Osnovna načela administrativne odgovornosti uključuju:
- Načelo zakonitosti. Građanin koji je priveden administrativnoj odgovornosti ne smije biti izložen kažnjavanju i odgovarajućim mjerama za osiguranje postupka zbog ovog djela, izvan reda i razloga utvrđenih na zakonodavnoj razini.
- Individualizacija odgovornosti (morate proučiti sve faktore koji su određeni zakonom, bez stereotipa i obrazaca).
- Odgovornost pravne osobe samo za svoje postupke.
- Odgovornost dolazi samo za djela kada se dokaže krivnja. Subjekt ima administrativnu odgovornost za prekršaje, u protivnom, kazna nije dopuštena.
- Načelo pravednosti, koje se sastoji u činjenici da kazna mora biti proporcionalna prekršaju.
- Načelo ekspeditivnosti, koje podrazumijeva poštivanje zadataka administrativne odgovornosti izabrane mjere pravnog učinka.
- Načelo humanizma, odnosno mjere odgovornosti, trebalo bi se primjenjivati bez ponižavanja čovjekovog dostojanstva, njegove časti, drugih prirodnih sloboda i prava građanina zemlje.
- Načelo pretpostavke nevinosti. Građanin podliježe administrativnoj odgovornosti samo za ona kaznena djela za koja je utvrđena njegova krivnja. Nevin je dok god njegova krivnja ne bude potkrijepljena dokazima na način predviđen u Zakonu o upravnim prekršajima, a zakonom je određeno da će odlučiti sudac, dužnosnik ili tijelo koje je ispitivalo slučaj. Građanin priveden na administrativnu odgovornost ne bi trebao dokazati svoju nevinost. Ako postoje sudbonosne sumnje u njegovu krivnju, onda ih treba tumačiti u korist ovog građanina.
- Načelo pravodobnosti, koje se sastoji u činjenici da odgovornost za upravni prekršaj treba utvrditi što je prije moguće.
Načela administrativne odgovornosti razmatrali smo gore. Dalje, zadržavamo se na nijansama ove teme.
Sastavljanje protokola o upravnom prekršaju: uvjeti
U skladu sa zahtjevima definiranim u članku 28.5 Zakona o upravnim prekršajima mirovinskog fonda, protokol o upravnom prekršaju mora biti sastavljen odmah nakon otkrivanja njegova počinjenja. Ako je potrebno dodatno utvrđivanje okolnosti ovog slučaja ili podaci o pravnoj ili fizičkoj osobi, u vezi s kojima se planira pokrenuti postupak o upravnom prekršaju, tada se o njemu sastavlja protokol u roku od dva dana nakon što je utvrđeno njegovo počinjenje. U slučaju administrativne istrage, ovaj bi se protokol trebao sastaviti pravodobno nakon završetka postupka.
Znakovi administrativne odgovornosti javljaju se kada je počinjeno djelo.
Koji je zastara za administrativne prekršaje
Iako je činjenica kršenja postojećeg zakona već počinjena, počinitelj ima priliku izbjeći odgovarajuće posljedice u obliku kazne ako prođe zastara zbog privođenja građanina na administrativnu odgovornost.U načelu, nemoguće je donijeti odluku o privođenju pravde, a zatim počiniti kaznu ako je prekoračen rok za privođenje osobe prema civilnoj odgovornosti.
Sukladno čl. 4.5., Stavak 1., Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije u velikoj većini slučajeva, zastara za upravne prekršaje je dva mjeseca, a za slučajeve raščlanjene na sudu tri mjeseca. Znakovi administrativne odgovornosti postaju vidljivi kada se dogodi prekršaj sa svojim osobinama. Ovaj čin ima antisocijalni karakter, karakterizira ga nezakonitost.
U vezi s opsežnim popisom djela, razdoblje privođenja upravne odgovornosti teče od propisivanja djela i iznosi godinu dana. To je zbog objektivnih uvjeta za otkrivanje štetnih posljedica određenog djela. To su slučajevi gdje se izravno nezakonito djelo i šteta koju on nanosi rasuti u vremenu. Primjerice, onečišćenje akumulacije emisije nastalo je u određenom trenutku, a njegove posljedice u obliku štete za okoliš pojavile su se tek nakon dva mjeseca.
Koji su prekršaji dio administrativne skupine
Obuhvaća prekršaje iz područja:
- valutno zakonodavstvo;
- patentno pravo;
- zaštita potrošača;
- antitrustovski zakoni;
- djelatnosti društava s ograničenom odgovornošću i dioničkih društava;
- sudjelovanje u zajedničkoj izgradnji kuća;
- radno pravo.
Razdoblje privođenja administrativne odgovornosti za kršenje proračunskog i carinskog zakonodavstva je dvije godine. Ako je bilo kršeno zakonodavstvo na polju političkih stranaka, onda tri godine. Kršeći zakon o borbi protiv terorizma i korupcije - šest godina.
Iz kojih razloga je oslobađanje od odgovornosti
Osnova za primjenu administrativne odgovornosti je subjektivni protupravni čin. Što je u suprotnom slučaju?
Ako nema negativnih posljedica za počinitelja, to se u praksi događa zbog sljedećih situacija:
- kad je riječ o isključenju fenomena administrativne odgovornosti, u slučaju znakova akta;
- kada se djelo prepozna kao počinjeno, ali počinitelj ne može biti odgovoran.
Slučajevi otkaza odgovornosti
U Zakoniku o upravnim prekršajima zabilježene su sljedeće situacije na temelju kojih se građanin u načelu može izuzeti od administrativne odgovornosti - ovo je zamjena drugom kaznom, beznačajnošću, ludošću i drugim.
Izuzeće je u određenoj mjeri povezano s činjenicom da državni aparat ima potrebu za ekonomičnim trošenjem prisilnih sredstava. Glavna zadaća tijela za provedbu zakona je ispravno utvrditi sadržaj subjektivnih i objektivnih strana djela, kao i utvrditi otežavajuće i olakšavajuće okolnosti.
Što se podrazumijeva pod beznačajnošću?
Zahvaljujući Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, sud, dužnosnik i tijelo koje donose odluku o privođenju na administrativnu odgovornost imaju pravo da, po nekim znakovima, priznaju radnju koju je počinio građanin kao beznačajnu.
U većini slučajeva odluka Vrhovnog suda nadležna je za dužnosnike. Pod beznačajnim prekršajem podrazumijeva se takav čin, težina, količina štete i čija priroda ne predstavlja snažnu prijetnju normalnom društvenom funkcioniranju. Štoviše, imovinski status i osobni motivi osobe ne uzimaju se u obzir. Sud, postupajući u ovom slučaju kao konačna instanca, ima pravo promijeniti odluku drugog tijela, poništavajući odluku ili proglasivši je nezakonitom.Dakle, na zakonodavnoj razini beznačajnost nije precizno definirana, što pomaže ovlaštenom tijelu da bude demokratskija, ali istodobno pruža mogućnost pojavljivanja zlouporaba, zbog čega se, čak i uz neprihvatljive čimbenike, vrši izuzeće od administrativne odgovornosti.
Komutacija kažnjavanja
Prilikom oslobađanja od administrativne odgovornosti u vezi s beznačajnošću, građaninu se upućuje usmena napomena koja se odnosi na mjere. Namjera mu je izvijestiti o neprihvatljivosti takvog ponašanja u budućnosti. On nema pismeno izražavanje i može se izvesti u bilo kojoj fazi upravnog postupka. Zamjena se provodi i u situacijama kada govorimo o vojsci (budući da vojnik treba odgovarati kao disciplinski), maloljetnicima. Najčešće se to odnosi na nepoštivanje počinjeno prvi put. Inovacija predstavlja najnovije promjene koje se odnose na ublažavanje kazni za predstavnike srednjih i malih poduzeća za one prekršaje koji su utvrđeni u postupku državnih inspekcija. U ovom slučaju se umjesto novčane kazne može pojaviti upozorenje kao sredstvo prisile.
Oslobađanje maloljetnika od kazne
Poseban je slučaj upravna odgovornost osoba mlađih od punoljetnosti. Moram reći da su građani od šesnaest do osamnaest već subjekti administrativne odgovornosti. Sud može kaznu zamijeniti usmenim ukorom na temelju osobnih osobina počinitelja. Sličnu presudu donosi i povjerenstvo za maloljetnike. Pored toga, popis mjera određen je saveznim zakonom "O sprečavanju zanemarivanja djece i maloljetničkog prijestupništva".
S konceptom, ciljevima administrativne odgovornosti, shvatili smo. Dotakli su se načela i pojmova fenomena koji se razmatra. Što se može dodati?
Posebne sorte
Posebna vrsta su oni slučajevi kada su uključene određene skupine građana (na primjer, maloljetnici ili vojno osoblje), kao i sadržaj posebnog dijela, gdje se izravno utvrđuje postupak oslobađanja od administrativne odgovornosti.
Građani koji su pozvani na vojnu obuku i vojno osoblje ne mogu odgovarati ako se primjenjuje utvrđeni disciplinski akt.
Tijela dovedena do administrativne odgovornosti su upravno-izvršna, javna i sudska tijela.