Federalni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti"

Federalni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" regulira odnose koji nastaju između državnih i regionalnih izvršnih tijela, pojedinačnih poduzetnika i pravnih osoba u vezi s izdavanjem dozvola. Regulativnim aktom utvrđuje se postupak provođenja postupaka, uvjeta, predmeta, ovlasti odgovornih struktura. Razmotrimo dalje detaljno savezni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti."

ciljevi

Zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" usmjeren je na sprječavanje štete legitimnim interesima, zdravlju, pravima, životu stanovništva, prirodi, spomenicima kulture i povijesti naroda koji žive u zemlji. Normativni akt sprječava štetu sigurnosti i obrane države, koja se može dogoditi kada organizacije i poduzetnici izvode određene radove ili pružaju usluge. Licenciranje određenih oblika djelatnosti u druge svrhe nije dopušteno.

Zadaci

Zakon „O licenciranju određenih vrsta djelatnosti“ osigurava otkrivanje, sprečavanje i suzbijanje kršenja od strane organizacije, njenog voditelja ili drugih dužnosnika, privatnog poduzetnika ili njegovog predstavnika zahtjeva utvrđenih ovim regulatornim aktom, kao i drugih pravnih dokumenata. Poštivanje odredaba predmeta glavni je uvjet za dobivanje dozvole. Ispunjavanje utvrđenih zahtjeva odgovornost je organizacije i poduzetnika u provedbi relevantnih aktivnosti.

Osnovna načela

Zakon "O licenciranju određenih vrsta radova / usluga" omogućava izdavanje dozvola za:

1. Osiguravanje jedinstva ekonomskog polja u zemlji.
2. Uspostavljanje licenciranih oblika aktivnosti saveznim zakonom.
3. Definicija jedinstvenog postupka izdavanja dozvola.
4. Sastavljanje iscrpnih popisa zahtjeva, odredbi o licenciranim oblicima aktivnosti.
5. Otvorenost i dostupnost informacija, osim onih čije objavljivanje regulatornim aktima nije dopušteno.
6. Neprihvatljivost naplaćivanja licenci i podnositelja zahtjeva za dozvole za postupak izdavanja dokumenata. Izuzetak je plaćanje državne pristojbe na način i iznos utvrđen normama.
7. Poštivanje zakona tijekom licenciranja.

Vladine ovlasti

Zakonom o licenciranju određenih vrsta usluga / djela utvrđuju se sljedeće funkcije:

1. Definicija izvršnih tijela ovlaštenih za izdavanje dozvola.
2. Odobrenje odredbi o licenciranju za određene oblike djelatnosti, donošenje relevantnih pravnih akata.
3. Uspostavljanje postupka u skladu s kojim bi se dokumenti u elektroničkom obliku, potpisani digitalnim potpisom, trebali pružiti javnim kanalima informiranja i komunikacije, uključujući jedinstveni portal općinskih / državnih službi.
4. Odobrenje standardnog obrasca licence.
5. Definicija i odobravanje pokazatelja za praćenje učinkovitosti provjere usklađenosti, postupak praćenja, priprema i podnošenje godišnjeg izvješća o obavljenom radu.

Nadležnost ovlaštenih tijela

Zakon "O licenciranju" za ove strukture postavlja slijedeće zadatke:

1. Provođenje provjere usklađenosti za određene vrste rada / usluga.
2. Praćenje, priprema i podnošenje godišnjih izvještaja.
3. Odobrenje obrazaca zahtjeva za dozvole, ponovno izdavanje dokumenata, obrazaca obavijesti i upute za otklanjanje kršenja zahtjeva utvrđenih ovim Zakonom o licenciranju i drugim industrijskim propisima, kao i izvadaka iz registara i drugih dokumenata.
4. Pružanje, na zahtjev zainteresiranih strana, informacija u vezi s provođenjem postupaka provjere sukladnosti, uključujući objavljivanje podataka na Internetu na službenim portalima ovlaštenih tijela. U tom slučaju moraju biti naznačene adrese e-pošte. pošta na koju se korisnici mogu prijaviti za informacije.

Prava ovlaštenih zaposlenika

Federalni zakon "O licenciranju određenih vrsta usluga ili djela" pruža dužnosnicima sljedeće mogućnosti:

1. Zatražiti od državnih vlasti, teritorijalnih struktura i drugih subjekata koji sudjeluju u pravnim odnosima, da im pribave dokumente i informacije potrebne za obavljanje svojih funkcija.
2. Obavljajte provjere davatelja licenci i podnositelja zahtjeva.
3. Izdati upute za uklanjanje otkrivenih kršenja zahtjeva.
4. Poduzeti mjere usmjerene na suzbijanje administrativnih nedjela i privođenje počinitelja odgovornosti.

Obveze osoba

Zaposlenici prilikom licenciranja moraju:

1. Pravovremeno i u potpunosti provesti ovlasti koje su im date.
2. Pridržavajte se legitimnih interesa i prava, odredbi regulatornih akata Ruske Federacije u području licenciranja.

U slučaju nestručnog izvršavanja ili neizvršavanja svojih dužnosti, dužnosnici se smatraju odgovornima.

zahtjevi

Zakon "O licenciranju djelatnosti" sadrži opće, osnovne podatke o njima. Uredbom se posebno propisuje da se zahtjevi postavljaju u skladu s odredbama koje je usvojila vlada. Uključuju pravila po kojima se stvaraju pravne osobe i individualni poduzetnici, utvrđuju se glavne vrste usluga i rad koji pružaju i obavljaju.

arena

Među zahtjevima koje dopušta zakon "O licenciranju djelatnosti" su sljedeće odredbe:

1. Prisutnost subjekata potrebnih za obavljanje poslova / pružanje usluga sustava kontrole proizvodnje.
2. Usklađenost organizacija i pojedinačnih poduzetnika sa zahtjevima koji se odnose na pravni status, visinu kapitala, nepostojanje dugova i obveza prema drugim osobama.

Dozvoljeni termin

Federalni zakon "O licenciranju" ne uspostavlja razdoblje nakon kojeg dokument istječe. Subjekt koji je dobio dozvolu može započeti s radom dan nakon dana odluke o izdavanju. Smatra se brojem na koji se vrši upis u registar dozvola, dodjeljuje se broj i upisuje se naredba voditelja (zamjenika).

Popis radova / usluga

Federalni zakon "O licenciranju" zahtijeva dozvolu za:

1. Razvoj, proizvodnja, distribucija alata za šifriranje, informacijski / telekomunikacijski sustavi, zaštićeni kriptografskim alatima. Obavljanje poslova koji se odnose na šifriranje, održavanje opreme, osim ako se oni izvode u skladu s potrebama pojedinog poduzetnika ili pravne osobe.
2. Razvoj, implementacija, proizvodnja i nabava za naknadnu prodaju tehničke opreme koja se koristi za prešutno prikupljanje podataka.
3. Aktivnosti povezane s zaštitom povjerljivih podataka.
4. Proizvodnja i prodaja tiskarskih proizvoda zaštićenih od lažiranja.
5. Proizvodnja, razvoj, popravak i ispitivanje zrakoplova.
6. Aktivnosti za skladištenje i odlaganje kemijskog oružja.
7. Rad eksplozivnih i požarno opasnih industrijskih postrojenja.
8. Proizvodnja lijekova.
9. Promet opojnih i psihotropnih spojeva, uzgoj usjeva koji sadrže drogu.
10. Privatne sigurnosne aktivnosti.
11. Radovi povezani s aktivnim utjecajem na geofizičke i hidrometeorološke pojave i procese.
12. Medicinska djelatnost. Izuzetak su usluge medicinskih ustanova koje se odnose na privatnu zdravstvenu zaštitu na teritoriju Skolkova.
13. Farmaceutske aktivnosti.
14. Radite na očuvanju kulturne baštine naroda Ruske Federacije.
15. Aktivnosti na provođenju stručnosti u području industrijske sigurnosti.
16. Geodetski rad.
17. Obrazovne aktivnosti. Izuzetak su usluge i posao koji obavljaju nevladine institucije smještene na teritoriju središta Skolkovo.
18. Svemirska aktivnost.
19. Kartografska i geodetska djela, čiji su rezultati od međusektorskog, državnog značaja. Izuzetak su vrste aktivnosti koje se provode u procesu inženjerskih pregleda potrebnih za pripremu projektne dokumentacije, rekonstrukciju, izgradnju i remont.

Potpuni popis nalazi se u čl. 11 sati 2.

zaključak

Zakon "O licenciranju", odredbe usvojene u skladu s njim i koje je odobrila vlada, sadrže iscrpne popise pruženih usluga i obavljenog posla za koje je potrebno odobrenje. Uvođenje drugih kategorija dopušteno je samo izmjenom popisa utvrđenog predmetnim regulatornim aktom.