U ovom ćemo članku detaljno razmotriti koncept i vrste unitarnih poduzeća. Nadalje, dotaknut ćemo se odredaba odgovarajućeg saveznog zakona od 14. studenog 2002. godine N 161, te proučiti pravni status unitarnih institucija i njihove značajke.
Pojam unitarne strukture
U skladu sa saveznim zakonom "O državnim i općinskim jedinicama", struktura ove vrste mora se shvatiti kao trgovačka ustanova koja nema pravo posjedovati imovinu koju joj je dodijelio vlasnik. Važno je napomenuti da su imovinski kompleksi unitarnih institucija nedjeljivi. Ne mogu se raspodijeliti među dionicama, depozitima ili udjelima. Vlasnik imovine jedinstvenog poduzeća u pravilu je konstitutivni entitet Ruske Federacije ili općinski tip. Dakle, glavna odlika jedinstvenih struktura je nedostatak vlasništva nad imovinskim kompleksima.
unitarity
Nadalje, prikladno je razmotriti suštinu komercijalnih organizacija predstavljenog plana. Pod jedinstvenošću treba razmotriti određeni oblik u skladu s kojim se može organizirati neka aktivnost. Među njegovim karakteristikama važno je napomenuti sljedeće:
- Osnivanje pravne osobe putem dodjele vlasnika određenih imovinskih kompleksa, a ne udruživanjem imovine više osoba.
- Zadržavanje vlasništva nad osnivačem.
- Nerazdvojnost imovinskih kompleksa.
- Dodjela imovine pravnoj osobi u skladu s ograničenim imovinskim pravima (to mogu biti poduzeća na temelju prava operativnog upravljanja ili ekonomskog upravljanja).
- Izuzeće iz članstva.
- Jedini organi upravljanja.
Razlozi nastanka i svrha aktivnosti
Prije razmatranja vrsta unitarnih poduzeća, preporučljivo je proučiti ključne razloge za njihovo stvaranje i povezane ciljeve. Glavni su razlozi za stvaranje unitarnih struktura sljedeći:
- Provedba aktivnosti vezanih za rješavanje problema od društvenog značaja. To uključuje prodaju proizvoda određene vrste i usluga po najnižim mogućim cijenama, kao i organizaciju intervencija neke robe i kupovine osnovnih roba.
- Pružanje određenih vrsta aktivnosti subvencioniranog plana, kao i vođenje proizvodnje s gubitkom.
- Potreba korištenja imovinskih kompleksa čija je privatizacija zabranjena.
Voditelj unitarnog poduzeća obvezuje se da će učiniti sve kako bi se postigao glavni cilj aktivnosti. To nije ništa drugo nego rješenje zadataka državnog plana na komercijalnoj osnovi.
Pravni status
Važno je napomenuti da pravila predviđena u člancima 113-115, kao i 294-297 Građanskog zakona Ruske Federacije predviđaju reguliranje samo pravnog statusa struktura. Međutim, oni ne utječu na dužnosti i prava zaposlenika, kao što je slučaj s članovima proizvodnih zadruga ili poslovnim subjektima. Dužnosti i prava stručnjaka prvenstveno su određena radnim zakonom.Ako je takva trgovačka organizacija kao unitarno poduzeće, uz suglasnost vlasnika, dala doprinos društvu gospodarskog tipa, tada se dobivena dobit ne može raspodijeliti među zaposlenicima ustanove - bit će navedena kao vlasništvo ovog poduzeća.
Masa imovine, koja je dodijeljena unitarnoj strukturi tijekom njenog formiranja, u vlasništvu je općine ili države. Kao što je gore spomenuto, pripada jedinstvenom poduzeću s pravom operativnog upravljanja ili ekonomskog upravljanja. Vrijedno je dodati da naziv tvrtke ustanove unitarnog tipa na neki način treba sadržavati naznaku vlasnika njegovih imovinskih kompleksa. Osim toga, u povelji je jasno naznačeno kome točno (Ruska Federacija, kojem određenom subjektu i tijelu lokalne vlasti) pripada imovinska masa unitarne strukture u skladu s pravom vlasništva. Treba imati na umu da je unitarna institucija odgovorna za svoje obveze sa svom imovinom, ali nije odgovorna za obveze vlasnika ove imovine. Upravno tijelo ove vrste strukture je glava. Imenuje ga vlasnik ili tijelo koje je ovlastio.
Vrste unitarnih poduzeća
U skladu s važećim civilnim zakonodavstvom, postoje poduzeća koja se temelje na pravu ekonomskog upravljanja (državna unitarna poduzeća, općinska unitarna poduzeća) ili na pravu operativnog upravljanja (državna unitarna poduzeća, odnosno državna poduzeća saveznog tipa). Razmotrimo ih detaljnije.
Odredbe poduzeća utemeljene na pravu gospodarskog upravljanja uređene su današnjim člankom 114. Građanskog zakona Ruske Federacije. Njihovo stvaranje provodi se odlukom nadležnog državnog tijela ili lokalne uprave koje je ovlašteno. Sastavni dio unitarne institucije je njena povelja, koju odobrava ministarstvo, ministarstvo ili drugo tijelo saveznog značaja. U skladu sa zakonodavstvom koje je na snazi na području Ruske Federacije, povelja je povjerena regulaciji i koordinaciji aktivnosti u ovom području upravljanja (industrije). Povelja općinske ili državne strukture mora, pored standardnih podataka potrebnih za svaku pravnu osobu, sadržavati i podatke o predmetu i ciljevima aktivnosti, kao i veličini odobrenog kapitala ustanove.
Ostali aspekti domaćinstava. ponašanje
Jedinstveno poduzeće danas je jedina organizacija komercijalne prirode koja ima građanske dužnosti i prava izravno povezana s aktivnostima navedenim u statutu. Važno je napomenuti da veličina statutarnog fonda državne strukture treba biti jednaka ili premašiti iznos od 5000 puta većeg od mjesečne plaće po minimalnoj stopi, a općinska bi trebala biti jednaka ili veća od 1000 minimalnih plaća. Osim toga, temeljni kapital ustanove vlasnik mora uplatiti u cijelosti u roku od 90 dana nakon državne registracije.
Vlasnik imovine u dotičnoj vrsti jedinstvenog poduzeća ne snosi odgovornost u skladu sa obvezama ovog poduzeća. Izuzetak su situacije u kojima je stečaj (ekonomska nelikvidnost) građevine proizašao zbog uputa vlasnika. Statut podružnice odobrava osnivač, on također imenuje voditelja.
Operativno upravljanje
Jedinstvena poduzeća koja se temelje na pravu operativnog upravljanja smatraju se državnim poduzećima u skladu s člankom 115. Građanskog zakona Ruske Federacije. Oni se formiraju na temelju imovinske mase, koja je u saveznom vlasništvu, u posjedu podanika Rusije, kao i općinske imovine. Vrijedi napomenuti da je glavni konstitutivni dokument državne strukture povelja, koju odobrava vlada Ruske Federacije, njen predmet ili struktura lokalne samouprave.Vlasnik - on je osnivač - ima apsolutno pravo na:
- Oduzimanje viška imovine.
- Oduzimanje neiskorištenih imovinskih kompleksa.
- Oduzimanje imovine koja se koristi u druge svrhe.
Ostali aspekti operativnog upravljanja
Treba imati na umu da državna struktura nema pravo raspolagati pokretnim i nepokretnim imovinskim kompleksima, ako nema posebnog odobrenja vlasnika. Naziv tvrtke koja je osnovana u skladu s pravom operativnog upravljanja treba sadržavati naznaku da se institucija smatra državnim vlasništvom. Ruska Federacija, njen sastavni ili općinski tip odgovorni su za obveze državne strukture u slučaju nedostatka njegovih imovinskih kompleksa. Javna ustanova može biti likvidirana ili reorganizirana u skladu s odlukom vlade zemlje, određenog subjekta ili državnog tijela lokalne samouprave.
Savezni zakon
Nadalje, preporučljivo je razmotriti Savezni zakon "O državnim i komunalnim jedinicama". Sastoji se od sljedećih šest poglavlja:
- Opće odredbe Ovo poglavlje uključuje sedam članaka.
- Osnivanje jedinstvenog poduzeća. Poglavlje se sastoji od tri članka.
- Ovlašteni kapital i imovina unitarnog poduzeća. Poglavlje uključuje devet članaka.
- Upravljanje jedinstvenim poduzećem. Poglavlje se sastoji od devet članaka.
- Likvidacija i reorganizacija unitarnih poduzeća. Poglavlje uključuje sedam članaka.
- Prijelazne i završne odredbe. Poglavlje se sastoji od tri članka.
Značajke financija
Zaključno, razmotrite financijsko pitanje unitarnih poduzeća. Prepoznatljiva značajka financija unitarnih struktura može biti njihova upotreba proračunskih izvora financiranja koji su ciljani. Važno je napomenuti da su izdvajanja iz lokalnog, regionalnog i saveznog proračuna prije svega usmjerena na provedbu pojedinih događaja i programa društvene prirode. Ta sredstva su u obliku subvencija, subvencija ili potpora.
Subvencije se trebaju shvatiti kao sredstva iz proračuna različitih razina koja se osiguravaju na temelju djelomičnog financiranja troškova povezanih s provedbom projekata i programa. Ta se sredstva koriste i za razvoj i provođenje aktivnosti unitarnih struktura, što je propisano u statutu. Subvencije se trebaju smatrati novcem iz proračuna različitih razina, koji se pružaju besplatno. Vrijedi dodati da je jedna od najpopularnijih sorti subvencija potpora. Može se pružiti u nekretnini ili u svrhu korištenja kako u novčanom obliku tako iu imovini.