kategorije
...

Opis i vrste općinske kontrole lokalnih vlasti

Na bilo kojoj razini vlasti djeluju izvršne strukture. Njihov rad nadgledaju nadležna tijela. Razmotrimo dalje postojeće vrste državne i općinske kontrole. vrste općinske kontrole

Opće informacije

Općinsku vlast bira stanovništvo. Djeluje u ime građana i u njihovom interesu. U skladu s tim, stanovništvo ima pravo vršiti kontrolu nad aktivnostima svojih tijela. Ova se prilika ostvaruje kontaktiranjem nadležnih tijela s izjavama, pritužbama, dopisima. Neposredna provjera aktivnosti provodi cijeli sustav nadzorna tijela. Djeluju kako na saveznoj, tako i na regionalnoj i teritorijalnoj razini.

Federalna razina

Izvršne strukture posebne nadležnosti uključuju Ministarstvo financija, Federalnu blagajnu, Saveznu poreznu službu, itd. Ta tijela obavljaju državnu financijsku kontrolu. Ministarstvo financija djeluje u skladu s industrijskim propisom odobrenim Vladinom Odlukom br. 329. Sukladno njemu, Ministarstvo ima pravo podnijeti nacrte saveznih zakona i drugih normativnih akata o kojima je potrebna vladina odluka o pitanjima koja su u nadležnosti Ministarstva financija, njegovih podređenih službi i predviđeni pokazatelji uspješnosti i nacrt akcijskog plana. Nadležnost ove strukture uključuje praćenje izvršenja proračunskih stavki. Federalna blagajna djeluje kroz teritorijalne jedinice. Njegove ovlasti uključuju računovodstvo za izvršenje novca u saveznom proračunu, uspostavljanje režima računa i raspodjelu prihoda od poreza primljenih u skladu s odredbama zakona. Federalna porezna služba obavlja aktivnosti u skladu s Pravilnikom br. 506. Porezna služba vrši svoje ovlasti putem teritorijalnih jedinica. FTS vježbe kontroliraju:

  • Nad poštivanjem zakona o naknadama i porezima.
  • Točnost obračuna, pravovremenost i potpunost prihoda utvrđenih Poreznim zakonikom.
  • Devizne transakcije rezidenti i nerezidenti, ne djeluju kao burze i kreditne institucije.
  • Potpunost računovodstva dobiti za pojedine poduzetnike i organizacije itd.

koncept i vrste općinske kontrole

FSFBN

Služba financijskog i proračunskog nadzora vrši svoja ovlaštenja izravno i putem teritorijalnih tijela. FSFBN nadgleda:

  1. Za troškove saveznih proračunskih i izvanproračunskih fondova, materijalnih sredstava koja se odnose na državnu imovinu.
  2. Udovoljavanje valutnom zakonodavstvu svih subjekata, nerezidenata, uključujući poštivanje dozvola i dozvola.
  3. Djelatnosti organizacija koje koriste materijalna dobra u vezi s državnom imovinom, primajući financijsku pomoć iz proračunskih sredstava, zajmova, zajmova i ulaganja.

carina

FCS je ovlaštena federalna struktura koja djeluje u skladu s industrijskim zakonodavstvom. Carinska služba osigurava kontrolu uvoza / izvoza robe na / s teritorija Ruske Federacije. Njene ovlasti uključuju kontrola valute borba protiv krijumčarenja i drugih zločina i administrativnih kršenja. vrste državne financijske kontrole općina

Nadzorna služba

Ovo izvršno tijelo provodi mjere protiv legalizacije prihoda od kriminala, financiranja terorizma.Nadležnost službe uključuje razvoj državne politike, zakonsku regulaciju i koordinaciju aktivnosti na određenom području drugih izvršnih institucija. Služba za praćenje vrši ovlasti izravno i preko svojih teritorijalnih jedinica.

Općinska kontrola: pojam i vrste

Zakonodavstvom je predviđeno pravo nadležnih struktura da vrše aktivnosti usmjerene na otkrivanje, sprečavanje i suzbijanje kršenja regulatornih akata. Za to se utvrđuju različite vrste provjera komunalne kontrole (preliminarne, trenutne ili naknadne). Nadzorna aktivnost uključuje sustavno praćenje poštivanja obaveznih zahtjeva, analizu i predviđanje sukladnosti sa zakonodavnim zahtjevima od strane građana i organizacija. Popis vrsta općinske kontrole uključuje:

  1. Proučavanje dokumentacije.
  2. Pregled objekata, teritorija, prostora, opreme, robe i vozila.
  3. Uzorkovanje industrijskih i okolišnih predmeta, proizvoda, njihovo istraživanje, ispitivanje.
  4. Provođenje istraga radi utvrđivanja uzroka i posljedica štete nastale kršenjem zahtjeva.

 vrste provjera komunalne kontrole

Opća klasifikacija

Prije svega, trebalo bi navesti takve vrste općinske kontrole kao unutarekonomsku i unutarresornu. Potonje provode ministarstva i drugi subjekti u vezi s izvještavajućim institucijama. Nadzor na farmama provode posebne službe unutar iste organizacije. Postoje sljedeće glavne vrste općinskog nadzora u općinskom okrugu: okolišni, proračunski, pravni, kao i nadzor nad izvršavanjem radova. Povelje MO uključuju odgovarajuće odredbe o obrascima.

Nadzor izvedbe

Vrste općinske kontrole u sektoru usluga uključuju:

  1. Anketa stanovnika.
  2. Razmatranje prigovora.
  3. Periodično uspoređujući troškove s troškovima drugih izvođača i usluga.

Provedba nadzora osigurava se postavljanjem kontakata nadležnih struktura na mjesta koja su dostupna stanovništvu. U ovom slučaju, loša kvaliteta usluga izrazit će se porastom pritužbi građana. Istovremeno, potrebno je da žalbe dođu izravno općinskom nadzornom tijelu, a ne poduzeću koje izvodi određene radove. Na taj će se način osigurati da naručitelji pravilno uzimaju u obzir učinkovitost javnih usluga. Stupanj zadovoljstva uslugama određuje se i periodičnim istraživanjima ljudi. Načini kontrole uključuju redovite i izvanredne preglede, provjere na licu mjesta. Ovdje se ispituje kvaliteta čišćenja i uređenja okoliša, popravak cesta, poštivanje rasporeda ruta javnog prijevoza i slično. popis vrsta općinske kontrole

Nadzor zaštite okoliša

Zakon predviđa različite vrste općinskog nadzora u području zaštite prirode. Teritorijalne strukture i dužnosnici trebali bi pomagati stanovništvu, javnim i drugim neprofitnim organizacijama u ostvarivanju njihovih okolišnih prava. Kada obavljaju gospodarske i druge aktivnosti, ovlaštene institucije vlasti dužne su poduzeti odgovarajuće mjere kako bi spriječile i uklonile negativan utjecaj na zdravlje građana i prirodu vibracija, buke, elektromagnetskih polja u rekreacijskim područjima i staništa životinja unutar naselja. Nadzorna aktivnost uključuje redovite i izvanredne inspekcije, uzorkovanje i uzorkovanje, provođenje pregleda. Od posebne važnosti u izvršavanju ovlaštenih struktura vlasti su žalbe građana. Svaka pritužba ili izjava provjerava se na propisani način. U slučaju kršenja zakona počinitelji su odgovorni. vrste općinske kontrole u općinskom okrugu

Vrste državne (općinske) financijske kontrole

Nadzor proračuna dijeli se na proaktivni i obvezni. Potonje provode takve strukture kao što su odjeljenja Federalne porezne službe, Savezne riznice, kao i Računska komora. Inicijativni nadzor provodi se odlukom poslovnog subjekta ako je potrebno. Postoje sljedeće vrste općinske financijske kontrole: porez, osiguranje, valuta itd.

Značajke aktivnosti

Razlikovati vrste općinske kontrole lokalne uprave i predstavničkih struktura. Nadzor se provodi u postupku razmatranja prijedloga proračuna, brojnih pitanja koja se odnose na njihovu provedbu itd. Kontrolne aktivnosti zakonodavnih tijela provode se putem posebnih komisija i odbora.

Zakonodavni okvir

Sve vrste općinske kontrole usmjerene su na određeno područje aktivnosti. Oblici nadzornih mjera, ovlasti nadležnih struktura određuju se u saveznom zakonodavstvu. Posebno, savezni zakon br. 131 uključuje pitanja šuma i zemljišta među pitanjima od teritorijalnog značaja. Pravo na provođenje nadzornih mjera predviđeno je i drugim regulatornim aktima. Na primjer, u LCD-u, Art. 12, osnivaju se ovlasti za kontrolu upotrebe i sigurnosti stambenog fonda MO, saveznim zakonom br. 154 - radi poštivanja odredbi sporazuma / ugovora s kozačkim udruženjima o njihovom sudjelovanju u teritorijalnoj upravi itd. vrste općinske kontrole lokalne vlasti

Predmeti

Oni su definirani u saveznim i regionalnim zakonima, kao i normativnim aktima Moskovske regije. Na primjer, Savezni zakon br. 171, koji regulira proizvodnju i promet etilnog alkohola i alkoholnih pića, utvrđuje da lokalne vlasti, u okviru svoje nadležnosti, prate poštivanje zakonskih zahtjeva u trgovini na malo tim proizvodima i njihovoj kvaliteti. Kao predmet nadzora je očuvanje prometnica od teritorijalnog značaja. Ovo je stajalište utvrđeno u čl. 13, 1. dio Saveznog zakona br. 257. Na regionalnoj se razini mogu odobriti propisi koji reguliraju sadržaj posebno vrijednih prirodnih kompleksa. Konkretno, prema čl. 12. Zakona o Vologdskoj oblasti, nadležnost lokalnih vlasti uključuje kontrolu u organizaciji i funkcioniranju zaštićenih područja od općinskog značaja.

zaključak

Kontrola je sastavni element upravljačkih aktivnosti. Može se provoditi u okviru odvojenih saveznih ovlasti prenesenih na odgovarajuće teritorijalne strukture. Ovaj oblik kontrole predviđen je regulatornim aktima određenih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Nadzorna aktivnost omogućava vam utvrđivanje štetnih ili nezakonitih radnji teritorijalnih vlasti, privođenje odgovornih pred sud u skladu sa zakonom.


Dodajte komentar
×
×
Jeste li sigurni da želite izbrisati komentar?
izbrisati
×
Razlog za žalbu

posao

Priče o uspjehu

oprema