Kao što znate, zakonom se uspostavlja imunitet ruskih sudaca. U čemu se očituje? Je li moguće privesti suca za kaznenu ili neku drugu odgovornost? Odgovori na ta pitanja naći ćete se u članku.
Tko su suci?
Kako Zakon o statusu sudaca karakterizira samog suca? Prema njegovom prvom članku, suci su osobe ovlaštene za izvršavanje pravde na temelju pribavljanja posebne stručne potvrde. Suci su neovisni, oni se pokoravaju samo Ustavu i drugim normativnim aktima. Zahtjevi ili naredbe primljene od sudaca obvezujuće su za sve dužnosnike, državne organizacije, javne udruge itd.
Zakonom se uspostavlja jedinstvo statusa sudaca. Nadalje, postoji i određena podjela kvalifikacija, ovisno o položaju koji se obavlja. Na primjer, pravda za mir mora imati najmanje 30 godina, a sudac Ustavnog suda najmanje 40 godina, zajedno s petnaest godina iskustva u svojstvu odvjetnika.
Tko može postati sudac?
Samo ruski državljanin koji ima višu pravnu stručnu spremu s kvalifikacijom „majstor“ može postati sudac. Kandidat za suca ne bi trebao imati kazneni dosje i strano državljanstvo.
Sljedeća dobna ograničenja su postavljena za suce:
- zaposlenik Ustavnog suda - stariji od 40 godina; radno iskustvo ne smije biti manje od 15 godina;
- sudac Vrhovnog suda mora imati najmanje 35 godina, a radno iskustvo ne može biti manje od 10 godina;
- sudac regionalnog suda opće nadležnosti mora imati najmanje 35 godina, radno iskustvo ovdje najmanje 7 godina;
- arbitražni sud mora biti stariji od 25 godina.
Opće radno iskustvo može uključivati rad nastavnika pravnih disciplina, odvjetnika, javnog bilježnika na određenim pozicijama.
Zahtjevi suca
Zakon o statusu sudaca, posebice njegov treći članak, propisuju potrebu ispunjavanja određenih uvjeta, bez kojih bi sudska profesionalna djelatnost bila nemoguća. Dakle, svaki sudac dužan je poštivati i poštivati osnovne zakone države, savezne i savezne ustavne zakone. Regionalni suci moraju se pridržavati povelje ili ustava predmeta u kojem rade. U protivnom, vjerojatno je da će suci koji se ne budu pridržavali zakona odgovarati.
Koje druge zahtjeve postavlja savezni zakon?
- Sudski službenik mora izvršavati svoje dužnosti na način da ne naruši ovlasti pravosudne vlasti.
- Sudac mora kompetentno riješiti sukob interesa.
U ovom slučaju, sudac nema pravo na:
- popuniti bilo koje drugo radno mjesto u javnoj službi;
- pripadaju političkim pokretima ili strankama;
- javno iznijeti svoj stav prema određenoj političkoj stranci;
- baviti se poduzetničkim ili bilo kojim drugim plaćenim aktivnostima, osim sudskih;
- otkrivaju ograničene informacije.
Je li moguće procesuirati suce zbog kršenja gore navedenih zahtjeva? Zakon kaže da ne. To se prije odnosi na stegovnu odgovornost koja će biti opisana kasnije.
O imunitetu
Postupak privođenja sudaca pravde kaznenog tipa malo je promijenjen 2010. godine izmjenom članka 16. Federalnog zakona "O statusu sudaca". Članak 16. predviđa nepovredivost svih sudaca. Što je uključeno u pojam imuniteta? Osobnost, uredski prostor, službena vozila, prtljaga, dokumenti, dopisivanje i razna službena imovina - sve to ima zakon o imunitetu.
Ako sud ne utvrdi zlouporabu svojih ovlasti od strane suca, tada se za bilo kakvu odluku, prema bilo kojem iskazanom mišljenju, sudac ne može smatrati odgovornim. Slično pravilo je također uključeno u zakon.
Da li status imuniteta nekako utječe na kazneni progon sudaca? Prema zakonu, ne utječe na bilo koji način.
Postupak gonjenja sudaca
Tko odluči pokrenuti kazneni postupak protiv pravosudnog službenika? Sljedeća klasifikacija je uspostavljena u saveznom zakonu:
- zaposlenike Ustavnog suda na račun predsjednika ruskog istražnog odbora poziva, ali uz pristanak samog suda;
- u vezi sa zaposlenima u sudskim instancama opće nadležnosti, uključujući Vrhovni sud, slučaj pokreće predsjednik Istražnog odbora uz suglasnost kvalifikacijskog višeg sudačkog kolegija;
- u pogledu pravosudnih službenika bilo koje druge instance - zajedničkom odlukom predsjednika Istražnog odbora i kvalifikacijskog pravosudnog odbora odgovarajuće regije.
Vrijedno je napomenuti da je u 2010. godini iz zakona izuzeta formulacija prema kojoj se progon sudaca Vrhovnog suda ili sudaca koji rade u slučajevima opće nadležnosti odvijao pružanjem Ustavnom sudu izjavu s kvalifikacijskog sudskog kolegija.
Praksa da suci budu krivično odgovorni
Odluka o vođenju kaznenog postupka protiv određenog pravosudnog službenika mora se zaprimiti u roku od deset dana. Kao što je već spomenuto, donošenje takve odluke odgovornost je Ustavnog suda i nadležnog kvalifikacijskog kolegija.
Postoje slučajevi kada se tijekom istrage kaznenog slučaja mijenja sam sastav zločina, zbog čega bi se položaj suca mogao pogoršati. U ovoj situaciji pokreće se novi kazneni predmet (u skladu s odredbama članka 16. Federalnog zakona "O statusu sudaca").
Sudski službenik podliježe momentalnom puštanju na slobodu nakon provjere identiteta u vladinoj agenciji. Odluku o pritvoru optuženih donosi pravosudni odbor koji uključuje tri zaposlenika Vrhovnog suda Ruske Federacije. Peticiju podnosi šef Istražnog odbora Ruske Federacije.
Članak 16. također navodi postupak provođenja operativnih istražnih mjera provedenih na zahtjevu za kazneno gonjenje suca. Te se aktivnosti provode odlukom istog pravosudnog odbora od tri suca Vrhovnog suda.
Disciplinska odgovornost
Statistika kaznenog progona sudaca pokazuje da kazneni slučajevi nisu tako česti. Češće su zaposlenici suda izloženi puno manjoj odgovornosti - na primjer, disciplinskog tipa. Zašto pravosudni zastupnici mogu biti disciplinirani?
Zakon kaže da je počinio prekršaj. Kazne ovdje mogu biti:
- prevencija;
- opažanja;
- verbalna cenzura;
- prestanak ovlasti suca prije zakazanog roka.
Kako sudac podnosi ostavku? To će biti opisano kasnije.
Sudina ostavka
Razrješenje suca s njegove dužnosti regulirano je člankom 15. Federalnog zakona "O statusu sudaca". Ostavka sudaca očituje se u obliku časnog odlaska s funkcije, obično na vlastiti zahtjev.Sudacu je zajamčen osobni integritet i časno članstvo u pravosudnoj zajednici.
Umirovljenom sudu je zajamčena otpremnina i naknada za kupnju putnih isprava. Mirovina za umirovljenog zaposlenika isplaćuje se na zajedničkoj osnovi. Radno iskustvo za mirovinu ne smije biti manje od 20 godina.
Također je vrijedno napomenuti da kazneni progon sudaca (Vrhovni sud, Ustavni ili bilo koji drugi) ili identifikacija prekršaja počinjenih prije ostavke ukazuju na prekid ostavke. Odluku donosi kvalifikacijski kolegij na bivšem mjestu rada suca. Sudac, kojem je ostavka ukinuta, ostaje s mirovinama, ali naknade i dodaci nestaju.
O prestanku ovlasti suca
Zasebno, vrijedno je razgovarati o postupku ukidanja sudskih ovlasti. U kojim se slučajevima uzbuđuje? Evo što zakon kaže:
- prestanak ruskog državljanstva ili sticanje stranog državljanstva;
- izjava o prestanku ovlasti samog suca;
- nemogućnost rada na njegovom mjestu zbog zdravstvenih razloga;
- dostizanje mirovinske dobi;
- kršenje suca ili članova njegove obitelji određenih zabrana propisanih zakonom (na primjer, o nemogućnosti otvaranja depozita izvan zemlje).
Sve ove točke ukazuju na skorašnji prestanak službenih ovlasti pravosudnog službenika.