Prema suvremenom ruskom zakonodavstvu, djelatnost svih društava za upravljanje mora biti podložna obveznom licenciranju. Bez takve dozvole nijedno poduzeće nema zakonska prava na obavljanje bilo koje djelatnosti u upravljanju stambenim i komunalnim uslugama, pa će se takva djelatnost smatrati nezakonitom. Međutim, postoje slučajevi kada licencirano društvo za upravljanje ne djeluje u potpunosti, a to ne odgovara ljudima koji koriste usluge takve tvrtke ili su aktivnosti društva suprotne državnim zakonima. U takvim se slučajevima postavlja pitanje oduzimanja tvrtke licenci za obavljanje djelatnosti.
Lišenje licence društva za upravljanje ukida prava na pružanje usluga vlasnicima stambenih prostora. Međutim, u takvim je situacijama vrlo važno uzeti u obzir svaki određeni slučaj prekršaja i postupiti u skladu sa zakonima države.
Davanje licenci menadžerskim društvima
Za dobivanje licenciranja svako društvo za upravljanje mora udovoljavati brojnim zakonom propisanim zahtjevima, a vođa društva mora položiti posebni ispit kvalifikacije. Licence za aktivnosti Velike Britanije izdaju posebna povjerenstva za licenciranje. Takve su licence neograničene, ali društvo za upravljanje ima zakonsko pravo poslovati samo u okviru države u kojoj je takva licenca stečena.
Ali u kojim se slučajevima lišava licenca društva za upravljanje?
Aktivnosti društava za upravljanje nadzire posebno državno tijelo - Državni stambeni nadzor koji godišnje provodi sve vrste provjera nad aktivnostima društava za upravljanje terenskim i dokumentarnim provjerama.
Identifikacija kršenja
U slučajevima kada su revizijom aktivnosti društva za upravljanje utvrđene određene povrede, sastavlja se poseban protokol, nakon čega takvo društvo za upravljanje dobiva odgovarajući nalog kojim se obvezuje da takve povrede otkloni u određeno vrijeme. Ako društvo za upravljanje ne ispuni ovu obvezu tijekom godine, tada je lišeno prava na upravljanje stambenim i komunalnim uslugama, a službenicima se mogu dodijeliti određene obveze plaćanja upravnih kazni. U slučajevima kada društvo za upravljanje izgubi pravo na upravljanje najmanje 15% prostora, prijeti mu oduzimanje dozvole za obavljanje djelatnosti u razdoblju od tri godine. A osoba koja upravlja ovom tvrtkom ima zabranu ove vrste aktivnosti.
Razlozi za oduzimanje licence za društvo za upravljanje
Sljedećeg trenutka. Društvo za upravljanje može se lišiti dozvole za obavljanje svojih aktivnosti samo ako postoje posebni zahtjevi (najmanje tri unutar jedne godine). Takve naredbe mogu se nametnuti za određene radnje od strane ovog društva za upravljanje. Na primjer, za akcije:
- u vezi s kršenjem požara ili sanitarnih standarda;
- koja su povezana s kršenjem pravila za održavanje imovine;
- koja mogu biti povezana s nepoštivanjem pravila za obavljanje poslova popravka;
- u vezi s otkrivanjem povjerljivih podataka;
- kršenje postupka pružanja različitih stambenih i komunalnih usluga, kao i neusklađivanje s posebnim standardima utvrđenim za djelatnosti društva za upravljanje.
Lišenje licence društva za upravljanje moguće je kako za redovito neispunjavanje obveza i zahtjeva zakona, tako i za sustavno kršenje odredbi ugovora koji je sklopljen s vlasnicima prostorija; pružajući im netočne ili neistinite podatke, kao i za grubo kršenje zahtjeva utvrđenih licencom.
nadzornik
Utvrđuje razloge za uskraćivanje društva za upravljanje licencama od strane posebnog nadzornog tijela. Međutim, vlasnici prostora kojima upravlja ova tvrtka imaju pravo osobno se žaliti na njegove radnje ili nečinjenje. Za svaku takvu žalbu građana treba provesti odgovarajuću provjeru, nakon čega podnositelj zahtjeva treba biti obaviješten o svojim rezultatima. Razlozi lišenja licence društva za upravljanje moraju biti valjani.
Nalog za oduzimanje
Oduzimanje odobrenja za obavljanje djelatnosti društvu za upravljanje moguće je samo odlukom pravosudnog tijela. Tužitelj u parnici ove vrste je Državna stambena inspekcija. U sudskoj praksi oduzimanje licence za društvo za upravljanje vrlo je česta pojava.
U slučajevima kada su na temelju rezultata revizije potvrđene činjenice kršenja normi zakonodavnih normi, kao i svih postojećih uvjeta ugovora s vlasnicima prostora, nadzornik mora dati poseban nalog ovom društvu. Ako je društvo za upravljanje neaktivno, a u roku od godine izdaju se barem tri takva naloga, tada se u ovom slučaju slučaj oduzimanja licence upućuje sudu.
Kamo ići?
U slučajevima kada tijela ovlaštena za razmatranje građanskih žalbi u obliku pritužbi na postupke društva za upravljanje ne odgovore na njih, kako bi se oduzelo dozvolu za slično društvo za upravljanje, potrebno je sličnu žalbu podnijeti višem državnom tijelu. Vlasnici stanova imaju pravo raskinuti ugovor sa svojom tvrtkom za upravljanje slanjem obavijesti Državnom stambenom nadzoru. Za svako kršenje obveza društva za upravljanje stambenim i komunalnim uslugama, mora se izdati nalog kojim se pruža potrebna mogućnost za žalbu pravosudnom tijelu.
Algoritam akcije
Postoji određeni niz postupaka za oduzimanje dozvole tvrtki za upravljanje, a sastoji se u sljedećem:
1. Utvrđivanje određenih kršenja zakona u poduzeću i izdavanje odgovarajućih uputa (u roku od 365 dana).
2. Neispunjavanje takvih zahtjeva od strane društva za upravljanje.
3. Podnošenje dokumenata koji potvrđuju činjenice takvih kršenja Komisiji za licenciranje.
4. Donošenje odluke o žalbi pravosudnom tijelu radi oduzimanja licence ovom društvu za upravljanje.
U praksi oduzimanje licence za društvo za upravljanje nije tako jednostavno.
odluka
Nakon razmatranja ovog slučaja, pravosudno je tijelo dužno donijeti odluku koja će zadovoljiti uvjete navedene u tužbenom zahtjevu. Međutim, ovo može biti odbijanje razmatranja iz određenih razloga, koje je sud također naznačio, ili bi to trebao biti nalog za obustavu licence dok društvo za upravljanje ne otkloni sve povrede.
Odluku suda o oduzimanju dozvole za upravljanje društvenim uslugama za upravljanje stambenim i komunalnim uslugama donosi sud, ali dozvolu (dozvolu) poništava izravno nadzornik, u ovom slučaju Državni stambeni nadzor.
Nakon lišenja licence za upravljanje stambenim i komunalnim poduzećima, ona više nema pravo obavljati svoje trgovačke aktivnosti, međutim, u slučajevima kada i dalje obavlja svoje funkcije kao i prije, to je već administrativni prekršaj.U vezi s tim, novčanom kaznom do 260 tisuća rubalja kaznit će se za ovu pravnu osobu, a do 100 tisuća rubalja za službenika koji upravlja ovom organizacijom.
Ako se društvo za upravljanje, kojemu je oduzeta licenca, ne slaže se s ovom sudskom odlukom, ima pravo žalbe na ovu odluku višem pravosudnom organu.
zaključak
Iz prethodnog se može zaključiti da, u slučajevima kada društvo za upravljanje pravilno ne obavlja svoje izravne funkcije i dužnosti u području stambeno-komunalnih usluga, može mu se oduzeti licenca za obavljanje poslova u sudskom postupku. Da bi se to postiglo, moraju se poštivati sve potrebne faze i zahtjevi utvrđeni zakonima i zakonodavnim aktima Ruske Federacije, a mora se poštovati jasna procedura za te mjere, koja bi se također trebala temeljiti na zakonitosti i pravdi.
Oduzimanje tvrtke za upravljanje licencom za dugove prilično je dugotrajan proces, što podrazumijeva da je u nekim slučajevima previše ozbiljna mjera u odnosu na društvo za upravljanje, posebno u slučajevima kada nedostaci u njenom radu nisu toliko značajni. U ovom slučaju, regulatorna tijela mogu privremeno obustaviti aktivnosti takve organizacije dok ne budu uklonjene sve pogreške u radu.