Nadzorni postupci u građanskom postupku posljednja su faza predviđena procesnim zakonodavstvom. Postoji od vremena SSSR-a. Međutim, ona je i dalje imala u vidu velike promjene. Koliko su uspješne promjene odvojena je tema za raspravu.
Koje je njegovo značenje
Nadzorni postupci u građanskim postupcima posljednje su sredstvo u kojem se pokušava postići pravda unutar zemlje. Također, suci pregledavaju slučajeve u okviru prakse nadzora, izražavajući mišljenje o najzanimljivijim i najznačajnijim predmetima. U pregledu prakse Oružanih snaga RF-a, uvijek je izdvojen zaseban odjeljak posvećen rezultatima aktivnosti Predsjedništva.
Međutim, praksa i statistika pokazuju da, unatoč važnosti takve instance, pregledava maleni postotak svih zaprimljenih zahtjeva.
Osim toga, odvjetnici koji zastupaju interese građana suočavaju se s nižim sudovima zbog stavova izraženih u okviru nadzora. Suci Oružanih snaga RF nisu iznimka.
Korelacija s kasacijskom instancom
Nadzorni postupci u građanskim postupcima često se miješaju s kasacijom. Slični su, ali ipak imaju ozbiljne razlike. Mi ćemo ih razmotriti u nastavku. Nadzorna žalba šalje se nakon donošenja svih ostalih instanci. Zakonom je propisan popis sudskih akata protiv kojih je dopušteno žaliti.
Koje se odluke preispituju
- Odluke donesene u slučajevima u kojima su sudovi subjekata bili prvostupanjski ako ih je Vrhovni sud Ruske Federacije pregledao u žalbi.
- Odluke vojnih sudova subjekata, ako ih je prethodno pregledao kao dio žalbe, vojni odbor Oružanih snaga Ruske Federacije.
- Odluke koje su u prvom i žalbenom postupku razmatrane u oružanim snagama Ruske Federacije.
- Definicije odbora za žalbe.
- Definicije pravosudnih odbora u civilnim i vojnim stvarima koji su ispitani u sklopu žalbe.
- Definicije pravosudnih odbora u civilnim i vojnim poslovima, koji su djelovali kao kasacija.
Navedeni popis je zatvoren. Njegova formulacija sugerira da stranka koja želi postići nadzor u instanci u građanskom postupku mora dosljedno prolaziti kroz sve raspoložive instance. U protivnom, studija prigovora bit će odbijena bez razmatranja osnovanosti.
Tko ima pravo na prijavu
Stranka u slučaju, osoba koja nije sudjelovala, ali čiji su interesi ugroženi. U ime tužiteljstva govori glavni tužitelj ili njegovi zamjenici.
Ispitivanje prihvatljivosti prigovora
Kako je organiziran postupak nadzorne revizije u građanskom postupku? Žalba se ne prihvaća automatski za razmatranje. U početku ga proučava sudac iz Predsjedništva.
Njegova nadležnost uključuje odlučivanje o mogućnosti otvaranja proizvodnje. Za donošenje odluke o prigovoru sudac ima pravo zatražiti slučaj kako bi detaljnije proučio materijale.
Ona također ispituje sukladnost prigovora s formalnim karakteristikama (registracija, plaćanje državne pristojbe itd.), Je li propušten rok za podnošenje.
U prvom slučaju sudac donosi odluku kojom odbija otvaranje postupka ili se s njim slaže.
U drugom slučaju, ako je rok za slanje žalbe propušten, sudac ga vraća na zahtjev stranke ili se s tim ne slaže.
Žalbe dionika
Zanimljivo je da se i podnositelj zahtjeva i optuženi mogu žaliti na vraćanje termina ili na njegovo odbijanje.
Ako je osnovano, otvaranje predmeta je odbijeno, samo podnositelj zahtjeva može žaliti odluku.Predsjednik Vrhovnog suda ima pravo samo poništiti odluku o odbijanju otvaranja predmeta, ali ne može poništiti odluku o otvaranju postupka.
Zahtjev za utvrđivanje u ime predsjednika šalje se u obliku zasebne žalbe. Dakle, obilježje nadzornog nadzora u građanskom postupku je sudjelovanje predsjednika u donošenju privremenih odluka o prigovoru.
Razlozi za otkaz
Kasacijski postupak otvoren je uz kršenje postupovnih i materijalnih standarda. Zabranjeno je postavljati pitanje ponovne ocjene činjenica, nezakonitosti odbijanja uvođenja novih dokaza u ranim fazama postupka.
Nadzornom sudu u parničnom postupku zakon daje sljedeći popis osnova za otvaranje predmeta:
- prekršio prava i slobode zajamčene Ustavom i međunarodnim pravnim dokumentima;
- ugrožena su prava i slobode neodređenog broja osoba (najčešće se radi o predmetima otvorenim na inicijativu tužiteljstva);
- narušeno je jedinstvo prakse (ignoriranje odluka EKLJP-a, Ustavnog suda Ruske Federacije, odluka plenuma i odluka donesenih ranije u okviru nadzora).
Stoga je suština nadzornog nadzora u građanskom postupku vraćanje povrijeđenih prava i sloboda i očuvanje jedinstva sudske prakse.
Postupak pregleda
Predsjedništvo slučaj gleda u punoj snazi. Ako su ranije predsjedavajući ili njegov zamjenik donijeli odluku o slučaju (obnovili su rok ili predali materijale na razmatranje), tada je njihovo sudjelovanje u slučaju isključeno.
Govornik izvještava sud o osnovanosti predmeta, suštini argumenata prigovora. Pozivaju se stranke ili osobe po čijem mišljenju odluka utječe na njihova prava, a njihovo izostajanje ne utječe na postupak. Oni imaju pravo na pojašnjenje nakon izvješća.
Odluka se donosi glasanjem. Ako su mišljenja sudaca podijeljena podjednako, žalba će se smatrati odbijenom.
Podnošenje žalbe predsjedavajućem
Preispitivanje može pokrenuti predsjednik suda ili njegov zamjenik. U ovom slučaju rok za podnošenje je 6 mjeseci. Žalba je upućena predsjedatelju.
Ako je slučaj prebačen na Predsjedništvo, predsjedavajući ili njegov zamjenik ne mogu sudjelovati u postupku.
Razlozi za podnošenje žalbe - kršenje temeljnih jamstava (pristup pravdi, pošteno suđenje) ili njihova značajna ograničenja.
Razmatranje se provodi u skladu s gore navedenim pravilima.
Pregledajte rezultate
Ukratko, moguće su sljedeće opcije:
- otkazivanje svih odluka i donošenje nove;
- pridržavanje jednog od ranije usvojenih akata;
- otkazivanje odluka uz upućivanje predmeta na jedan od nižih stupnjeva.
U drugom slučaju, odluka smatra obveznim dijelom tumačenja materijalnog prava. Nadzorno tijelo ne može utvrditi ili razmotriti nedokazane okolnosti koje ne prihvaćaju sudovi prve i žalbene instance. Zabranjeno je ocjenjivati pouzdanost dokaza i njihov odnos.
U zaključku
Zapravo, zakonom su predviđene dodatne faze nadzornog nadzora u građanskom postupku kroz sudjelovanje predsjedatelja. Istodobno, on ne smije koristiti ekskluzivne ovlasti. To je posebnost postupka pred sudom nadzornog tijela u građanskom postupku.