Koncept uslužne discipline jednostavan je i složen. Predmet ovog članka može se razmatrati i općenito i unutar specijaliziranih odjeljaka (na primjer, za agencije za provođenje zakona). Pa što je servisna disciplina?
Uvodne informacije
Započnite s definicijom terminologije. Službena disciplina je poštivanje službenih dužnosti utvrđenih uputama i propisima i / ili kršenje postojećih pravila u poduzeću / organizaciji. Ovisno o kojoj se vrsti predmeta radi, oni joj posvećuju različitu pažnju.
Dakle, skladište proizvoda je jedno, goriva i maziva potpuno su različiti, a podjela unutarnjih organa je treća. U članku će se istražiti ono što predstavlja uslužnu disciplinu u odjelu unutarnjih poslova. Uostalom, prolazi zanimljive promjene, o kojima bi trebalo razgovarati.
Što je službena disciplina u tijelima unutarnjih poslova? O pripremnim aspektima
Socijalne i ekonomske promjene u zemlji utječu na osoblje odjela Ministarstva unutarnjih poslova. Relativno nedavno (u 2011. godini) provedena je reforma ATS-a. S obzirom na prilično značajno razdoblje koje je proteklo od toga vremena, možemo sumirati kako su zakonodavne promjene utjecale na situaciju. Prije svega, potrebno je prisjetiti se dokumenata pod brojevima 3-FZ i br. 342-FZ. Pored toga, možemo se prisjetiti državne politike koja proklamira rad u pravcu povećanja vladavine zakona i discipline u agencijama za provođenje zakona. Da biste to učinili:
- ocjenjuje se disciplina među zaposlenicima;
- provodi se socijalni i pravni rad;
- aktivnosti psihologa, kao i tematske kulturne institucije;
- utjelovljena su socijalna i pravna jamstva.
Izvori podataka o svemu tome su izvještaji. U njima (u idealnom slučaju) možete pronaći podatke o bilo kakvim grubim kršenjima službene discipline, vladavine zakona, kao i o svim zločinima koje su počinili policijski službenici.
Takva informacijska raznolikost omogućava namjerno i učinkovito obavljanje poslova na poboljšanju moralnog i psihološkog portreta osoblja koje služi, kao i na brzo reagiranje na postojeće nedostatke u zakonodavstvu za razvoj, stvaranje i primjenu mehanizama zaštite zaposlenika. To ima pozitivan učinak na disciplinu i vladavinu zakona.
Analiza položaja
Da bi se pronašli i uklonili uzroci prekršaja, potrebno je pažljivo analizirati situacije koje pridonose njihovom nastanku i poduzeti mjere kako bi ih se spriječilo u budućnosti. Ali lako je samo riječima. Kršenje službene discipline od strane službenika za provođenje zakona teško je kombinirati u jednu sliku zbog značajnog broja privučenih sredstava koja su, nažalost, porasla tek u proteklom desetljeću. Zašto? Možda je igrala ulogu u tome što ga manje slijepe oči. Ili vrlo velik broj dokumenata o kojima ovisi disciplina: provedba dodijeljenih prava, izvršavanje naredbi i direktiva neposrednih i neposrednih rukovoditelja, ugovor, zakletva, povelja i zakonodavstvo. Ako govorimo o br. 342-FZ, onda članci 47-51 nude interes. Oni definiraju sam koncept uslužne discipline, dužnosti nadređenih da je održavaju, navode moguće poticaje, kazne, razmatraju postupak njihove primjene, kao i prava i odgovornosti starijih zaposlenika. U članku 3-FZ, članak 39. odgovoran je za stegovna pitanja.
Pravna osnova je poznata. I što onda?
Zatim se spuštamo na nižu razinu, gdje službenu disciplinu i zakonitost počinju regulirati poveljom tijela za unutarnje poslove Ruske Federacije. Ovaj dokument odobrava predsjednik Ruske Federacije. Treba napomenuti da sada nije prihvaćen (imaju ga samo oružane snage).
Odnosno, ovo pitanje nije u potpunosti riješeno s regulatornog stajališta. Ako govorimo o tome što bi u idealnom slučaju trebalo biti službena disciplina, to je besprijekorno poštivanje normi Ustava, zakona i drugih pravnih akata, savjesno izvršavanje dužnosti, profesionalni razvoj. Uz to, zaposlenici bi trebali njegovati takve osobine kao što su iskrenost, muževnost, urednost, poštivanje prava i sloboda osobe, a također biti pažljivi prema kolegama. To se može postići samo ako su zaposlenici svjesni sebe. Metode vanjskog utjecaja na njihovo ponašanje samo su sekundarne. Njima bi trebalo posvetiti više pažnje.
O metodama vanjskog utjecaja
Jačanje disciplinske usluge važan je i cjelovit proces uspješnog razvoja i poboljšanja cijelog sustava provedbe zakona. Treba spomenuti najvažnije metode uvjeravanja, kažnjavanja i kažnjavanja.
Metode uvjeravanja. Mora jasno prevladati u održavanju discipline na visokoj razini. Nužni uvjet je sposobnost uprave da ima podređene u sebi, da postigne međusobno razumijevanje, stekne povjerenje i bude zahtjevna. Poseban značaj ima osobni pozitivni primjer. Nije ni čudo što kažu - riba trune iz glave.
Disciplinske metode nagrađivanja / izvršenja. Ako prethodnu skupinu može koristiti bilo koji vođa, popis onih koji to mogu primijeniti utvrđuje ministar unutarnjih poslova Ruske Federacije. Tako je, na primjer, propisano da zaposlenici ne bi smjeli sudjelovati u očiglednim kaznenim djelima ili izvršavati naredbe uz koje dolaze. A u slučaju sukoba između naredbi viših vlasti i zakonodavstva, potrebno je usredotočiti se na posljednje. Stoga se službena disciplina u tijelima unutarnjih poslova tumači kao neprimjereno izvršavanje dužnosti (ili izbjegavanje izvršavanja), a ne povlači za sobom administrativnu ili kaznenu odgovornost. Vratit ćemo se ovome.
U ovom slučaju, potrebno je raditi na:
- stvaranje uvjeta za odmor, rad, usavršavanje;
- njegovati i razvijati osjećaj odgovornosti za izvršavanje dodijeljenih dužnosti;
- osiguranje transparentnosti i objektivnosti u ocjeni aktivnosti;
- poštuju čast i dostojanstvo zaposlenika;
- ne dopuštaju protekcionizam iz osobnih razloga.
O nagradama i kaznama
Oni su mjera jačanja discipline. To mogu koristiti samo izravni šefovi i to isključivo u okviru postojećih ovlasti. Narudžbe se koriste za proglašavanje nagrade i kazne. Iako se primjedba, zahvalnost, ukor, odijelo ne može izabrati usmeno.
Postoji jedna vrlo važna stvar: ako je kazna izrečena naredbom, ne može se usmeno ukloniti. Sve odluke donesene u vezi sa zaposlenikom mogu mu se objaviti usmeno, prije redova kolega ili na sastanku (sastanku).
Koji se poticaji koriste za održavanje discipline?
Za označavanje uzornog izvršavanja dodijeljenih zadataka i postignutih značajnih rezultata koriste se sljedeći:
- izdavanje novčanog bonusa;
- najava zahvale;
- nagrađivanje počasnom diplomom;
- upis u Odbor (u knjizi) časti;
- nagrađivanje prstenom;
- rana dodjela sljedećeg posebnog ranga;
- pružanje registriranog oružja;
- rano uklanjanje ranije izrečenih disciplinskih sankcija;
- nagrađivanje vrijednim darom.
U obrazovnim ustanovama koje su podređene Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije postoje dodatno:
- povećanje veličine stipendije;
- primio izvanredni otkaz iz obrazovne ustanove.
Nadalje, zaposlenici zbog svoje hrabrosti i hrabrosti mogu biti uručeni u brojnim državnim nagradama Ruske Federacije.
Koje kazne se koriste za održavanje discipline?
Za različite prekršaje zaposlenika mogu se izreći:
- ukor;
- primjedbe;
- teški ukor;
- degradacija;
- upozorenje o nepotpunoj službenoj poštivanju;
- lišavanje prsnog koša;
- smanjenje ranga;
- otpuštanje iz strukture tijela unutarnjih poslova.
U obrazovnim ustanovama koje rade pod pokroviteljstvom Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, kazne se primjenjuju u obliku:
- imenovanje izvan pogona;
- izbacivanje iz obrazovne ustanove.
Postoji kvantitativno ograničenje. Dakle, za neke slučajeve kršenja službene discipline može se izreći samo jedna disciplinska kazna. I to se mora nametnuti najkasnije deset dana nakon što su ga vlasti postale svjesne. Ako je potrebna interna revizija ili je pokrenut upravni slučaj ili kazneni progon, daje se mjesec dana. Osim toga, disciplinska kazna ne može se izreći tijekom zaposlenikove bolesti ili tijekom poslovnog putovanja ili odmora, ili u slučajevima kada je prošlo više od šest mjeseci.
Birokratski trenuci
Kao što vidite, uslužna disciplina u službi agencija za provođenje zakona prilično je regulirana.
Ako proučavate detaljno, uzimajući u obzir sve točke, sami možete primijetiti da birokratija živi i živi. Na primjer, prije izricanja kazne od zaposlenika se mora dobiti pismeno objašnjenje. Ako je potrebno, tada se provjeravaju u njemu sadržani podaci na temelju rezultata kojih se donosi zaključak. Tada se u nalog stavljaju motivi protupravnog djela, a zaposlenicima se to objavljuje nakon primitka prekršitelja. U izvršenju se provodi odmah.
Kako se skinuti?
Ako se netko posrnuo i iskreno pokajao, znači li to da će se kazna prikazivati tijekom njegove karijere? Ne. Ako u roku od godinu dana od trenutka nametanja zaposlenik nije naveo razloge za ponovljeno kažnjavanje, tada se nedolično ponašanje smatra povučenim. Za usmeno prikupljanje, termin postaje mjesec dana. I ne bismo trebali zaboraviti da se može ukloniti kao nagrada. Pored toga, zaposlenik koji prekrši prekršaj (ili se smatra takvim) može podnijeti zahtjev za povrat. Iako je postotak zadovoljavajućih rješenja mali, ali on još uvijek postoji. Toga se uvijek treba sjećati i ne odustajati, ako je kazna nepravomoćno izrečena.
Kako utjecati na to?
Službena disciplina u policiji je provjereni mehanizam. Ali, nažalost, još je daleko od ideala. Ministar unutrašnjih poslova Ruske Federacije utvrdio je brojne odredbe o odnosima. Stoga, ako postoji želja utjecati na cijeli sustav, morate se obratiti izravno ovom službeniku. Nekoliko različitih odredbi može se promijeniti ili postaviti na određenoj razini vodstva.
Tako, na primjer, ako je potrebno, ako određena radnja spada izvan djelokruga vlasti jednog šefa, tada je dužan kontaktirati višu službenu osobu kako bi dobio svoj pristanak / podršku / pomoć za obavljanje određenih slučajeva. Ako govorimo o određenim lokalnim problemima, onda je to najbolja opcija. Kao primjer, nagrađivanje registriranim oružjem.
zaključak
Evo što predstavlja uslužnu disciplinu u provođenju zakona. Ako govorimo o civilnim objektima, onda tamo sve nije tako ozbiljno. Ali ako dotaknete vojsku, tada se znatna pozornost posvećuje disciplini. No, kakva bi trebala biti vrsta uslužne discipline, poticaja i kazne ovisi o tome koji ciljevi i u kojim uvjetima želite raditi.Nepotrebno je usporediti skladište s građevinskim materijalom i okružnom policijskom upravom, gdje je pohranjeno puno oružja. Trebali bi imati različite načine rada, odgovornost zaposlenika, službenu disciplinu - a sve prema mogućim rizicima. Uvijek je potrebno procijeniti moguće posljedice negativnog razvoja situacije.