Közigazgatási szabályozás - egy kifejezés, amellyel a polgárok szembesülnek, amikor kapcsolatba lépnek az állami és önkormányzati szervezetekkel. Mi ez a dokumentum, milyen célból fogadják el? Mi a jelentősége a közönségkapcsolat-szabályozási aktusok rendszerében? Hogyan különbözik a többi cselektől?
Normatív szabályozás
Az alap-jogiaktus az állami és önkormányzati szolgáltatásokról szóló szövetségi törvény. Leírja a rendeletek alapvető követelményeit, az elfogadásuk eljárását és a válaszokat más kérdésekre.
Iránymutatások vannak a közigazgatási rendeletek elkészítéséhez. Vannak általános ajánlások, de vannak olyanok is, amelyek egy adott területre irányulnak. Gyakrabban elfogadják minisztériumok vagy régiók szintjén. Példaként idézzük a Lakásügyi és Közmű-minisztérium által a lakhatási és kommunális szolgáltatásokhoz nyújtott támogatások elosztására vonatkozó ajánlásokat.
2011-ben elfogadták az Orosz Föderáció kormányának az adminisztratív állami és önkormányzati szolgáltatások listájáról szóló rendeletét.
Egyfajta szabályozási aktus
A közigazgatási rendeletek egyfajta szabályozási aktusok. Ezeket az engedélyezett hatóságok fogadják el. A kezdeményező lehet külön minisztérium vagy önkormányzat. A cél a közszolgáltatások nyújtásának szabályozása.
Mi az a szolgáltatás?
Az adminisztratív rendeletek leírják a közszolgáltatások nyújtásának folyamatát. A törvényben tehát az állami vagy önkormányzati funkciókat ellátó hatóságok vagy költségvetési szervezetek tevékenységének eredményét nevezik.
Mindez a tulajdonjog megszerzésével, a státus megerősítésével (például a biztonsági tevékenységekre vonatkozó engedély kiadásával) kapcsolatos dokumentumok végrehajtását és más hasonló dolgokat jelent.
Milyen tulajdonságok vannak?
A közigazgatási rendelet más korábban elfogadott jogi aktusok rendelkezéseit tartalmazza. Ezen felül részét képezik a minták és a szerződésminták (attól függően, hogy mi a tét). Megjegyezzük, hogy a normatív aktusok szövegeinek használata, amelyekre a rendelet hivatkozik, nem mindig teljes. Rendelkezései eltérhetnek az elsődleges jogi aktus megfogalmazásától.
Például az ügyvédek szerint a közúti rendõrség tevékenységét szabályozó rendeletek nem felelnek meg teljesen a rendõrségi törvény rendelkezéseinek.
Összehasonlítva a különböző régiókban elfogadott, a házak privatizációjára vonatkozó rendeleteket, kevés különbséget találnak. Alapvetően a szabályozási anyag bemutatásának részletességére vonatkoznak. Különbség van a rendeletek mennyisége között.
Ennek ellenére minden szabályozásban megadásra kerül a normatív aktusok listája, amely alapjául szolgált, a törvényektől kezdve a dokumentumok szabványos formáit jóváhagyó jogi aktusokig.
Noha a szolgáltatások nyújtására vonatkozó közigazgatási szabályozás másodlagos jellegű, a hatóságok és a tisztviselők számára kötelező.
A normatív aktusok e kategóriájával kapcsolatos nehézségek ellenére, megfelelő alkalmazásuk esetén megkönnyítik a polgárok és a tisztviselők életét.
A dokumentum felépítése
Vegye figyelembe a szolgáltatások nyújtására vonatkozó közigazgatási rendelkezések hozzávetőleges szerkezetét.
- Általános rendelkezések (a szolgálat neve, a dokumentumot elfogadó szerv).
- A szolgáltatásnyújtás szabványa (a dokumentumok elfogadásának és megfontolásának feltételei, a pályázók közvetlen kiszolgálása).
- A tisztviselők által elvégzett tevékenységek listája.
- Azon tevékenységek listája, amelyeket szükség esetén a pályázók hajtanak végre.
- A pályázók által benyújtott dokumentumok listája, a velük szemben támasztott követelmények.
- Az elektronikus kommunikációs csatornák használatának és a dokumentumoknak a felhasználásukkal történő irattázásának jellemzői
- Más testekkel való interakció sorrendje.
- A rendeletek végrehajtásának nyomon követésére szolgáló rendszer.
- A határozatot meghozó tisztviselő vagy szerv határozatainak előzetes fellebbezési eljárása.