Članak 76. Poreznog zakona Ruske Federacije: "Obustava poslovanja na računima u banci organizacija i pojedinaca poduzetnika"

Trenutno prilično često postoji obustava poslovanja na računima poreznih obveznika u banci. Takvu mjeru izloženosti koriste regulatorna tijela. Treba reći da to stvara značajne prepreke poslovanju pravnih osoba i individualnih poduzetnika. Osim toga, upotreba ovog alata je daleko od uvijek legitimne. Razmotrimo dalje, kada je dopušteno obustaviti rad na bankovnim računima u odnosu na poreznog obveznika.

Opće informacije

Obustava poslovanja na bankovnim računima znači stvarno zamrzavanje sredstava. Odnosno, vlasnik ih ne može nigdje premjestiti. Izuzetak su samo one radnje čija provedba u skladu s Građanskim zakonikom prethodi obvezi odbitka pristojbi i poreza. U isto vrijeme, prijenosi se vrše bez ikakvih ograničenja. Razlozi za obustavu poslovanja na računima poreznih obveznika u banci mogu biti različiti.

Zadana obveza

To je jedan od najpopularnijih razloga za obustavu poslovanja s bankovnim računima. Članak zakona predviđa zamrzavanje sredstava radi naplate naplate neizmirenih doprinosa u proračun, uključujući novčane kazne i kazne. Odluka o blokadi ne može se donijeti prije nego što se donese akt o izricanju kazne. Sredstva su također zamrznuta za plaćanje kamata. To je zbog činjenice da se% prikuplja po istim pravilima kao i obvezni odbitci. Obustava poslovanja na bankovnim računima vrši se za iznos naveden u relevantnoj odluci. Preostala sredstva nisu blokirana i mogu se koristiti.

Nepodnošenje izjave

Obustava poslovanja na bankovnim računima primjenjuje se u slučajevima kada subjekt u roku od deset dana nakon navedenog vremena nadzornoj vlasti ne preda dokumentaciju za izvještavanje. To omogućava nadzornom tijelu da donese odgovarajuću odluku o blokiranju sredstava. U toj će situaciji biti poduzeta potpuna obustava poslovanja na bankovnim računima. To poduzetnika stavlja u izuzetno težak položaj. U takvim situacijama veličina bilance, iznos prihoda neće biti bitni.

Zastara

Maksimalno razdoblje nakon kojeg se ne može izvršiti obustava poslovanja na bankovnim računima nije u početku utvrđeno Poreznim zakonikom Ruske Federacije. To je pojašnjeno u dopisu Federalnoj poreznoj službi od 9. veljače 2011. Ali od 1. siječnja 2015. ovo je razdoblje ograničeno na 3 godine. Obračun započinje od dana kad završava desetodnevno razdoblje.

dodatno

Od 1. siječnja 2015. dopuštena je obustava poslovanja na bankovnim računima ako subjekt u roku od deset dana nakon isteka utvrđenog vremena nije dostavio potvrdu o primanju zahtjeva za predočenje odgovarajuće dokumentacije, obavijesti o pozivu inspekciji, objašnjenja koja su mu poslana u elektroničkom obliku. Utvrđuje se u čl. 10 Savezni zakon br. 134. Dakle, obustava poslovanja na bankovnim računima primjenjuje se u slučajevima utaje plaćanja dugovanja prema proračunu i nepostavljanja izjave na vrijeme. Blokiranje sredstava po drugim osnovama nije dopušteno.

Važna točka

Podnošenje deklaracije u papirnatom obliku nije predviđeno od 1. siječnja 2014. godine.Iz Metropolitanske inspekcije objasnili su da ako se ne poštuju pravila za davanje računovodstvenih dokumenata u elektroničkom obliku, subjektu prijeti odgovornost iz čl. 119.1. Istovremeno, nepodnošenje izjave putem telekomunikacijskih kanala ne predviđa obustavu poslovanja na bankovnim računima. Članak 76. Kodeksa primjenjivat će se ako subjekt uopće nije podnio izvješća. Istovremeno, nadzorno tijelo može poduzeti privremene mjere ako je potrebno. Među kojima se posebno odnosi obustava poslovanja na bankovnim računima.

Odluka o blokiranju

Postoji određeni postupak obustave poslovanja na bankovnim računima. Odgovarajući nalog odobrava šef Federalne porezne službe ili njegov zamjenik. Informiranje banaka o obustavi poslovanja na računima vrši se elektroničkim putem. Odluka se mora poslati organizaciji koja opslužuje entitet. Kopija naloga također se mora prenijeti na društvo dužnika. U ovom slučaju moraju nužno postojati dokumentarni dokazi da je subjekt primio odluku. To može biti potvrda ili drugi papir. Tvrtka mora biti obaviještena najkasnije dan nakon odluke. Ovlaštena tijela dužna su poštivati ​​postupak obustave poslovanja na bankovnim računima. Inače se njihovi postupci mogu dovesti u pitanje.

Što se zaključava?

Tekući (namireni) ili drugi račun otvara se u banci na ime subjekta nakon sklapanja sporazuma s financijskom institucijom. Potonji prema uvjetima potpisanog sporazuma preuzima niz obaveza. Konkretno, bankarska struktura prihvaća i kreditira sredstva na računu otvorenom kod klijenta, ispunjava njegove naloge o izdavanju i transferima i druge transakcije. Financijska struktura, kada je blokirana, ne ispunjava svoje obveze. Ova se mjera primjenjuje na sve račune koji mogu primati sredstva i s kojih se mogu potrošiti. To se jednako odnosi na valutu i rubl. Prvi se blokiraju u pravilu kada nema dovoljno sredstava na računima u nacionalnoj valuti ili kada su operacije na svim raspoloživim računima potpuno obustavljene. Zamrzavaju se ne samo r / s. Blokiranje se također može primijeniti na korporativne račune namijenjene zaposlenicima da izvrše nagodbe pomoću korporativnih bankovnih kartica i bilježe transakcije s njima. Objašnjenje o tome 2010. godine dao je Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda.

iznimke

Obustava poslovanja na bankovnim računima ne odnosi se na:

• Tranzitna kretanja sredstava. To je zbog neusklađenosti računa na kojima se obavljaju takve operacije, znakovima danim u čl. 11, str. 2. Otvoreni su za obavljanje deviznih transfera istovremeno s računom u stranom novcu, bez obzira na volju poduzeća.
• Računi zajma. Namijenjeni su vraćanju posuđenih sredstava od strane dužnika. Oni u svojoj srži ne djeluju kao bankovni računi. To pojašnjenje je dano u dopisu Ministarstva financija od 21. studenoga 2007.
• Računi za namirenje koji su otvoreni za aktivnosti zajedničkog ulaganja. Novac za njih u zajedničkom su vlasništvu svih sudionika, a ne jedan entitet. Naplata od njih može se izvršiti samo u iznosu koji je dodijeljen dužniku na temelju vlasništva.

depoziti

Otvaraju se u skladu s ugovorom o depozitu. Poduzeće ne može prenositi sredstva s takvih računa. Ovo pojašnjenje je dano u dopisu Ministarstva financija broj 03 02 07 / 1-497. Uz to treba napomenuti da prema čl. 46. ​​st. 5. Poreznog zakonika, od pologa se ne ubire porez pod uvjetom da mu rok još nije istekao. Ako je ugovor o pologu valjan, kontrolno tijelo može uputiti financijsku organizaciju.U skladu s njim, banka će nakon isteka na račun morati prenijeti sredstva od depozita, ako do tada dužnik nije ispunio svoje obveze. Stoga zapravo dolazi do globalne obustave poslovanja banaka na namirenim računima. Financijske organizacije dužne su obavijestiti Federalnu službu za porez o raspoloživosti depozita i stanju na njima.

Ograničenja i mogućnosti Savezne porezne službe

Obustava poslovanja na bankovnim računima, kao što je već spomenuto, podrazumijeva nemogućnost provođenja rashladnih radnji sredstvima. Odnosno, vlasnik ih ne može prenijeti drugoj ugovornoj strani, kako bi ih uklonio iz čekovne knjižice. Međutim, daleko od uvijek i ne mogu se sve operacije okončati. Na primjer, ako se naplaćuje kazna, tada je dopušten prijenos sredstava koji prelazi naplaćeni iznos. Osim toga, utvrđuje se niz obveza koje moraju biti ispunjene prije nego što se utvrdi iznos koji je utvrdila Federalna služba za porez. Slijed je uspostavljen kada je vjerojatno da sredstva koja su na raspolaganju dužniku možda neće biti dovoljna za izvršavanje svih plaćanja. Prvi su ispunjeni uvjeti za izvršne dokumente koji predviđaju prijenos ili izdavanje sredstava radi nadoknade štete za život ili zdravlje, kao i za povrat alimentacije.

Obustava bankovnih računa: platne liste

Otplata dugova zaposlenima može se provesti prema izvršnim ili platnim dokumentima. Prvo, ispunjeni su uvjeti za IL. Izvršni dokumenti mogu predvidjeti prijenos ili izdavanje sredstava za isplatu otpremnina, plaća zaposlenima (bivšim i sadašnjim) prema ugovoru o radu, naknada autorima proizvoda intelektualne djelatnosti. Sljedeće će se obračuna vršiti platni vrijednosni papiri. U njima, pored naknade zaposlenih, Federalna služba za porez može izdati nalog za otpis i prijenos zaostalih potraživanja iz proračunskih doprinosa, Fonda za socijalno osiguranje i Mirovinskog fonda za odbitak doprinosa za osiguranje.

Ostali zahtjevi

U četvrtom krugu, obveze prema drugom izvršnom listu, kojim se predviđaju novčane kazne, vraćaju se. Preostala dugovanja po dokumentima o plaćanju izvršit će se kalendarski prioritetno. Otpis iznosa u proračunskim izdvajanjima izvršit će se u trećem koraku. U slučaju da nema dovoljno sredstava za ispunjavanje zahtjeva Savezne porezne službe, financijska institucija koja opslužuje dužnika prvo prenosi sredstva u skladu s dokumentima 1 i 2 reda.

Značajke otpisa

Plaćanja u istom slijedu vrše se redoslijedom kalendarske linije. Na primjer, dokument o plaćanju za plaćanje zaostalih plata primljen je ranije od naloga za naplatu od Savezne porezne službe. Organizacija za usluge mora prvo zadovoljiti prvi primljeni zahtjev. Ako sredstva ostanu na računu, dug prema proračunu se otplaćuje. U slučaju blokiranja zbog nepodnošenja izjave i ako nema naredbe Savezne porezne službe o otpisu odbitka iz budžeta, organizacija za usluge može udovoljiti zahtjevima platnih dokumenata za plaće osoba koje rade po ugovoru o radu.

zabrane

Treba napomenuti da sukladno izmjenama i dopunama Federalnog zakona br. 248 čl. 76, str. 12, ako postoji nalog za obustavu operacija podmirenja poreznih obveznika u Ruskoj Federaciji, financijska institucija ne može otvoriti nove račune niti pružiti dužniku mogućnost korištenja elektroničkih instrumenata plaćanja. Kako bi se osigurala provedba ovog zahtjeva, uvedena je posebna internetska usluga. Omogućuje bankarskim institucijama da brzo dobivaju informacije o dostupnosti odluka o obustavi operacija namire na računima klijenata i elektroničkim prijenosima sredstava.

Ovaj je internetski resurs dostupan i otvoren za korištenje financijskim organizacijama.Prije uvođenja ovih promjena u Porezni zakonik, poduzetnici nisu mogli otvoriti račune samo u onim bankama kojima su poslane odgovarajuće odluke o zamrzavanju. Uz to, dužnik neće moći zatvoriti blokirani račun ako na njemu ostane novca. To je zbog činjenice da se po završetku ovog postupka moraju trošiti sredstva. I odlukom ovlaštenog tijela izdaci se obustavljaju. Čak i ako na r / s nema ostatka i on se zatvori, naredba će i dalje raditi. To znači da nije moguće otvoriti novi račun.

otključavanje

Naravno, tvrtka je zainteresirana da što prije odmrzne svoju imovinu. Obustava poslovanja na bankovnim računima otkazuje se ako postoje sljedeći razlozi:

1. Otplata dugova prema proračunu ili naplata iznosa od strane Federalne porezne službe. Nakon što porezna uprava primi dokumente koji potvrđuju plaćanje zaostalih plata (novčanih kazni, penala), obustava poslovanja uklanja se. Kako bi se ubrzalo otključavanje, potrebne papire ovlašteni organ može podnijeti voditelj ili predstavnik organizacije dužnika ili sam poduzetnik, zajedno s izjavom o odmrzavanju c / s. FTS bi trebao donijeti odluku o ukidanju obustave poslovanja najkasnije sljedećeg dana nakon primitka dokumenata.
2. Podnošenje deklaracije. Nakon primitka izvještajne dokumentacije, Federalna služba za porez je dužna sljedeći dan donijeti odluku o otkazivanju ranijeg naloga za obustavu poslovanja na računima. Ako je tvrtka poslala izjavu, ali blokada se ipak dogodila, potrebno je inspekciji podnijeti zahtjev za odmrzavanje rezultata. Priloženi su dokumenti koji potvrđuju da je izvještaj poslan na vrijeme.

primjena

Pravo na poništavanje odluke o obustavi operacija namire nastaje kada na računu formira iznos veći od navedenog u nalogu. Prijava se podnosi u bilo kojem obliku. Tekst označava račun na kojem ima dovoljno novca za otplatu duga. Uz prijavu je priložen prateći dokument. To je izvod iz banke. Osim toga, naznačeno je r / s koje se mora odmrznuti. Federalna služba za poreze u roku od dva dana trebala bi donijeti odluku o zadovoljavanju zahtjeva i otkazivanju ranijeg naloga u vezi s viškom dugovanja.

Odgovornost Savezne porezne službe

Ako je inspekcija prekršila uvjete donošenja odluka ili blokirala račune, bez ikakvog razloga dužna je platiti kamate. Pravila za njihova obračunavanja utvrđena su u čl. 76. stav 9.2 Zakonika. Kamata se plaća za kalendarske dane nezakonite obustave poslovanja ili kašnjenja u donošenju odluke o njenom povlačenju. Ako je nalog u početku bio nezakonit, obračun se vrši od dana primitka financijske institucije.

Kamata se izračunava na temelju zamrznutog iznosa, odnosno na sredstva koja tvrtka nije mogla raspolagati na bilo koji način, a ne na iznos naveden u odluci. Na primjer, prema zapovijedi o blokadi, blokada podliježe 100 tisuća rubalja, a na računu željeznice bilo je samo 30 rubalja, a kamata će se obračunati na točno 30 tisuća rubalja. U slučaju nezakonitog blokiranja računa u vezi s neprimanjem izjave, izračun se vrši u odnosu na sva sredstva koja su u to vrijeme bila na računima. Kamatna stopa je stopa refinanciranja središnje banke. Uzima se pokazatelj, koji je važio u dane nezakonitog blokiranja, kršenja Federalne porezne službe odredbe za donošenje odluke ili slanje naloga financijskoj organizaciji za poništavanje obustave poslovanja.

Kad inspekcija ne može zamrznuti p / s?

Blokiranje poslovanja na računima može se smatrati nezakonitim ako se odluka donese u vezi s:

1. Ne podnošenjem financijskih izvještaja u propisanom roku.
2. Ako agentu nije dostavio nagodbe predviđene u dijelu 2 Poreznog zakonika.
3. Prisutnost pogreške u predstavljenoj deklaraciji, ako ne služi kao osnova za odbijanje prihvaćanja (na primjer, kontrolna točka je pogrešno naznačena)
4. Ne pružanje informacija o prosječnom broju zaposlenih na vrijeme.
5. Neodgovaranje pravovremenog primanja FTS deklaracije po krivici operatera telekomunikacijskih mreža ili pošte.
6. Potpisivanje računovodstvene dokumentacije od strane neovlaštene osobe.

U svim tim slučajevima odluka o obustavi namirenih transakcija bit će nezakonita. U skladu s tim, može se osporiti.

nalazi

Razlozi na kojima porezni inspektorat može obustaviti namirenje na računima dužnika navedeni su u čl. 76 Porezni zakonik. Ovaj se popis smatra iscrpnim. Ni jedan drugi razlog ne može poslužiti kao osnova za blokiranje računa. To je potrebno kako bi se poznavao ne samo sam poduzetnik / organizacija, već i financijska struktura koja mu služi. Uz to, treba imati na umu da se blokada može odnositi samo na one koji su otvoreni na temelju relevantnog sporazuma.

Obustava poslovanja na drugim računima (tranzit, depozit, zajam itd.) Povod je za osporavanje radnji Savezne porezne službe. Sposobnost dužnika da blokira ovisit će o visini sredstava koja se nalaze na njegovom računu. Ako ima više novca od iznosa koji se duguje, mogu se provesti operacije. Sredstva u iznosu nelikvidiranih obveza bit će zamrznuta, a sve ostalo bit će na raspolaganju slobodnom subjektu. Međutim, takav se račun ne može zatvoriti. Pri otplati obveza mora se poštovati prioritet utvrđen u Kodeksu. Blokiranje se ne može odnositi na isplate za koje se zakonski zahtijeva uplata prije duga prema proračunu.

zaključak

Nesumnjivo da obustava poslovanja na obračunskim računima ima izuzetno negativan učinak na aktivnosti poduzeća i pojedinačnih poduzetnika. Da bi se izbjegli takvi problemi, stručnjaci preporučuju svima da obrate pažnju na pravovremeno ispunjavanje svojih obveza. To se odnosi ne samo na odbitke u proračun, nego i na pravovremeno i u pravilnom obliku. Ako je došlo do blokade namirenih operacija, ne treba odgađati rješenje problema.

Ako sredstva za rješavanje problema nisu dovoljna, to trebate popraviti što je prije moguće. Podmirivši sve dugove, trebali biste odmah obavijestiti nadzorno tijelo i podnijeti odgovarajući zahtjev za uklanjanje brave. Što se brže to napravi, to će se brže i sredstva u tom slučaju zamrznuti. Zakon predviđa prilično kratak vremenski okvir unutar kojeg Federalna služba za porez mora odlučiti da ukine obustavu transakcija namire. Stoga se problem može otkloniti u bliskoj budućnosti nakon otplate dugova. Ako je ovlašteno tijelo odgodilo odluku, dužno je nadoknaditi svoje neplaćanje plaćanjem kamata.