Nem olyan régen a HR szakemberek kételkedtek abban, hogy a munkahelyek tanúsítása kötelező-e vagy sem. Kivételesen külön kategóriák voltak, de minden más helynek át kellett mennie egy ilyen eljáráson. 2013-ban új jogalkotási aktust vezettek be, amely eltörölte a kötelező eljárást. Jelenleg külön kell értékelni a munkakörülményeket - SOUT. Ezt a 2013. december végén, 426. szám alatt közzétett szövetségi törvény szabályozza. A SOUT minden törvényt betartó munkáltató felelőssége.
Kérdés jellemzői
A jelenlegi jogszabályok szerint a SOUT kissé különbözik a munkahelyek korábbi, munkakörülmények szerinti tanúsítási eljárásától. Számos szabványt is megváltoztak, ideértve az alkalmazandó szabályok be nem tartásának büntetését is. Ha a cég megtagadja a SOUT lebonyolítását, akkor adminisztratív bírságot kell fizetnie - az arányok magasabbak voltak a korábbi szabályokhoz képest. Ha baleset történik a gyárban, az elkövetőnek a büntetőjog teljes mértékéig kell válaszolnia. Ezt részletesebben meghatározza a 421. szövetségi törvény.
Korábban a személyzeti szolgálat szinte soha nem kételkedett abban, hogy a munkahelyek tanúsítása kötelező-e vagy sem: az ilyen esemény megtartását törvény írja elő, és azért a felelősség a munkáltatóra hárul. A kötelezettségeket a munkaügyi törvények gyűjteményében rögzítették, nevezetesen a 212. cikkben. 2014 óta a vállalkozások kötelezik a SUT megszervezését. Az erre a kérdésre szentelt módosításokat beillesztették a TC-be. Jelenleg ebben a jogalkotási gyűjteményben a „munkahely tanúsítása” kifejezés egyáltalán nem található.
A 426. szövetségi törvény tartalmazza a SOUT meghatározását és a rendezvény lebonyolításának szabályait. A jelenlegi szabványok szerint az értékelés egy komplex eljárás, amely egymást követő intézkedéseket foglal magában a veszélyes, káros tényezők azonosítására a munkahelyen. A szakembereknek értékelniük kell, hogy milyen nagy mértékben befolyásolják az alkalmazottakat. Az értékelés eredményei lehetővé teszik, hogy egy adott helyet egy osztályhoz, alosztályhoz rendelj.
Felelősségek és szerepek
A törvény, amely kimondja, hogy a munkahelyek tanúsítása kötelező-e vagy sem, azt is kimondja, hogy ki felel a kutatási eljárások szervezésének a JTS keretében. A speciális értékelés a munkáltató felelőssége. Ezt részletesen ismerteti a munkaviszonyokat szabályozó törvénykönyv 212. cikkének aktualizált kiadása. Ezenkívül az önirányítási rendszer működtetésére vonatkozó kötelezettséget a 426. sz. Szövetségi törvény nyolcadik cikkének első része határozza meg. Bármely vállalkozás, akár egyéni vállalkozó is, kötelező önkormányzati rendszert vezetni, ha személyzettel fogad munkát.
A munkahelyek tanúsítása kötelező vagy sem, mondja a jogszabály, amely figyelmet fordít arra, hogy hány ember dolgozik a társaságban. Tehát, ha egy vállalkozó nem foglalkoztat senkit kívülről, akkor nem kapja meg a munkáltató státusát. Következésképpen nem vállal felelősséget a különértékelésért. Amint döntés születik személyzet felvételéről, még akkor is, ha csak egy ember lesz, a törvényekhez kell fordulnia, hogy megértse a JTS vezetési szabályait, és ezt az új munkahelyre vonatkozóan végre kell hajtania. Nem szükséges értékelést megszervezni, ha egy személyt olyan alkalmazott vesz fel, aki egyáltalán nem rendelkezik vállalkozói státusszal. Az ilyen szabályokat a 426. szövetségi törvény, nevezetesen a harmadik cikk határozza meg.
Hol és hogyan dolgozunk?
Manapság a munkahelyeknek a munkakörülmények szerinti tanúsítását nem végezzük, helyét egy értékelés vette át, és egy ilyen esemény megszervezésének szabályait nagymértékben meghatározza, hogy milyen munkahelyet kell kutatni. Bizonyos meghatározott helyekre a törvény speciális szabályokat ír elő. A régi szabályok szerint értékelt munkahelyek listája (beleértve az értékelési eljárás leírását) kissé különbözik a jelenlegiétől. Korábban csak azokat a helyeket kellett igazolni, ahol az alkalmazott kéziszerszámokat, adalékanyagokat és eszközöket, gépeket és felszereléseket használt, valamint szállítást. Egyszóval, minden potenciálisan veszélyes tárgy alkalomra vált a tanúsítás megszervezéséhez. A SOUT-ra nincs ilyen korlátozás. Ezt az eljárást mindig el kell végezni, függetlenül attól, hogy a munkahelyen lehetséges-e veszélyforrás.
Korábban a személyzet tisztviselői, amikor kiderítették, vajon szükséges-e munkalehetőségeket tanúsítani, gyakorlatilag nem figyeltek arra, hogy hol található: a vállalkozásban, vagy egy személy távolról, otthonról dolgozik. Korábban a társaságon belül közös okok voltak a távoli és munkavállalók számára, ám a jelenlegi jogszabályok nem írják elő az otthon dolgozó, azaz távolról történő munkavállalók munkakörülményeinek értékelését.
És mi az irodában vagyunk!
Korábban a személyzet tisztviselői attól tartottak, hogy a munkahelyek tanúsítása kötelező-e, ha az irodahelyiségben kerül megrendezésre. A Munkaügyi Minisztérium még speciális magyarázatokat adott ki - azonban közzétételük után sokan még mindig kétértelműek voltak. Jelenleg elvileg nem indokolt az eltérés. A jelenlegi jogszabályok nem tartalmaznak kivételt, következésképpen mindig és mindenhol szükség van speciális értékelésre, még irodaterületre is.
Milyen gyakran?
A jelenlegi jogszabály meghatározza, hogy szükség van-e a munkahelyek igazolására (nem), szükség van-e speciális értékelésre (igen), és szabályozza az ilyen tanulmányok gyakoriságát. Általában egy rendezvényt ötévente egyszer vagy gyakrabban kell megszervezni. Ha a hely már meghaladta a tanúsítási eljárást, akkor öt évvel a tanúsítás dátuma után külön értékelést lehet lefolytatni. Vannak speciális esetek, amelyek nem tervezett értékelést igényelnek. A legjellemzőbb helyzet egy új munkahely bevezetése. Arra is értékelést kell megszerveznie, ha a technológiai folyamat megváltozik, különféle kompozíciókat alkalmaznak a munkában, vagy más olyan újításokat alkalmaznak, amelyek potenciálisan korrigálják a termelési tényező erejét és a munkát sújtó kockázatokat.
A veszélyes munkakörülmények között végzett munkahelyek korábban végzett tanúsítása és az önszintező berendezések korszerű eljárása számos közös. Különösen, ha baleset történik a termelési helyszínen, akkor elengedhetetlen az értékelés megszervezése. Ez akkor szükséges, ha a munkavállaló foglalkozási megbetegedéssel rendelkezik. A SOUT elindítása előtt meg kell győződni arról, hogy a betegséget vagy a balesetet káros munkakörülmények okozzák. Időnként nem tervezett ellenőrzést szerveznek, ha a vállalkozás tematikus megrendelést kap a munkakörülményekért felelős állami hatóságtól. Talán kiegészítve annak magyarázatával, hogy miért szükséges az értékelés, az unió javaslatával. Ha ez az elsődleges szervezetből származik, akkor a vállalkozásnak nincs joga megtagadni az értékelést.
Hol kezdődik az egész?
2017-ben a munkahelyek kötelező tanúsítását már törölték, és helyébe a SOUT lépett. Mint 2017-ben is, ebben az évben a rendezvény megszervezéséért és lebonyolításáért a munkáltató felel. A különleges értékelési eljárás elindításához mindenekelőtt meg kell adnia egy megbízást az eljárásért felelős bizottság összegyűjtésére. Kiválasztanak egy harmadik féltől származó jogi személyt is, aki jogosult értékelés elvégzésére és az azt megerősítő engedélyre.Megállapodást kötnek a társasággal a kölcsönös munka irányítására. Általában e célból a legegyszerűbb és legkényelmesebb polgári jogi szerződést állítják össze.
A bizottságnak tartalmaznia kell a munkáltató képviselőjét, a szakszervezeti szervezet egy személyét, ha van ilyen a társaságban, és egy olyan alkalmazottat, aki a munkavédelemért felel, és amelyet a cég bérelt vagy bérelt fel. Abban az esetben, ha egy kisvállalkozás megköveteli az értékelést, akkor a bizottság feltétlenül magában foglalja a vezetőt, az egyéni vállalkozót. A bizottság vezetője vagy a vállalkozás képviselője, vagy ugyanaz a személy, aki munkahelyet ad az alkalmazottaknak.
Kivel együttműködni?
A TC, amely korábban elmagyarázta, hogy mikor és mikor szükséges a munkahelyek kötelező tanúsítása, jelenleg bejelenti a munkaterület-értékelés szervezésének szabályait. A normatív aktusok szerint ehhez harmadik fél jogi személyt kell bevonni. Ő az, aki köteles közvetlenül értékelni a munkahelyet. A vállalkozásnak a SOUT-ra specializálódnia kell. Ezt a tényt a törvényi dokumentumok deklarálják. Ezen felül legalább öt, az önszintű ellenőrzési rendszerekkel foglalkozó szakértővel kell rendelkeznie, akik megkaptak egy meghatározott formában igazolást, amely igazolja az értékelési munka elvégzéséhez való jogukat. A törvény szerint ezen öt közül az egyiknek általános higiéniai kérdésekre kell szakosodnia, vagy szakosodnia kell a munka higiénéjére, vagy orvosának kell lennie a vizsgált létesítmény higiéniai és higiéniai laboratóriumi kutatásában.
A SUT teljes körű és kielégítő normatív aktusának megszervezése érdekében, amely felváltotta a munkakörülményekkel kapcsolatos munkahelyi igazolást, elengedhetetlen a laboratóriumi szolgáltatások igénybevétele. Ehhez a vállalkozásnak rendelkeznie kell saját laboratóriummal a teszteléshez. Ezt először akkreditálják annak igazolására, hogy alkalmazható a termelési tényezők veszélyének, káros hatásának, a munkafolyamatnak a felmérésére.
Minden hivatalos
Korábban a speciális listákból megtudhatta, ki tanúsítja a munkahelyeket. Jelenleg a speciális értékelés lefolytatására jogosult vállalatok listáján szereplő információk relevánsabbak a vállalkozók számára. Számvitelükhöz speciális listákat vezetnek. Bármely olyan vállalkozás, amely engedélyt kapott, megszerezte a megfelelő alkalmazottakat és rendelkezik laboratóriummal, csak akkor kezdheti meg tevékenységét, ha bekerült a nyilvántartásba.
Korábban annak kiválasztásakor, hogy ki tanúsítja a munkahelyeket - harmadik felet kellett keresnie, aki nem volt kapcsolatban a vizsgált vállalkozással. Jelenleg ezek a szabványok nem változtak. Külön értékelést független társaságnak kell elvégeznie. Ezen feltételek be nem tartása érvényteleníti az értékelési eljárást, ennek eredményeként a munkáltató pénzbírságot kap az első ellenőrzési ellenőrzés után.
Lépésről lépésre
Sok szempontból egybeesik a munkahelyek és a helyettesítő SUT tanúsításának lényege. Az értékelési munka részeként a vállalkozás vizsgálatáért felelős szakembereknek fel kell mérniük, hogy vannak-e káros káros tényezők, amelyek az adott munkahelyen érintik a személyzetet. Ha az ilyen jelenségeket nem lehet észlelni, ezt a tényt a nyilatkozatban rögzítik, amelyet azután a munkaügyi felügyelőséghez küldnek.
Ha az ellenőrzés során kiderült, hogy veszélyes káros jelenségek vannak-e, meg kell szervezni a vizsgálati, mérési munkákat. Eredményeik lehetővé teszik az összes vizsgált hely besorolását. Négy osztály van. A munka szempontjából a legkényelmesebb az optimális körülmények. Az engedélyezett munkakörülmények valamivel kevésbé kellemesek. Van egy esély a káros helyre, és a legrosszabb esetet veszélyesnek kell besorolni. A káros munkakörülményeket általában négy alosztályra osztják: az elsőtől a negyedikig.
Az eljárás jellemzői
Ha a korábbi üzletemberek nem mindig értették meg, hogy mi legyen a munkahelyeknek a munkakörülmények szerinti tanúsítása, akkor ma a jelenlegi törvényi előírások nem hagynak helyet az eltéréseknek. A jogszabályokban bejelentett eljárás szerint, amikor a bizottság befejezi a speciális értékelést, a résztvevők hivatalos jelentést készítenek, amelyben rögzítik a munka során kapott összes hasznos információt. Fel kell sorolni a vizsgált feladatokat, mindegyikükben meg kell jelölni, hogy milyen káros, veszélyes tényezőket találtak. Ha elvégezték a tesztelést, a mérési munkát, akkor protokollt szolgáltatnak a szervezetükről. Szakértői vélemény jelenlétében az ügyet benyújtják.
Miután kitaláltam, vajon valóban szükség van-e a munkahelyek tanúsítására, vagy sem, szükséges-e TJS megszervezése (igen), a munkáltatónak felelősségteljesen kell megtennie az értékelési folyamat minden lépését. Amikor a bizottság befejezi a jelentés elkészítését, a vállalkozás minden alkalmazottját kivétel nélkül meg kell ismerni ezzel a dokumentummal. A megismerés tényét az alkalmazott személyes aláírása rögzíti. A speciális értékelés alapján összefoglaló információkat közzé kell tenni a társaság weboldalán, ha a vállalat rendelkezik ilyennel.
Hol hasznos?
A SOUT alapján beszerzett dokumentáció elegendő információt nyújt a 4-FSS képernyő oszlopának kitöltéséhez. A szakértők által a speciális értékelés során begyűjtött információkra szükség van a biztosítási alap alkalmazottainak számára, hogy felmérjék a díjak és kedvezmények összegét az oszlopokban, amelyek a termelési folyamat során esetleges sérülésekkel kapcsolatosak.
A külön értékelés során megszerzett információk szükségesek a nyugdíjalap tarifáinak meghatározásához. A tarifa 0-8% között mozog, és a specifikus mutatók a munkahely osztályától, alosztályától függnek.
A speciális értékelés eredményei alapján a vállalkozó meghatározhatja a bérelt alkalmazottak általi orvosi vizsgálat optimális gyakoriságát. Az információk helyes felhasználásával sikeresen kiválaszthatja a munkafolyamat optimalizálásának módszereit és intézkedéseit, hogy a feltételek javuljanak.
Kérdés jellemzői
Mint fentebb említettük, a különleges értékelést leíró szabványokat először 2013. december végén tették közzé, tehát továbbra is vannak olyan vállalkozások, amelyekben az utolsó munkahelyek tanúsítása kevesebb, mint öt évvel ezelőtt történt. Valamennyi ilyen társaság esetében a legutóbbi, a törvény által tanúsított tanúsítványt speciális értékeléssel hasonlították össze, ezért nem szükséges további rendezvényeket megszervezni. Amint öt év telik el a termelési pontok utolsó tanulmánya óta, új értékelést kell megszervezni, mivel az előző eredményeit automatikusan törlik.
Ha a vállalkozás nem végez ilyen értékelést, akkor a vállalkozót, a személyzet munkahelyi biztosításáért felelős személyt felelősségre vonhatja. A büntetést a közigazgatási jog alapján választják meg. Az egyén számára kiszabott bírság összege 5-10 ezer rubel, vállalkozás esetén 60-80 ezer között mozog. Ezenkívül az ellenőrzésért felelős hatóságnak jogában áll felfüggeszteni a társaságot. A szünet hossza elérheti a 90 napot.
Egyes esetekben az értékelők korlátozhatják a figyelmeztetés kiadását. Ha ez nem segít, és egy idő után ugyanazt a jogsértést fedezik fel újra, szigorúbb szankciókat alkalmaznak. Ha a bírságot már kiszabták, az egyéni vállalkozók és tisztviselők esetében 30–40 ezerre, a vállalatok esetében pedig 100–200 ezerre növekszik. Lehetőség van büntetésre kizárás formájában. Az intézkedés 1-3 évig tart. Egy vállalkozás vagy egyéni vállalkozás bezárhat. A tevékenységek végzésének szüneteltetése eléri a 90 napot.
A helyzet kialakításának lehetőségei
Bármely olyan vállalat, ahol olyan helyek vannak, amelyeket veszélyek érintnek, veszélyben van a balesetben.Ha ez megtörténik, míg a vállalat nem lesz képes megadni a korábbi speciális értékelés eredményeit, beszélhetünk a munkáltató hibájáról az eseményben. Ha sikerül bebizonyítani, a büntetést a büntetőjog alapján választják meg. Általában a 143. cikk irányítja őket, amely alapján 400 ezer bírságot szabhat ki. Alternatív büntetés a 18 hónapos bérek, vagy az ugyanazon időszakban alkalmazott jövedelem más formái.
Ha a bűntudat bebizonyosodik, az elkövető legfeljebb két évre rendelhet korrekciós munkát. A kényszermunka legfeljebb egyéves időtartamra, vagy legfeljebb három év börtönbüntetésre lehetséges. Ha a baleset az áldozat halálát eredményezte, akkor a vállalkozás vezetőjét 1-4 évre kényszermunkára lehet rendelni, és börtönbe vonhatják. Ha az esemény kettő vagy több ember halálát okozta, a maximális időtartam öt évre növekszik.