Međunarodna situacija koja se razvila krajem XX i početkom XXI. Stavila je Rusiju pred tako važan zadatak kao što je osiguranje visoke sigurnosti uz moguću vanjsku agresiju. Međutim, s rasporedom i konceptom vojnih snaga koje su ostale nakon raspada SSSR-a, to je bilo nemoguće postići. Državi je bila potrebna, iako mala, profesionalna vojska, kao i dobro obučeni vojnici, sposobni u bilo kojem trenutku obraniti svoju domovinu. Razgovori su dugo trajali, i napokon, 2000. godine, formuliran je pravni osnov za službu vojnika s ugovorom koji je propisao uvjete za kandidate, uvjete za prijem i otpuštanje.
dosije
U pozadini čečenskog rata, u kojem su umrle tisuće mladih neiskusnih regruta, postalo je očito da uobičajeni model strukture vojske ne opravdava sebe. Formiranje novih oružanih snaga nije započelo odmah, nije bilo dovoljno sredstava, a muško stanovništvo Rusije nerado je pristalo na služenje ugovora. Zbog smanjenja roka ročarske službe na godinu dana, kao i zbog velikog ulijevanja ozbiljnih sredstava iz proračuna u vojsku, bilo je moguće povećati plaće profesionalnog vojnog osoblja nekoliko puta i povećati ugled oružanih snaga zemlje.
Danas je omjer regruta i izvođača gotovo isti, a postoji tendencija da će uskoro biti moguće potpuno odbiti godišnji nacrt. Pravni propis svega što se odnosi na vojnu službu ruskih državljana i građana drugih zemalja naveden je u saveznom zakonu "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi". Uzima u obzir sva pitanja zakonskog uređenja vojnih funkcija i računovodstva, obuke novih regruta, kao i preciziranje pravila za prijem i otpuštanje ugovornih zaposlenika.
Status vojske obvezuje se na poštivanje strogih pravila ponašanja, kao i svih ovlasti dodijeljenih vojniku ili časniku. U slučaju nepoštivanja bilo kojeg od kriterija navedenih u dužnostima, zaposlenik može biti suspendiran iz službe ili poslan u pričuvu. Svi uvjeti pod kojima dolazi do otpuštanja iz vojne službe na temelju ugovora, kao i obveze stranaka propisani su saveznim zakonom br. 53 iz 1998. godine.
Opće informacije
U ruskoj profesionalnoj vojsci sva pitanja o imenovanju i ostavkama visokih dužnosnika provode se prema uputama predsjednika Ruske Federacije na način propisan zakonom. Otpuštanje s vojne službe na temelju ugovora, s izuzetkom onih koji su protjerani iz vojnih visokih i stručnih škola, događa se kako slijedi:
- Otpust u pričuvu, osim onih koji su navršili maksimalnu dob služenja ili koji zbog zdravstvenih razloga nisu u stanju ostati u vojsci.
- Izuzetak s vojnom registracijom obvezan je za sve osim:
- žene bez vojne kvalifikacije (izbačene iz vojnih obrazovnih organizacija);
- oni koji su otišli u inozemstvo na stalno prebivalište;
- otpuštene osobe;
- državljani drugih zemalja;
- osobe osuđene na stvarne kazne zatvora.
Registracija u vojsku obvezuje građanina da provede niz postupaka propisanih zakonom, uključujući dolazak na prvi poziv u vojnu registraciju i prijavu, obavijestivši ga o promjeni prebivališta, posla ili bračnog statusa, te također pokušava zadržati svoju vojnu iskaznicu.
Razlozi za otkaz iz vojne službe prema ugovoru propisani su u članku 51. Federalnog zakona br. 53 od 28. ožujka 1998., ovdje su navedeni svi razlozi zbog kojih će građaninu biti uskraćena služba. Također su predviđena sva socijalna jamstva i isplate propisane zakonom. Konačno protjerivanje smatra se kada je vojnik isključen s popisa osoblja.
Glavni razlozi za otkaz
Danas je ugovorna usluga prilično prestižan posao. Stabilna zarada, socijalna jamstva, stambena davanja i socijalni status - sve to privlači mnoge mlade ljude u redove profesionalne vojske. Ali uvjeti služenja su pooštreni, vojni čin obvezuje se strogo pridržavati svih propisanih normi. Vrijedi napomenuti da otpuštanje iz vojne službe prema ugovoru nije tako česta pojava. Obično se karijera u vojsci završava iz legitimnih razloga: mirovinom, ozljedama, lošim zdravljem itd. Ali postoje primjeri zlonamjernih prekršaja kad je zaposlenik kriv za odlazak.
Federalni zakon br. 53 predviđa sve moguće razloge otpuštanja iz vojne službe na osnovu ugovora:
- Nakon postizanja maksimalne starosne dobi, u ovom slučaju osoba se šalje u pričuvu.
- Iz zdravstvenih razloga: u ovom slučaju zaključak da osoba ne može nastaviti služiti dalje daje samo posebno povjerenstvo vojnih liječnika.
- Prekid ugovora je također uvjet za otkaz ako novi ugovor nije sklopljen iz nekog razloga.
- U situaciji kad je vojnik izabran za zamjenika Državne dume, zakonodavnog tijela jednog od konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, mora odbiti služiti i odstupiti iz strukture.
Ostali pravni uvjeti za raskid ugovora bit će detaljnije obrađeni u nastavku.
Otkaz u slučaju nepoštivanja ugovora
Dokumenti koje osoba potpiše prilikom ulaska u vojsku jamstvo su poštivanja prava obje strane. Dakle, serviser, poput države, ima svako pravo raskinuti ugovor ako poslodavac u potpunosti ne ispuni svoje dužnosti prema zaposleniku. Ali obično se događa suprotno: ljudske radnje postaju razlog otpuštanja iz vojne službe zbog nepoštivanja ugovora.
Osoba koja je došla na posao u profesionalnu vojsku mora se pridržavati tri glavne točke pravila službe:
- Pažljivo ispunite sve obveze propisane ugovorom.
- Služite tijekom vremena određenog ugovorom.
- Nadoknaditi sredstva utrošena na vojnu obuku i obuku zaposlenika.
Zaposlenik je dužan ispuniti svoje zakonske dužnosti u dva glavna oblika: suzdržati se od nezakonitih radnji, kao i izvršiti sve osnovne radnje propisane ugovorom.
Nepridržavanje pravila službe je razlog za primjenu u vojsci jednog od oblika disciplinske sankcije - otpuštanje iz vojne službe na temelju ugovora zbog nepoštivanja. Odvjetnici određuju da temelj takve mjere mogu biti samo ozbiljna nezakonita djela, dok se mogu prekršiti manja kršenja. Na primjer, sustavno zanemarivanje internih pravila jedinice, primanje disciplinskih sankcija u nazočnosti neizmirenih i još mnogo toga.
Otkaz odlukom uprave
Stavak "d" dijela 1 53. saveznog zakona 51 predviđa ostavku vojnog osoblja u vezi s potpunim gubitkom povjerenja u više vlasti. Ovaj koncept predviđa sljedeće slučajeve:
- Ako vojnik nije poduzeo nikakve mjere da spriječi ili riješi sukob u kojem ni sam nije sudjelovao.
- Nepružanje ili davanje netočnih podataka o prihodima, rashodima i drugoj imovini u vlasništvu.
- 3.Otpuštanje iz vojne službe na temelju ugovora moguće je i pod uvjetom da vojnik obavlja trgovačke i druge poduzetničke radnje koje nisu predviđene zakonom.
- Pod uvjetom da je službenik član upravljačkih tijela, nadzornih i skrbničkih vijeća i drugih organizacija s inozemnim financiranjem.
- Ako zaposlenici ili njihova rodbina imaju neregistrirane ili neidentificirane račune u stranim bankama.
- U slučaju sukoba interesa između podređenog i vođe.
- Ovisno o oduzimanju vojnog čina.
- U vezi s isključenjem iz obrazovnih vojnih institucija.
- Također možete raskinuti ugovor nakon odustajanja od državljanstva Ruske Federacije ili nakon dobivanja državljanstva strane države.
Privremeno otpuštanje iz vojne službe na temelju ugovora dopušteno je u slučaju da je vojnik optužen za zločin, uključujući i osobe koje su na uvjetnoj kazni. Prema zakonodavstvu, oni koji su u službi, u rezervi ili u mirovini, ali tek nakon sudske odluke i za vrlo teška kaznena djela, mogu izgubiti svoj vojni čin.
Ostali razlozi
Prijevremeno otpuštanje iz vojne službe na temelju ugovora moguće je iz sljedećih razloga:
- U vezi s internim organizacijskim i kadrovskim događajima.
- Kada se vojnik prebaci u druga državna tijela: nacionalnu stražu, Ministarstvo za vanredna stanja, Saveznu zatvorsku službu i carinu.
- U slučaju da nije omogućen pristup državnoj tajni.
- Za zločin koji uključuje pritvor počinjen iz nehata.
- U slučaju da student nije prošao propisane testove.
- Kršeći zabrane i ograničenja predviđena stavkom 7. čl. 10 i 27.1 Federalnog zakona iz 1998. "O statusu vojnog osoblja".
- Moguća je i otkaz iz vojne službe nakon isteka ugovora, pod uvjetom da novi ugovor nije zaključen.
- U vezi s prijelazom u civilnu službu.
- Razlog otpuštanja može biti odbijanje vojnika da na propisani način testira prisutnost opojnih i drugih psihotropnih tvari u krvi.
Najveća pitanja postavljaju se u vezi sa stavkom "c" dijela 2 čl. 51 53-FZ "Vojne dužnosti i vojne službe" od 27.05.1998., U kojoj se navodi da razlog otkaza može biti neispunjavanje uvjeta iz ugovora. Takva opća definicija ne daje točno objašnjenje u kojoj mjeri se carina mora prekršiti kako bi se zaposlenik otpustio. A svaku odluku donosi pojedinačno, od strane vodstva određenog vojnog objekta.
Dobrovoljno otpuštanje
Prije usvajanja saveznog zakona "O statusu vojnika", vojnici su mogli lako napustiti vojsku iz osobnih razloga. Danas ljudi koji rade u profesionalnoj vojsci imaju pravo na otkaz iz vojne službe prema ugovoru svoje slobodne volje samo ako su pružili iscrpne dokaze nemogućnosti produženja ugovora.
Popis ovih razloga je neograničen, obično uključuje one razloge koji nisu bili obuhvaćeni stavkom 51. FZ-53. Ovdje su naznačene obiteljske okolnosti, nemogućnost materijalne potpore voljenim osobama zbog niskih plaća, prisutnosti male djece pod starateljstvom, ali i trudnoće vojnog vojnika.
Postoji postupak za otpuštanje iz vojne službe prema ugovoru njihove vlastite volje:
- Zaposlenik mora napisati izvještaj u kojem navodi dobre razloge za ostavku i dati ih upravi.
- Zapovjednik jedinice također mora sastaviti izvještaj o svom podređenom i drugu potrebnu dokumentaciju.
- Na sastanku posebnog vojnog povjerenstva, koje razmatra sve materijale, sam zaposlenik govori, objašnjava članovima povjerenstva svoj razlog.
- Povjerenstvo donosi odluku jesu li razlozi valjani ili ne, svi se rezultati bilježe u zapisnik sa sastanka.
- Konačnu odluku o smjeni donosi zapovjednik vojne jedinice, a on mora potpisati izvještaj.
U ovom slučaju vojnik dobiva pravo na ostavku iz vojske, a oslobođen je i kazne za prijevremeni raskid ugovora.
Kako je otkaz
Uvjeti otpuštanja iz vojne službe prema ugovoru ovise o vremenu podnošenja izvješća i brzini donošenja odluka od strane uprave postrojbe. Zakon ne izričito predviđa koliko dugo izvještaj vojnika koji se povlači treba razmatrati. Međutim, prema zadanim postavkama podrazumijeva se razuman vremenski okvir. Prema posebnoj povelji Ruske Federacije, svaka žalba trebala bi se razmatrati najkasnije 30 dana od datuma podnošenja i registracije. Kašnjenja mogu biti povezana s dodatnim provjerama radne snage i pojašnjenjem podataka o vojsci.
Sav materijal razmatra certifikacijski odbor, obično se odluka donosi od 7 do 15 dana. Kako bi se ubrzao prolazak materijala svim vlastima, potrebno je aktivno sudjelovati u cijelom procesu. Uz izvještaj napisan u vlastitim rukama, trebat će vam:
- isječak od zaključka konačnog zaključka certifikacijske komisije;
- prisutnost papira koji potvrđuju dobar razlog za otkaz;
- pristanak zapovjednika paravojne jedinice.
Nakon što se prikupe svi dokumenti i dođe do pozitivnog zaključka povjerenstva, potrebno je od zapovjednika postrojbe dobiti konačnu odluku. Ako rok čekanja prelazi trideset dana, vojnik ima pravo podnijeti zahtjev sudu.
Isplate glavnice
Najveći broj pitanja tijekom otkaza postavlja se u vezi s novčanim isplatama. Sve navedeno regulirano je Federalnim zakonom Ruske Federacije od 07.11.2011. Br. 36-FZ „O novčanom doplatu vojnog osoblja i pružanju odvojene isplate za njih“, kao i naredbom Ministarstva obrane Ruske Federacije broj 2700 od 2011. godine „O odobrenju postupka pružanja novčane nadoknade“.
Iznos plaćanja izravno ovisi o vremenu provedenom u vojnoj službi, s razdobljem kraćim od dvadeset godina, dvije plaće, više od dvadeset godina - sedam plaća. A također i prisutnost počasnih nagrada utječe na iznos isplate. Priznanja su izvršena za cijelu dužinu usluge, bez zaokruživanja na veliki dio.
Ugovornim zaposlenicima može se uskratiti pogodnost u sljedećim slučajevima:
- Ako je zaposleniku oduzet vojni čin.
- Ako osoba dobije stvarnu kaznu izdržavanja kazne u koloniji, uključujući uvjetnu kaznu za zločin počinjen namjerno.
- Kad je protjeran iz viših i profesionalnih vojnih institucija.
- U vezi sa sudskom odlukom kojom se osobi zabranjuje vojno služenje.
- Zbog prelaska na druga tijela javne službe.
- U slučaju kada zaposlenik nije položio prijemne ispite.
- Ako nisu ispunjeni uvjeti iz ugovora
Dodatne pogodnosti
Glavnim uplatama mogu se dodati posebni bonusi i jednokratne isplate za dobro djelo. Odluku o dodatnoj novčanoj naknadi donosi šef jedinice. 25% plaće mjesečno dodjeljuje se odličnim studentima usluge, onima koji imaju dobre i izvrsne ocjene dodjeljuje se 15% plaće, a zadovoljavajuće - 5%. Oni koji nemaju neizmirene stegovne kazne neće primiti bonus ili nije u potpunosti izvršio svoje službene dužnosti.
Osigurava se i jednokratna isplata materijalne pomoći, iznos se izračunava na temelju mjesečne naknade, plaće i ranga.
Dakle, svaki vojnik ima pravo raskinuti ugovor s državom samo u slučaju pružanja valjanog razloga. Zauzvrat, zaposlenik može biti otpušten samo iz objektivnih razloga propisanih regulatornim zakonom. U slučaju neslaganja vojnika s njegovom otkazom, može podnijeti tužbu na sudu.