Ako službenici različitih privatnih ili državnih poduzeća krše zahtjeve zakona, mogu se smatrati administrativno odgovornima. Zastupaju je ne samo raznim novčanim kaznama, obveznim radom, uhićenjem, prisilnim radom, već i izuzećem. Sve ove vrste kazne dodijeljene su tek nakon suđenja. Izuzeće službene osobe kao oblik administrativne kazne sastoji se u činjenici da građani koji imaju visoke položaje u raznim organizacijama izgube pravo na rad po takvoj specijalnosti.
Koncept ove kazne
Člankom 3.11. Zakonika o upravnim prekršajima uređena su pravila za primjenu ove vrste kazne na službenike različitih institucija. Za prekršitelje se primjenjuje samo jedna vrsta kazne, dakle, ako je službenik diskvalificiran, ne plaća novčanu kaznu i nije uključen u prisilni rad.
Izuzeće službene osobe za upravni prekršaj predstavljeno je postupkom zbog kojeg osoba gubi pravo na bilo koju poziciju ili rad u određenom području djelatnosti. Takva je kazna glavna, pa ne može biti dodatak drugim mjerama.
Na koga se to odnosi?
Izricanje administrativne kazne smatra se učinkovitom mjerom utjecaja na službenike koji tijekom svojih aktivnosti na bilo koji način krše zahtjeve zakona. Ova se kazna koristi za mnoge ljude koji zauzimaju razne položaje. To uključuje:
- položaji državne službe savezne države;
- pozicije dostupne u raznim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije;
- pozicije koje se nude u općinama;
- druge osobe koje se bave organizacijskim, administrativnim, administrativnim ili poslovnim funkcijama u različitim organizacijama;
- Članovi odbora
- osobe specijalizirane za privatnu praksu;
- ljudi koji rade u medicinskom ili farmaceutskom području.
Gore navedene mjere mogu biti izložene diskvalifikaciji. Ali to je moguće samo ako se utvrdi upravni prekršaj. Ljudi koji su na funkcijama državne službe savezne države mogu biti u potpunosti lišeni budućnosti rada u bivšoj sferi djelovanja. Točan termin takve suspenzije ovisi o odluci suca.
Kada se imenuje?
Postoji samo nekoliko razloga za postojanje kojih se može primijeniti takva stroga kazna. U kojim je slučajevima službena osoba diskvalificirana? Da biste to učinili, trebalo bi utvrditi sljedeće okolnosti:
- postoje dokazi da je određeni građanin krivac za administrativni prekršaj;
- utvrđuju se otežavajuće okolnosti;
- određene radnje koje predstavljaju kršenje zakona počinjene su namjerno;
- svrha njihove provedbe bila je postizanje bilo kakve koristi.
Sve ove okolnosti sigurno istražuje sudac prije izricanja kazne.
Koliko dugo se primjenjuje kazna?
Izuzeće se utvrđuje na razdoblje od 6 mjeseci do tri godine. To je propisano u čl. 3.11 Administrativni zakonik. Točno trajanje ovog postupka određuje samo sud. Izuzeće je određeno za razdoblje koje se smatra optimalnim za suca.On mora proučiti sve okolnosti otkrivenog kaznenog djela, kao i uzeti u obzir olakšavajuće ili otežavajuće faktore.
Zastara za takve slučajeve je godinu dana od dana počinjenja utvrđenog prekršaja. Ako se otkrije trajni prekršaj, zastara je godina od kada je otkriven.
Tko je osuđen?
Kazne za upravne prekršaje bira sudac. On je taj koji ima odgovarajuće funkcije, stoga nijedna druga državna tijela ne mogu diskvalificirati nijednu dužnosnicu.
Izricanje administrativne kazne u obliku diskvalifikacije moguće je samo pod uvjetom da je ona glavna, stoga nije dopušteno dodatno primjenjivati novčane kazne ili druge mjere utjecaja na počinitelja.
Novčane kazne i upozorenja mogu odrediti ne samo sudac, već i službenici određenih državnih tijela s odgovarajućim ovlastima. Oni mogu razmatrati samo neke slučajeve koji se tiču upravnih prekršaja. Na primjer, takve organizacije uključuju Rospotrebnadzor.
Kako se izvršava kazna?
Člankom 32.11. Zakonika o upravnim prekršajima utvrđuje se postupak na temelju kojeg se izvršava kazna. Suci često koriste diskvalifikaciju službene osobe kao oblik administrativne kazne. Da biste to učinili, provode se sljedeće radnje:
- na ročištu se procjenjuju sve okolnosti prekršaja;
- službenik je prepoznat kao krivac ovog događaja;
- donosi se odluka na temelju koje je osoba diskvalificirana;
- takav dokument stupa na snagu od trenutka objave, pa počinitelj mora odmah napustiti svoje mjesto;
- zbog toga se raskida ugovor o radu ili drugi ugovor sklopljen između nasilnika i njegovog poslodavca.
Uz to, podaci o direktoru LLC-a ili drugoj službenoj osobi koja je prepoznata kao krivca upisuju se u poseban registar osoba koje su isključene sa svojih radnih mjesta.
Koji se olakšavajući čimbenici uzimaju u obzir?
Izuzeće službene osobe kao oblik administrativne kazne smatra se učinkovitom mjerom utjecaja na nasilnike. Prije korištenja ove mjere sudac mora procijeniti sve okolnosti u kojima je prekršaj počinjen. Oni mogu biti ublažavajuće što dovodi do značajnog smanjenja kazne. Te okolnosti uključuju:
- počinitelj se pokaje zbog svojih postupaka i u takvim slučajevima se vremenski period za koji je imenovana diskvalifikacija često skraćuje;
- kriva strana nadoknađuje štetu nanesenu tvrtki ili pojedincima, i on može taj postupak obavljati djelomično ili u potpunosti;
- osoba je izvršila određene radnje, ne znajući da su kršenje zakona;
- ravnatelj LLC-a ili drugi službenik koji je prekršitelj najprije se privode pravdi prema bilo kojem članku Zakona o upravnim prekršajima, jer se u slučaju ponovljenih kršenja obično izriče najstroža kazna;
- građanin je bio pod utjecajem prevaranta, pa je nesvjesno provodio radnje koje su dovele do primanja koristi za te ljude.
Svaka činjenica mora biti dokazana službenim dokumentima ili iskazima svjedoka. Ove faktore mora uzeti u obzir sudac u postupku izricanja kazne. Izuzeće se utvrđuje za razdoblje koje odgovara krivnji službenika i posljedicama njegovih postupaka. Često zbog prisutnosti olakšavajućih okolnosti razdoblje za koje osoba izgubi pravo na određenu poziciju značajno se skraćuje.
Što pogoršava?
Izuzeće službene osobe kao oblik administrativne kazne može se izreći čak na razdoblje od tri godine.Takvo trajanje odabire sudac ako postoje zaista neki otežavajući faktori. To uključuje:
- krivac je ignorirao brojne komentare ili upozorenja ako je prethodno prekoračio svoje ovlasti ili na drugi način prekršio zahtjeve zakona;
- građanin je pod takvim člankom opetovano odgovoran;
- počinjeni prekršaj dogodio se istodobno s bilo kojom katastrofom koja bi mogla biti globalna ili lokalna.
Ako su gornji čimbenici doista otkriveni, tada to često dovodi do toga da sud izrekne najstrože kazne, koje predstavlja diskvalifikacija na razdoblje od tri godine.
Kako se izvodi postupak?
Prema Zakonu o upravnim prekršajima, izuzeće službene osobe odnosi se samo na pojedince koji su zaposleni u raznim institucijama i tvrtkama. Stoga je postupak taj da osoba raskine ugovor o radu. Proces je podijeljen na faze:
- otkriveno je svako ozbiljno upravno prekršaj;
- tvrtka provodi istragu koja može biti unutarnja ili vanjska, a u drugom su slučaju u ovaj postupak uključeni službenici za provođenje zakona ili privatni detektivi;
- prikupljaju se dokazi koji potvrđuju da je određena dužnosnica odgovorna za određeno kršenje;
- održava se sudsko zasjedanje radi razmatranja olakšavajućih i otežavajućih okolnosti, kao i dokaza;
- diskvalifikacija je određena kao glavna kazna, a njezin rok ovisi o raznim čimbenicima koje razmatra sudac;
- raskida ugovor o radu s nasilnikom.
Tijekom roka koji je odredio sud, građanin ne može postati član upravnog odbora, obnašati rukovodeće pozicije u raznim tvrtkama i također raditi u tijelima lokalne samouprave.
Ako rok takve kazne ne prelazi 6 mjeseci, dozvoljeno je dobiti posao na bilo kojem radnom mjestu koje nije povezano s prošlim radom.
Koristi li se ova kazna za pravne osobe?
U Zakoniku o upravnim prekršajima ne postoji pojam koji se odnosi na diskvalifikaciju službene osobe. Stoga, ako je vlasnik poduzeća prekršitelj, tada bi se protiv njega trebale upotrijebiti druge kazne. Za ozbiljna kršenja pravila obično se primjenjuje mjera nazvana obustava aktivnosti. Ima mnogo zajedničkih značajki s diskvalifikacijom, jer tvrtka prestaje poslovati na određeno vrijeme.
Takva kazna u smislu ne prelazi 90 dana, a za to vrijeme vlasnik poduzeća dužan je otkloniti sve uočene probleme i kršenja. Ako je za to vrijeme nemoguće urediti posao, tada se održava drugo sudsko zasjedanje na kojem se arbitražni upravitelj šalje tvrtki.
Važni čimbenici
Glavne nijanse imenovanja diskvalifikacije uključuju:
- obično se koristi takva oštra kazna ako se otkrije drugo kršenje;
- često se koristi ako službenici zloporabe ovlasti, prodaju ilegalno robu ili krivotvorene dokumente;
- takvu kaznu koristi isključivo sud, stoga je ne mogu koristiti druga državna tijela;
- podaci o osobama na koje se odnosi diskvalifikacija upisuju se u poseban jedinstveni registar koji čelnici poduzeća moraju koristiti prilikom zapošljavanja građana na rukovodeća mjesta.
Ako će se ljudi za koje je primijenjena ova kazna i dalje zaposliti na rukovodećim pozicijama, mogu se primijeniti strože mjere utjecaja.
zaključak
Izuzeće se smatra značajnom i ozbiljnom kaznom koja se može primijeniti na službenike raznih organizacija. Leži u činjenici da krivac za određeno vremensko razdoblje ne može zauzimati vodeće položaje.Takva se kazna koristi samo za pojedince, ali za tvrtke se primjenjuje obustava aktivnosti.
Razdoblje izuzeća ovisi o odluci suda o kojoj se uzimaju u obzir olakšavajuće i otežavajuće okolnosti. Najteža kazna odabrana je kada se utvrdi ponovljeno kršenje.