Planirane porezne inspekcije su specijalizirane proceduralne radnje poreznog tijela koje imaju za cilj osigurati kontrolu pravovremenosti, točnosti izračuna kao i cjelovitosti plaćanja odgovarajućih naknada. Provodi se usporedbom stvarnih podataka dobivenih tijekom revizije s podacima o poreznim prijavama prethodno podnesenim ovlaštenim tijelima.
Opseg vlasti
Planirane porezne inspekcije, u skladu s primjenjivim zakonom, obavljaju ovlaštena tijela, što je utvrđeno člankom 31. Poreznog zakona Ruske Federacije, kao i regulirano Poglavljem 14. „Porezna kontrola“. Nakon što je Porezni zakonik Ruske Federacije stupio na snagu, moderne porezne vlasti nisu izgubile pravo na provođenje niza drugih inspekcija. Dakle, u skladu s važećim zakonodavstvom, ovlaštene osobe mogu provoditi provjere upotrebe CCM-a, kao i kontrolirati proizvodnju i promet alkoholnih pića i niz drugih područja.
Potpuni opseg ovlasti suvremenih poreznih tijela, kao i trenutačna ograničenja bilo kakvih postupovnih radnji, izravno ovise o tome koje se posebne planirane inspekcije provode. Te radnje mogu posebno uključivati sljedeće:
- pristup raznim prostorijama ili određenom teritoriju;
- pregled i oporavak različitih dokumenata;
- oduzimanje papira i predmeta;
- stručnost;
- popis;
- i još mnogo toga.
Što oni mogu biti?
Dalje ćemo razmotriti koje zakazane inspekcije mogu provesti ovlaštena tijela. Osim toga, klasificirani su prema nizu različitih karakteristika. Prije svega, ovisno o količini provjerenih papira, oni se mogu podijeliti na izlazne i uredske.
kamerni
Ova provjera podrazumijeva podnošenje od strane poreznog obveznika svih potrebnih poreznih prijava i ostale dokumentacije prema kojoj se može izvršiti obračun i plaćanje naknada, kao i proučavanje drugih dokumenata koji su poreznim tijelima na raspolaganju u vezi s njegovim aktivnostima. Takvi redoviti i izvanredni pregledi provode se izravno na lokaciji poreznog tijela.
Danas su kameralni događaji značajan izvor nadopune državnog proračuna. Sve vrste pogrešaka u dostavljenim deklaracijama ili u opravdanju koristi koje se mogu naći u postupku provođenja takvih postupaka omogućuju vam značajno povećanje postojećih proračunskih plaćanja.
Planirane i izvanredne inspekcije ove vrste obavljaju ovlašteni stručnjaci nadležnih tijela u potpunosti u skladu sa svojim službenim zadaćama. Vrijedno je napomenuti da u ovom slučaju nije potrebna neka specijalizirana odluka čelnika tijela u roku od tri mjeseca od dana podnošenja izjave i svih potrebnih dokumenata od strane poreznog obveznika, ukoliko postojeći zakonski propisi o porezima i naknadama ne predviđaju druge uvjete.Učestalost planiranih inspekcija ove vrste ne može se unaprijed utvrditi, a njihova je glavna svrha osigurati:
- kontrolu nad postupanjem poreznih obveznika sa zakonodavnim i drugim regulatornim aktima;
- utvrđivanje i sprečavanje raznih poreznih prekršaja od strane obveznika plaćanja;
- povrat svih iznosa koji nisu plaćeni u cjelini ili u cijelosti, uključujući obaveze i sve relevantne kazne;
- pokretanje postupka naplate na propisani način potrebnih poreznih sankcija, ako za to postoje razlozi;
- priprema potrebnih podataka kako bi se osigurao krajnje racionalan odabir obveznika za daljnje postupke na licu mjesta.
izlet
Terenski posjeti pojedinačnih poduzetnika specifičan su skup radnji usmjerenih na provjeru primarnih računovodstvenih i drugih računovodstvenih dokumenata poreznog obveznika, financijskih izvještaja, računovodstvenih registara, kao i poreznih prijava niza drugih ugovora, obveza, internih naloga, naloga i bilo kojih drugih vrijednosnih papira. Također je vrijedno napomenuti da se takvi postupci provode kako bi se pregledali različiti predmeti koje porezni obveznik može koristiti za osobnu korist ili koji su izravno povezani sa održavanjem predmeta oporezivanja u skladišnim, industrijskim, trgovačkim i drugim prostorijama i teritorijima.
Između ostalog, takvi se događaji mogu organizirati za provođenje niza drugih radnji poreznih uprava, koje bi se trebale provoditi na mjestu poreznog obveznika i na drugim mjestima izvan zone ovlaštenog tijela.
dokumentarni film
Prvi put se počela provoditi zakazana revizija pravne osobe koja koristi izraz "terenska revizija" nakon što ga je Porezni zakonik Ruske Federacije uveo u upotrebu. Prije toga, razne provjere koje su provedene s pristupom poreznim obveznicima obično su se nazivale dokumentarnim, no u stvarnosti je razlika između pojmova „dokumentarni” i „izlazni” daleko od terminološke.
Danas se često može naići na mišljenje da su dokumentarne i terenske zakazane inspekcije poduzetnika apsolutno slične procedure, ali u stvarnosti to još uvijek nije slučaj, jer je potonji interni porezni postupak, dok dokumentarni film uglavnom pokriva primarno računovodstvo papir, kao i sve vrste knjigovodstvenih registra. Vrijedno je napomenuti da ni u jednom zakonodavnom aktu nije određeno mjesto na kojem se takvi događaji trebaju provoditi.
Značajke
Glavni sudionici u terenskoj poreznoj reviziji su revidirana organizacija ili privatni poduzetnici, kao i službenici ovlaštenog tijela. Međutim, u stvarnosti takvi postupci mogu uključivati i postupke drugih, uključujući stručnjake ili prevoditelje, ali često su uzrokovani inicijativom poreznog tijela.
Godišnji predviđeni posjeti gostujućeg tipa izvode se praktički za iste svrhe kao i za pultima, odnosno:
- osigurava se kontrola kako se pravilno izračunavaju razne naknade i porezi, pravovremeno i u potpunosti proračunaju;
- utvrđuje je li se ispravno poštuje postojeće zakonodavstvo o porezima i naknadama;
- naplata dospjelih potraživanja za pjenu i poreze;
- počinitelji su odgovorni za bilo koja djela;
- ovlašteni stručnjaci uključeni su u sprječavanje različitih djela.
Istodobno, vrijedno je napomenuti i činjenicu da se planirana provjera pravnih osoba ove vrste provodi drugim sredstvima u usporedbi s radnim stolom. Na primjer, oduzimanje dokumenata i raznih predmeta u okviru porezne kontrole može se provesti isključivo u postupku na licu mjesta.
Kada se može provesti?
Planirane su inspekcije na licu mjesta radi kontrole tri kalendarske godine aktivnosti poreznih obveznika koje su prethodile godini ovog postupka. Porezno tijelo nema pravo provoditi dva takva događaja godišnje, više i više na iste kazne tijekom određenog razdoblja. Standardni rok za ovaj postupak je najviše dva mjeseca, ali u iznimnim je situacijama moguće povećati njegovo trajanje na tri mjeseca.
Ovo razdoblje uključuje vrijeme kada su se inspektori stvarno nalazili na području revidirane organizacije, ali treba napomenuti da ne uključuje vrijeme između dostave potrebnih papira poreznom obvezniku i izravnog prijenosa dokumenata zatraženih tijekom revizije.
Dok se provodi plan provođenja redovitih inspekcija, može postojati potreba za detaljnim pregledom teritorija i prostorija koje društvo koristi za dobivanje osobne dobiti ili su izravno povezani s održavanjem različitih predmeta oporezivanja. To se odnosi i na popis imovine, oduzimanje različitih predmeta i dokumenata i čitav niz drugih informacija. U slučajevima predviđenim važećim Kodeksom, tijekom provođenja kontrolnih radnji potrebno je sastaviti protokole.
Godišnji plan za provođenje redovitih inspekcija, kao i odgovarajuća odluka čelnika ovlaštenog tijela ili njegovog zamjenika, često su osnova za pokretanje ovog postupka.
Kontrahovi
Kontrolna provjera postupak je povezivanja više instanci određenog dokumenta. Na temelju glavne suštine ove metode, ona se može koristiti samo u odnosu na dokumentaciju, koja se izvršava u više primjeraka odjednom. To se posebno odnosi na papire za odmor ili primanje materijalne imovine. Kopije takve dokumentacije nalaze se u raznim tvrtkama ili strukturnim jedinicama određenog poduzeća.
Sljedeće informacije se u postupku podudaranja vrijednosnih papira ne mogu podudarati:
- mjerne jedinice;
- količina robe;
- trošak proizvodnje i drugi.
Nepostojanje preslike ovog ili onog dokumenta može biti izravan znak da određena činjenica gospodarske aktivnosti nije dokumentirana i da bi se to moglo provesti s ciljem namjernog prikrivanja bilo kakvih prihoda.
U praksi je u ogromnoj većini slučajeva protuovjera zaseban element na licu mjesta ili kameral, a informacije koje se dobiju u postupku njegove provedbe unose se u glavni akt, a na njihovoj se osnovi već donosi opći zaključak o događaju.
kompleks
Sveobuhvatne provjere detaljna su analiza financijskih i ekonomskih aktivnosti društva tijekom određenog razdoblja u vezi s svim pitanjima usklađenosti s trenutnim poreznim zakonodavstvom. Danas, učestalost takvih postupaka nije regulirana ni na koji način. Ako porezno tijelo ima razloga vjerovati da se plaćanje i obračunavanje naknada obavlja s bilo kojim kršenjima, tada se složene inspekcije provode najmanje svake tri godine, ali porezni obveznici s pozitivnim ugledom ne mogu biti podvrgnuti takvim postupcima.
Nakon što je Porezni zakonik stupio na snagu, gotovo sve inspekcije na licu mjesta su složene. Konkretno, održavaju se o sljedećim pitanjima:
- ispravnost obračuna i daljnjeg prijenosa poreza od strane poreznog obveznika, kao i obavljanje funkcija poreznog agenta;
- ispravnost naplate raznih iznosa sankcija i poreza sa računa poreznog obveznika;
- otvaranje računa za porezne obveznike (u postupku provođenja revizije banke);
- korištenje kasa;
- postupak prodaje alkoholnih pića.
Ovo je samo kratki popis pitanja o kojima se takav događaj može održati, a samo revizija na licu mjesta uključuje čitav niz raspoloživih mogućnosti pruženih poreznim tijelima.
tema
Takve provjere uključuju analizu određenih pitanja financijskih i ekonomskih aktivnosti poduzeća. Takvi se događaji obično provode samo prema potrebi što utvrđuje čelnik ovlaštenog tijela.
U velikoj većini slučajeva tematske inspekcije provode se kao element sveobuhvatnog događaja ili kao poseban postupak u prisutnosti utvrđenih činjenica kršenja važećeg zakona. U skladu s tim, rezultati obavljenog rada mogu se prikazati kao zasebni akt ili u aktu sveobuhvatne provjere. Ako postoji potreba da se provede sveobuhvatni postupak na temelju tematskog postupka, tada bi u ovom slučaju trebalo donijeti dodatnu odluku, prema kojoj ovlaštene osobe mogu proširiti raspon rješenih pitanja.
