Svaka razvijena država ima proračunske obveze prema svojim građanima, koje se također nazivaju i aproprijacije. Odobrena sredstva za proračun - ovo su proračunska sredstva koja se pružaju primateljima ili upraviteljima proračunskih sredstava s potpisom proračuna. Ta se sredstva koriste u različite svrhe, uključujući isplatu socijalnih naknada, mirovina itd. Razmotrimo pobliže što su sredstva i koje su njihove vrste u skladu sa zakonom.
Kakva je sredstva?
U globalnom smislu, sredstva su određeni iznos novca koji se izdvaja iz državnih ili nedržavnih izvora u posebne svrhe. Primjer je financiranje izgradnje i popravka cesta u ruralnim područjima.
Pomoću izdvajanja iz saveznog proračuna država regulira neravnoteže u razvoju različitih industrija, pa čak i čitavih regija. Također je moguće značajno utjecati na strukturu gospodarstva, povećati razinu nacionalnog gospodarskog kompleksa. Primatelji sredstava su preduzeća u vlasništvu države. Pored poduzeća, primatelj može biti pravna osoba koja sudjeluje u provedbi državnih socijalnih programa.
Suština raspodjele proračuna
Sredstva iz proračuna u obliku odobrenih sredstava primateljima se uvijek dodjeljuju besplatno. Drugim riječima, nije potrebno vratiti sredstva nazad u državni proračun. Ekonomska priroda takvih plaćanja očituje se u nekoliko vrsta troškova. Svaka takva vrsta može se okarakterizirati i po kvaliteti i u količini. Dakle, kvantitativna komponenta omogućuje vam utvrđivanje iznosa troškova, a kvalitativna odražava njihovu svrhu.
Što se tiče strukture proračunskih rashoda, ona se utvrđuje u proračunskom planu svake godine ovisno o ekonomskoj situaciji u zemlji, kao i javnim preferencijama.
Vrste raspodjele proračuna
Prema zakonodavstvu, razlikuju se sljedeće vrste proračunskih izdvajanja:
- Monetarna podrška institucija i organizacija koje u potpunosti ovise o saveznoj riznici.
- Provedba obveznih plaćanja građanima zemlje, što već rade lokalne vlasti.
- Ostvarivanje određenih državnih ovlasti.
- Nadoknada troškova koji su nastali kao rezultat provedbe odluka koje donosi jedna ili druga razina vlasti. Te odluke mogu dovesti ili do povećanja otpada ili do njihovog smanjenja.
Što se odnosi na proračunska izdvajanja?
Vrijedi napomenuti da su sva pitanja, donekle povezana s odobrenim sredstvima, uređena proračunskim kodeksom Rusije. S gledišta državne politike, sredstva su izdatke koje treba ispuniti u određenom fiskalna godina. To znači da su određena ograničenja za proračunske obveze i navedeni su njihovi izravni primatelji, kao i svrha korištenja tih sredstava. Drugim riječima, državni službenik ili državna služba nema pravo koristiti odobrena sredstva u vlastite svrhe.
Prema riječima financijara, najznačajnija bi trebala biti izdvojena s popisa odobrenih sredstava saveznog proračuna. Među njima su:
- Sredstva dodijeljena za pružanje usluga državnog (ili općinskog) plana, uključujući plaćanje ugovora o isporuci različitih proizvoda, obavljanje određenih vrsta posla i pružanje usluga za određene državne potrebe.
- Socijalne obveze prema građanima zemlje.
- Pomoć u obliku subvencija za pravne osobe (osim vladine agencije) pojedinci, individualni poduzetnici koji se bave proizvodnjom dobara i usluga.
- Ulaganje u proračun za pravne osobe, jedina je iznimka općinske institucije.
- Osiguravanje međuvladinih transfera.
- Plaćanja na državne (općinske) dugove.
- Provedba sudskih akata koja se odnose na nezakonite radnje državnih vlasti ili lokalnih vlasti u odnosu na građanina ili pravnu osobu.
Također, aproprijacije su također pružanje određenih doprinosa, plaćanja i bespovratni transferi novčane pomoći subjektima međunarodnog prava.
Pružanje javnih usluga
Stručnjaci za ekonomiju i financije izdvajaju u zasebnu kategoriju ona izdvajanja koja se odnose na pružanje usluga od strane države. Među njima su:
- Subvencije za autonomne institucije i organizacije. U ovom slučaju, sredstva su subvencije dodijeljene za nadoknadu troškova pružanja javnih usluga pravnim ili fizičkim osobama.
- Dodjela subvencija neprofitnim strukturama za pružanje javnih usluga.
- Izdvajanje sredstava za jasno obavljanje funkcija proračunske institucije.
- Plaćanje za kupnju robe, određenih radova potrebnih za potrebe države. Na ovom popisu mogu biti razna ulaganja u općinsku imovinu, razvoj i kupnja vojne opreme, kupnja dobara za punjenje materijalne rezerve itd.
Socijalno osiguranje
Što se tiče običnih građana, za njih je odobrenje proračuna prvenstveno isplata mirovina, različitih socijalnih naknada, naknada i drugih socijalnih davanja koja su predviđena Proračunskim kodeksom Ruske Federacije i relevantnim regulatornim dokumentima. Ove financijske obveze država izvršava u okviru programa socijalne podrške stanovništvu.
Ovdje govorimo ne samo o novcu uplaćenom stanovništvu, već i o plaćanju dobara i usluga koje država pruža građanima. Važno je napomenuti da su konkretni transferi i obujam proračunskih izdvajanja u korist stanovništva nužno određeni jednim ili drugim zakonom. Na primjer, savezni zakon br. 178-F3 odnosi se na pružanje besplatnog putovanja u lokalnim vlakovima za nekoliko kategorija potrebnih ljudi.
