Koncept plemenske nadležnosti slučajeva određen je njihovom specifičnošću. Kao dio građanskog i arbitražni postupak svaki bi se slučaj trebao razmatrati na određenoj razini sudske vlasti jer su svi slučajevi različite naravi složenosti. S tim u svezi, pojam nadležnosti predmeta nastaje za određenu vezu u pravosudnom sustavu.
Jednostavno rečeno, plemensku nadležnost određuje pravosudno tijelo u kojem se predmet prvo mora ispitati. Zapravo je ta karakteristika kriterij stručnosti i regulator opterećenja na sudu. Nadležnost ovisi o prirodi slučaja, njegovom značaju i karakteru.
Nadležnost po uzoru u parničnom postupku
Zakon o parničnom postupku Ruske Federacije normativno definira koncept klana i teritorijalne pripadnosti predmeta određenom pravosudnom tijelu. Sudski sustav Rusije ima složenu strukturu na više razina.
Najviši sudski organ je Vrhovni sud, koji podnosi izvještaje saveznim okružnim sudovima, regionalnim sudskim vlastima i mirotvornim sudijama.
U Zakona o parničnom postupku u parničnom postupku Ruske Federacije, njegove vrste i pravila svode se na činjenicu da veliku većinu slučajeva razmatraju okružni sudovi. Štoviše, u Ustavu Ruske Federacije u prvom dijelu članka br. 47 navedeno je da slučaj treba razmatrati samo na tom sudu, koji je zakonom definiran, i nitko nije ovlašten osporiti tu činjenicu.
Vrste predmeta pred svjetskim sudovima
Kako bi se malo rasteretio tijek parničnih predmeta koji idu na okružne sudove, osnovana je ustanova magistrata. Svrha funkcioniranja suda za prekršaje nije samo smanjiti teret okružnih pravosudnih vlasti, već i približiti instituciju suda stanovništvu. Ljudi bi trebali znati svog suca po viđenju.
Kao dio građanskog procesa, pravda mira preispituje i rješava slučajeve kućanstava koji nisu osobito teški. To uključuje:
- Predmeti za izdavanje sudskih naloga.
- Miran postupak razvoda braka, uključujući podjelu imovine. Ako supružnici imaju spor oko djece, slučaj spada izvan nadležnosti pravde mira.
- Ostala pitanja koja se odnose na rješavanje sporova obiteljskog prava.
Prekršajni sud ne bavi slučajevima uspostavljanja roditeljskih odnosa niti zahtjeva za lišavanje roditelja prava na dijete.
Plemenska nadležnost slučajeva koji se smatraju pravdom mira također ima karakter imovinskih sporova s cijenom zahtjeva ne većom od 500 minimalnih plaća na dan podnošenja zahtjeva. Izjave o radnim odnosima, osim slučajeva vraćanja u rad i sukobe u radnim kolektivima, također razmatra sudački sud.
Ponekad sudovi dobivaju slučajeve čija je nadležnost kontroverzna. Plemenska nadležnost u građanskom postupku može se dodijeliti miru mira i istodobno okružnom sudskom tijelu. U ovom slučaju zakon regulira prijenos takvog slučaja na okružni sud. Pravda mira šalje slučaj okružnoj vlasti bez mogućnosti vraćanja dokumenata.
Slučajevi Vrhovnih sudova republika, područnih, regionalnih i gradskih sudova
Plemenska nadležnost republičkih vrhovnih sudova, sudova gradova saveznog značaja, regionalnih i regionalnih sudova dijeli se na:
- predmeti koji se odnose na kršenje državne tajne;
- osporavanje normativnih akata državnih tijela Ruske Federacije koji utječu na interese građana;
- obustava aktivnosti lokalnih političkih stranaka, regionalnih javnih ili vjerskih organizacija;
- odluke izbornih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o izborima za tijela vlasti, s izuzetkom onih odluka koje nisu u suprotnosti sa zaključcima podređenih tijela.
Prema ruskom zakonu, plemenska nadležnost parničnih predmeta za okružne sudove temelji se na načelu isključenja. Svi predmeti koji nisu u nadležnosti bilo kojeg od viših sudova prelaze kod lokalne vlasti okruga.
Predmeti pred Vrhovnim sudom Ruske Federacije
Predmeti pred Vrhovnim sudom Ruske Federacije imaju specifičnu plemensku nadležnost;
- Pitanja zakonitosti ne-normativnih i normativnih pravnih akata koje je izdao predsjednik Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije. Ova djela djeluju na interese i prava ruskih građana.
- Valjanost odluka o radu sudaca.
- Obustava rada političkih stranaka, javnih udruga, centraliziranih vjerskih organizacija na državnoj ili međunarodnoj razini.
- Zahtjevi za zakonitost donošenja odluka Središnjeg izbornog povjerenstva Ruske Federacije (kao i pitanja raspuštanja povjerenstva). Ne smatraju se one odluke koje podržavaju odluke izbornih tijela niže razine.
- Sporovi između tijela savezne države i regionalnih vladinih ureda. Razmatranje ovih slučajeva regulirano je člankom 85. Ustava Ruske Federacije.
Rodna nadležnost u građanskom postupku može se mijenjati saveznim zakonom prema kojem se drugi slučajevi mogu pripisati nadležnosti najvišeg pravosudnog tijela. U nekim se slučajevima predmet može uputiti vojnom sudu, odboru za radne sporove ili drugom tijelu. U ovom slučaju neće se raditi o nadležnosti, već o nadležnosti.
Djelatnost vojnih sudova
Pitanja koja su riješena u tim odjelima odnose se na tvrdnje vojnog osoblja Ruske Federacije protiv djelovanja vojnih tijela i predstavnika ovih odjela.
Da bi se tačno utvrdila nadležnost predmeta, potrebno je utvrditi subjektivni sastav postupka, odnosno razumjeti tko tuži. Slučajevi koje razmatra vojni sud odnose se samo na sudjelovanje vojnog vojnika i službenika iz vojne ustanove, a odnose se na služenje vojnog roka. Sporovi između vojske nisu uzeti u obzir.
Vojnik koji je otpušten iz službe može podnijeti zahtjev vojnom sudu zbog zakonitosti radnji vojnog zapovjedništva.
Najviši organ je Vojni kolegij. Ured je nadležan za slučajeve u vezi s sporovima o normativnim aktima koje su izdali predstavnici najviših tijela Ruske Federacije i u kojima su utvrđena kršenja prava vojnog osoblja. Na nižoj su razini okružni vojni sudovi koji su nadležni za slučajeve koji uključuju propuštanje podataka o državnoj tajni. Donji dio predstavljaju garnizonski vojni sudovi koji odlučuju o svim slučajevima koji nisu u nadležnosti viših vlasti.
Što se tiče teritorijalne pripadnosti takvih slučajeva, zakon Ruske Federacije trenutno ne regulira pitanje gdje točno treba podnijeti zahtjev. Vojnik može podnijeti zahtjev kod teritorijalnog suda na mjestu vojnog tijela, a dopušteno je i podnošenje dokumenata sudu na mjestu registracije vojske.
Teritorijalna nadležnost
Sve navedeno karakterizira plemenska nadležnost slučaja. Značenje teritorijalne nadležnosti je raspodjela svih sudovi predmeti na teritorijalnoj osnovi. Svaka pravosudna grana ima svoju teritorijalnu nadležnost.
Zakon o parničnom postupku jasno definira vrste teritorijalne nadležnosti.Oni ovise o mjestu registracije stranaka, prirodi spora, sporazumu stranaka i međusobnoj povezanosti predmeta.
Vrste teritorijalne nadležnosti
Postoji nekoliko kriterija prema kojima slučajeve raspodjeljuje jedno ili drugo teritorijalno tijelo. Postoje jurisdikcije:
- ukupni;
- alternativa, prema kojoj se, po izboru stranke koja je podnijela zahtjev, predmet može razmatrati na nekoliko sudova navedenih u zakonu;
- ugovorni;
- iznimno, kada slučaj treba razmatrati samo na jednom sudu;
- srodna nadležnost kada je slučaj dodijeljen sudu u kojem se razmatra drugi slučaj koji se odnosi na njega.
Plemenska nadležnost u postupku arbitraže
Slučajevi vezani za arbitražu uglavnom su sporovi koji utječu na poslovanje organizacija. Plemenska nadležnost predmeta arbitražnim sudovima, zajedno s teritorijalnom pripadnošću predmeta jednom ili drugom sudu, ima jasno reguliranu osnovu.
Zakon definira slučajeve koje bi trebao razmotriti Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije.
- Sporovi o zakonitosti normativnih predsjedničkih i vladinih pravnih akata u kojima se utječu prava poduzetnika. Tužbe za slične neregulativne akte također se razmatraju.
- Ekonomski sporovi karakter između Ruske Federacije i regija, sporovi između subjekata Ruske Federacije.
Preostali slučajevi koji se ne odnose na pitanja državnog razmjera upućeni su arbitražnim sudovima regija, gradova, regija, okruga.
Teritorijalna nadležnost arbitražnih slučajeva
Prema članku 35. Arbitražnog zakonika, arbitražni slučajevi opće nadležnosti podliježu razmatranju na mjestu registracije tužene tvrtke. Svi arbitražni sudovi Rusije imaju jasno definirane teritorijalne granice na kojima su registrirane pravne osobe.
Zahtjevi za stečaj trgovačkih društava moraju se podnijeti sudovima po mjestu registracije dužnika ili lokaciji njegove imovine.
Ako se podnese razredna tužba, a optuženi su daleko jedan od drugoga, dokumenti se moraju predati arbitražnom sudu na području registracije jednog okrivljenika.
U slučaju da se okrivljenik nalazi izvan Ruske Federacije, zahtjev se podnosi arbitražnom tijelu kojem je dodijeljena adresa imovine okrivljenika.
Ako je mjesto izvršenja zahtjeva navedeno u ugovoru, tada se arbitražni zahtjev podnosi navedenom teritorijalnom pravosudnom tijelu. Događa se da se tužba podnosi protiv podružnice pravne osobe koja se nalazi na teritoriju koji nije mjesto sjedišta tvrtke. U ovom se slučaju zahtjev može podnijeti teritorijalnom arbitražnom tijelu sjedišta ili sudu na lokaciji podružnice.
Plemenska i teritorijalna nadležnost arbitražnih slučajeva, analogno građanskim predmetima, je opća i alternativna, a može biti i isključiva, vezana za slučaj i ugovorna.
Pitanja isporuke
Plemenska nadležnost u arbitražnom postupku i teritorijalna pripadnost određene su zakonom i u slučajevima koji se odnose na otpremu. Ako se dogodi nesreća, sudari na brodu i riješe se pitanja spašavanja na moru, mjesto zahtjeva može biti arbitražno tijelo na mjestu registracije ili mjesto broda okrivljenika ili sud na mjestu oštećenja. Zahtjevi za posjedovanje brodova, svemira i zrakoplova podnose se na mjestu službene registracije prijevoza.
Ako se podneseni zahtjev za arbitražu odnosi na pobijanje odluke ovrhovoditelja, mjesto podnošenja zahtjeva je sudski organ u mjestu prebivališta okrivljenika.
Sporovi između organizacija koje rade u inozemstvu
Ako dođe do spora s ruskim organizacijama koje posluju i posjeduju imovinu u stranoj državi, tada se tužba podnosi ruskom sudu na mjestu registracije tužene organizacije.
Slične tužbene zahtjeve za organizacije koje nisu registrirane u Rusiji trebale bi se podnijeti sudu u moskovskoj regiji.
Preraspodjela predmeta između arbitražnih sudova
opći nadležnost arbitražnih sudova ne podliježu ponovnom ispitivanju, ali ponekad se slučajevi između sudova prenose vodoravno. Nakon razmatranja osnovanosti predmeta, arbitražni sud može odlučiti prenijeti slučaj na drugi stupanj slične razine. U nastavku su opisani mogući slučajevi.
- Okrivljenik je utvrdio njegovu do tada nepoznatu lokaciju i podnio zahtjev za prijenos dokumenata na novopojavljenu adresu.
- Tužitelj i tuženik pronašli su kompetentniju i cjelovitiju dokaznu bazu u drugom pravosudnom tijelu.
- Došlo je do kršenja nadležnosti.
- Nemogućnost formiranja pravosuđa da razmotri slučaj.
Predmet koji se razmatra zajedno s odlukom o premještanju u drugu instancu prebacuje se na drugo arbitražno tijelo. Prijelazni rok ne smije biti veći od pet dana od datuma zaključivanja o prijevodu dokumenata.
Arbitražnim sudovima ne mogu se podnijeti zahtjevi za osporavanje nadležnosti određenog slučaja, to je zabranjeno zakonodavstvom Ruske Federacije.
