj pojedinačnoj ličnosti humanističkih i moralnih obilježja.