U siječnju 2018. ministar socijalne politike Ukrajine A. Reva izjavio je da nemaju sve interno raseljene osobe pravo na ovaj status. Izjava političara izazvala je val panike među imigrantima i bijes javnih osoba koje su svjesne razmjera humanitarne katastrofe. Trebam li prijeći granicu svakih 58 dana? Pitanja koja se tiču umirovljenika i njihovih obitelji povećala su se tek posljednjim izmjenama - uvođenjem nove faze provjere interno raseljenih lica koja primaju državnu pomoć.
Penzioneri na Donbasu: razmjeri katastrofe
U DPR-u su od trenutka kad su se mirovine počele isplaćivati i od prosinca 2017. na socijalno osiguranje utrošeno je 81 milijarda rubalja. 681 tisuću primatelja mirovina živi na teritoriju koji Ukrajina ne kontrolira, a oko 14 tisuća njih su bivši zaposlenici agencija za provođenje zakona i raznih odjela. Minimalna plaća u ovom trenutku je 2730 rubalja (to je 182 grivna manja od mirovine u Ukrajini). U DPR-u se neplaćeni novac ne isplaćuje cijelo vrijeme dok se umirovljenik nije prijavio za socijalna davanja.
Naravno, taj novac nije dovoljan da osigura čak ni osnovne potrebe, pa umirovljenici imaju vrlo težak period ako starija osoba nema djecu ili rodbinu koji su ga spremni podržati. Zbog nedostatka sredstava za život, mnogi se prijavljuju za mirovinu u Ukrajini, smatrajući da je država za koju su radili četvrt stoljeća dužna uzdržavati svoje građane u starosti, bez obzira na to gdje žive. U tome postoji neki zdrav razum - mnogi umirovljenici nemaju ni zdravlja ni novca da pređu granicu razgraničenja za stalni boravak.
Trajanje boravka na nekontroliranom teritoriju
Koliko dana mogu ostati na nekontroliranom teritoriju? Koji su uvjeti za primanje socijalne pomoći? Trebam li prijeći granicu svakih 58 dana? Ministar socijalne politike jasno je naznačio da se isplate (a to se odnosi ne samo na mirovine, nego i na drugu socijalnu pomoć) ukidaju ako je osoba na teritoriju izvan Ukrajine pod nadzorom više od 60 dana.
Dakle, umirovljenik koji ne želi biti lišen penzije prisiljen je svakih 59 dana prijeći demarkacijsku liniju između DPR-a i Ukrajine. Zašto onda svi pričaju o 58 dana? Trebam li prijeći granicu svakih 58 dana ili mogu čekati najviše 59? Činjenica je da je rad kontrolnih točaka prilično nestabilan i da u jednom danu ne možete napustiti DPR. Stoga su ljudi "sigurni", preostalo im je još jednog slobodnog dana kako se ne bi brinuli ako nije moguće odmah prijeći granicu.
Vrijeme za boravak na nekontroliranom teritoriju može se produljiti ako za to postoje dobri razlozi. Na primjer, bolest koja je potvrđena potvrdom. Uz to, trebate kontaktirati Ured za socijalno osiguranje. U ovom se slučaju rok može produljiti na 90 dana, ali ako nakon toga umirovljenik ne pređe granicu, socijalna služba zaključuje da se nešto dogodilo, a zatim prestanite plaćati. Ovdje je problem što Ukrajina ne prihvaća potvrde izdate u DPR-u, pa će biti gotovo nemoguće potvrditi činjenicu bolesti.
Razlozi za prekid plaćanja
Postoje i drugi razlozi za zaustavljanje isplate socijalne pomoći građanima. Pored toga što predugo ostajete na nekontroliranom teritoriju, to ne može biti potvrda činjenice prebivališta u postupku provjere.U Donbaskom SOS-u tvrde da je u ovom slučaju potrebno donijeti odluku o prestanku socijalnih naknada, koja će opisati razloge odbijanja isplate mirovina. Ovaj rad osnova je za žalbu i nastavak plaćanja.
Što će se dalje dogoditi s mirovinama?
Zbog teške gospodarske i demografske situacije, vlada odbija povećati mirovine. Pitanje zamrzavanja mirovina za starije osobe iz nekontroliranih teritorija sve je glasnije. Izmjene i dopune mirovinske reforme već su najavljene. Što će se dalje dogoditi s mirovinama, još nije poznato.
Dakle, trebam li prijeći granicu svakih 58 dana? Da, to bi trebali učiniti svi umirovljenici koji primaju socijalno osiguranje u Ukrajini, inače će plaćanja jednostavno biti zamrznuta, a dobivanje mirovine nije tako jednostavno. Stoga su stariji ljudi prisiljeni stajati u dugim redovima na kontrolnim točkama i riskirati svoje zdravlje za novac koji im je država dužna platiti.
