Gyakran hallani egy olyan kifejezést, mint a „címprogram”. Ez különösen igaz azokra az esetekre, amikor a köztisztviselõkre vonatkozik. Mi ez? Milyen értelemben használható ez a kifejezés? Ezekre a kérdésekre a cikk keretében válaszolunk.
Általános információk
Kezdje a meghatározással. A célzott program célja a célzott befolyásolás a tevékenység és a társadalom létezésének perspektívan / problémás szempontjaira. A társadalmi szférához rendelt forrásokból a maximális hatékonyság elérésére használják. Különbséget kell tenni a szövetségi, regionális, regionális és önkormányzati programok között. Hatásukban, céljaikban, hatókörükben és befolyásuk terjedelmében különböznek egymástól. Gyakran hasonló megközelítést alkalmaznak korlátozott erőforrások esetén. Ez lehetővé teszi a rendelkezésre álló lehetőségek hatékony felhasználását és egyidejűleg a társadalom problémás pontjainak kezelését. Különböző programok kidolgozása a folyamatban lévő politika számos elemének csak egyike (nem számít, gazdasági, társadalmi, tudományos, technikai, demográfiai). Meg kell jegyezni, hogy nemcsak a köztisztviselők használhatják a megcélzott program eszközeit, hanem különféle magánszervezetek és akár egyes magánszemélyek is, akik egy adott területtel foglalkoznak személyes okokból. Nézzük meg a végrehajtás különleges eseteit.
Demográfiai szféra
Nem titok, hogy a népesség szempontjából sok kihívás van. A legkézenfekvőbbnek a népesség csökkentését kell mutatnia. De ez aláássa az állam helyzetét a világon. A probléma megoldására számos megoldást fejlesztettek ki. Ilyen például a célzott áttelepítési program, amely megkönnyíti a külföldre menő társaik visszatérését. Vagy anyagi támogatás születéskor. Noha meg kell jegyezni, hogy nem minden döntést hagynak jóvá a kísérő negatív tényezők miatt. Például a gyermekek után fizetett összegeket gyakran kritizálják. Például az a tény, hogy az aszocialis elemek így „megélhetést keresnek”. Alternatív megoldásként részleges adómentességet javasolnak a hivatalosan alkalmazott munkavállalók támogatása érdekében. De ez nem korlátozódik a kritikára. Például sokan nem szeretik az Orosz Föderáció állampolgárságának biztosítását Közép-Ázsia lakosai számára a Szovjetunió részét képező közös múlt alapján. Végül is ez etnikai feszültséghez, a kriminogén hatás fokozódásához és az őslakos népesség pótlásához vezet. Sőt, a migráció nem teljes mértékben kompenzálja a népesség csökkenését.
Befektetési terület
Ebben az esetben minden fellépésnek az állam optimális légkörének megteremtésére kell irányulnia a beruházások számára. És a célzott befektetési program jelentős segítséget nyújt ebben. Meg kell jegyezni, hogy az ebben az esetben alkalmazott politikát összetett szerkezet jellemzi. A célzott beruházási programok célja az állami prioritással rendelkező vállalkozások, a termelési és a közlekedési infrastruktúra jólétének javítása.
A gazdasági fejlődés támogatása
A befektetésről ne feledje, hogy az erőforrások mennyisége korlátozott. Ezért a hatékony felhasználáshoz keményen kell dolgozni. A célzott programok magukban foglalják költségvetési alapok általi finanszírozást vagy részleges adómentességet. Ha az alapok irányáról beszélünk, akkor a következőkre juthatnak:
- Új ipari létesítmények építése.
- Technikai fejlesztések végrehajtása és meglévő vállalkozások és infrastruktúra helyreállítása.
- Ingatlan megszerzése a termelési célok későbbi megvalósításával.
A célzott programok gyakran olyan intézkedések széles körének használatát is magukban foglalják, amelyek növelik az adott beruházási projekt tőkésítését. Ezek összeállításakor nagy figyelmet fordítanak az alapok elosztásának alapelveire, amelyeket a szövetségi költségvetésből különítenek el. A pozitív eredmény valószínűségének növelése érdekében a következőkön kell dolgoznia:
- A költségvetésből befektetett alapok maximális gazdasági és társadalmi hatásának biztosítása.
- A beruházási projektek végrehajtására vonatkozó döntések egyértelműsége és célszerűsége.
- A létesítmények építéséhez, rekonstrukciójához és korszerűsítéséhez elkülönített források központosítása.
- A prioritás betartása.
A legnagyobb támogatást a szövetségi célzott befektetési program nyújtja. De ebben az esetben a jóváhagyás megszerzése nem könnyű.
Szociális szféra
Éppen így történik, hogy egy személynek bizonyos hajlandóságai vannak a munkára, és számos okból nehéz kihasználni az összes potenciált. Vagy anyagi támogatást kell nyújtani azoknak, akik az állam javát szolgálják. Például a célzott lakhatási program lehetővé teszi, hogy olyan lakást biztosítson olyan embereknek, akik bizonyos okok miatt nem képesek egyedül megvásárolni. Ez a katonaság, a rendészeti szervek alkalmazottai, az orvosok és a tanárok. Néhány évtizeddel ezelőtt az egyetlen lehetséges lehetőség az objektum megszerzése az ingatlanban az állami eloszlás miatt. A célzott lakhatási programok sokkal változatosabbak. Például azt javasoljuk, hogy vásároljon ingatlant hitelként, amikor az állam fizeti a kamatlábat részben vagy egészben. Ez lehet akár hosszú távú támogatás (nagy családok számára), akár arányos lehet a szolgálattal (például a katonai szerződéses katonák esetében az arány fedezi, míg szolgálatban vannak). Ez nagyon kedvező, mert a tőkeösszeg kifizetése arányos a bérleti díjjal. Csak akkor, ha tárgyalásokat folytat magánkereskedővel, valamikor ki kell költöznie, miközben megvásárolja saját ingatlanát, biztos lehet abban, hogy a jelzálog lezárása után lesz saját lakótere. Ezen felül célzott programokat nyújthatnak a rászorulók számára. Például ösztöndíjak, amelyeket a hallgatóknak fizetnek, hogy tanulni tudjanak, és ne zavarják őket. Vagy a nyugdíjasok támogatása, vagyis az emberek, akik dolgoztak, kitöltötték a költségvetést, és most az állam által beszedett adók támogatják. Tehát szövetségi célzott programot lehet biztosítani az inflációs folyamatok, az adott ünnephez nyújtott kifizetések és hasonlók kompenzálására.
És mi van külföldön?
Ott is van a hazai célzott programok analógja. Bár bizonyos árnyalatokkal. Végül is meg kell érteni, hogy országunk a Szovjetuniótól a társadalombiztosítás és a támogatás rendkívül jelentős terheit örökölte. Ugyanakkor az erőforrások megtalálásának kérdése továbbra is nyitott. Néhány ország a szocialista fejlődési utat követi. Ezt viszonylag megszerezték (Skandinávia), bár vannak bizonyos problémák (Franciaország). Mások támaszkodnak a kapitalizmusra és az emberek független felelősségére a jövőjük iránt (USA). Természetesen minden megközelítésnek megvannak a költségei. De ha hozzáértően kezeli a teljes rendszert, akkor kiderül, hogy minimalizálja őket.
Végrehajtási sajátosságok
Meg kell értenie, hogy a célzott program egy útmutató, amely megvitatja, hogy miként osztják el a pénzeszközöket a jelenlegi és az azt követő időszakokban célszerűnek elismert projektek pénzügyi támogatására. De ha valamiben megállapodnak, és még döntést hoznak, ez nem jelenti azt, hogy végrehajtják.Végül is előfordulhat, hogy egy adott programhoz elkülönített pénzt valami másra irányítanak át. Nem is szabad kizárni azt a lehetőséget, amely szerint mindannyian elvesznek valahol az út mentén.
következtetés
Tehát azt tekintik, hogy mi a célzott programok. Nagyon fontos eszköz a társadalom életének fenntartásához korlátozott erőforrások és a döntéshozatal szükségessége mellett, amely valamilyen mértékben befolyásolja egy állam, társadalom, régió vagy város jövőjét.