A nyomozónak a tétlenségével kapcsolatos panasz olyan módszer, amellyel befolyásolhatja a büntetőeljárás résztvevőit egy előzetes nyomozást végző személyre. A beadványt az ügy összes releváns fele nyújthatja be.
Ki a nyomozó?
Nyomozó - a rendõrség, a nyomozó bizottság vagy az FSB tisztviselõje. Feladata a bűncselekmények kivizsgálása, azaz a vádemeléshez szükséges bizonyítékok összeállítása.
A részlegek közötti eltérések ellenére a nyomozók eljárási státusza azonos.
A törvény szerint a nyomozó a vád alá tartozó folyamat fele. Ennek ellenére arra kötelezi őt, hogy objektív legyen és bizonyítékokat gyűjtsön a vádlottak javára. Egy ilyen ellentmondás vezet ahhoz a tényhez, hogy a polgárok továbbra sem védenek a tisztviselők visszaéléseivel szemben. Az ügyvéd képességei meglehetősen korlátozottak.
Csak annyi marad, hogy panaszt kell írni a nyomozó tétlenségéről vagy a törvényt sértő cselekedeteiről.
A nyomozó általános hatásköre
A büntetőeljárási törvénykönyv 38. cikke a nyomozó következő alapvető jogait és kötelezettségeit írja le:
- büntetőeljárást indít;
- vigye át a gyártójába, vagy adja át a nyomozási osztály vezetőjének;
- válasszon bűncselekmény-verziókat a további fejlesztéshez;
- dönti el a nyomozási cselekedetek lefolytatását, és az eljárással kapcsolatos petíciókat küld az ügyészségnek vagy a bíróságnak, ha törvény előírja (például egy ház átkutatása);
- utasításokat adni az operatív egységeknek, a körzeti ellenőröknek, a vizsgálóbizottságoknak az operatív intézkedések vagy nyomozási intézkedések végrehajtásáról;
- fellebbezzék az ügyész határozatát a nyomozás vezetője engedélyével;
- nyilatkozniuk kell az ügyész észrevételeivel.
Az ügyész határozatainak a vizsgáló általi fellebbezési joga korlátozott, és csak a következőkre vonatkozik:
- az eljárás megindításáról szóló határozat hatályon kívül helyezése;
- visszatérés az anyagkutatóhoz további vizsgálat céljából;
- képesítés megváltoztatása (melyik büntető törvénykönyvet kell alkalmazni)
- a vád hatályának megváltozása (a bűncselekmény epizódjainak száma)
- új vádemelés kidolgozása vagy egyéb hiányosságok kiküszöbölése.
A panaszt egy magasabb ügyésznek nyújtják be, a Legfőbb Ügyészségig.
A nyomozó ezen, valamint egyéb jogainak és kötelezettségeinek végrehajtását alaposan leírja a CPC az előzetes vizsgálatról szóló fejezete.
Mit jelent a tétlenség?
A nyomozó jogellenes tétlensége azt jelenti, hogy megtagadják vagy elkerülik a munkát, amelyet törvény által kötelező elvégezni. A jogellenes cselekmények azt is jelentik, hogy az eljárási törvény megsértésével túllépik a hatáskörön vagy azok végrehajtásán.
A jogsértéseket jelentősnek tekintik, és az ügyész vagy a nyomozási osztály vezetője szankciókat von maga után, ha azok a polgárok jogainak megsértéséhez vezetnek, vagy befolyásolják a vizsgálat eredményességét. Az utolsó pontok azonban szoros kapcsolatban állnak.
Példák tétlenségre:
- az eljárás megindításának megtagadása;
- a polgári perek biztosítására és a bűncselekményekkel megszerzett vagyon megőrzésére irányuló intézkedések megtagadása.
- tanú meghívásának megtagadása vagy bizonyítékok megkövetelése, amelyek megerősítik a vádlott szavait;
- vizsga megrendelésének megtagadása;
- nyomozás indokolatlan elkerülése, újabb eljárási határozat elfogadása.
A törvény indokolja azt a feltételezést, hogy a tétlenségnek bármilyen formája létezik, és a panasz szerzője nem korlátozódik állításának megfogalmazására.
Panaszok határideje
A törvény eltérő rendelkezése hiányában a vizsgáló tétlenségét bármikor be lehet nyújtani. Nem szabad elhúzódnia vele, mivel az idő el fog veszni, és elveszik a benyújtás jelentése. Például panasz a vizsga kinevezésének sorrendjének megsértésével kapcsolatban. Az anyagok megsemmisítése miatt lehetetlen lesz korrigálni a hibát.
A panasz értéke
A vizsgáló mulasztása miatt panaszkodni komoly. Ez abban áll, hogy befolyásolhatja a nyomozási folyamatot, valamint rögzíti a nyomozó által elkövetett jogsértéseket, ha a panaszra továbbra sem sikerül megfelelő választ adni. Így a jövőben szerepet fog játszani, amikor az ügy bíróság elé kerül.
Annak ellenére, hogy megsemmisítették az ügy további vizsgálatra való továbbításának jogát, a bírónak joga van észrevételeket tenni az érdemi megfontolások előtt. Áthelyezik az ügyészségbe, onnan a nyomozóhoz. Ez az eljárás egy előzetes ülés részeként lehetséges. Ebben a szakaszban döntenek az ügy mérlegelésre való készségének kérdéséről.
Az első fokon figyelmen kívül hagyott jogsértések szerepet játszhatnak a fellebbezési, a kaszációs vagy a felügyeleti szakaszban.
Hol küldje el panaszát?
A törvény feljogosítja a jogot arra, hogy megválasztja a panaszt, nevezetesen:
- a nyomozó osztály vezetője;
- az ügyésznek;
- bíró.
Az érdekelt személy szabadon választhatja meg, hogy panaszt tegyen a vizsgáló mulasztása miatt, de van egy fontos árnyalat. Az ügyészség megvédi álláspontját. Ha a jelentkezést ott nyújtják be, akkor esélye van arra, hogy pozíciója megváltozik.
Nyomozó osztály vezetője
A legkevésbé hatékonynak tekintik a nyomozónak a nyomozási osztály vezetőjével szembeni panaszát. Valójában ellenőrzi a nyomozókat. Részvétele nélkül egyetlen komoly döntést sem hoznak.
Ennek ellenére rendes esetekben a panasz küldése az osztályvezetõhöz segíthet.
Ügyészség
Az ügyész köteles biztosítani a nyomozó cselekedeteinek jogszerűségének ellenőrzését. A túlzottan dolgozó alkalmazottak valójában csak egy dolgot figyelnek - a határidők betartását. Szinte soha nem veszi figyelembe, hogy a döntés lényegében helyes - erre nincs idő.
Példa erre az eljárás megindításának megtagadása. Az ügyészség általában egyetért a nyomozással. Ugyanakkor, ha panaszt nyújtanak be a nyomozónak a büntetőügyben való tétlenségéről, az ügyész egyetérthet vele.
Melyik ügyészséggel kell kapcsolatba lépni? Ha az ügy a kerületi rendõrségnek vagy a nyomozó bizottságnak van alárendelve, a körzeti ügyészi hivatal felügyeli.
Az FSB rendelkezik joghatósággal az olyan esetekben, amelyeket katonai bíróság elé utalnak, ezért a katonai ügyészség felelős a felügyeletért. Ugyanez vonatkozik az Egyesült Királyság katonai adminisztrációjára.
Az FSB tevékenységének felügyeletét általában katonai ügyészek látják el, mivel az állambiztonsági tisztviselők katonák.
Jó választásnak számít az ügyészi hivatalnak a nyomozó tétlenségével kapcsolatos panasza, mivel az ügyész testületének valamennyi esetének átadását követően a kérelmezőnek joga van bírósághoz fordulni.
bíróságok
A panaszokat elsősorban a kerületi bíróságok vizsgálják meg. Az alkalmazást az egyik alkalmazottja veszi figyelembe. Felhívja a panasz kezdeményezőjét és képviselőjét, akik általában ügyvédek. Az állami pártot ügyészek képviselik.
Azok, akik nem értenek egyet a bíró határozatával, fellebbezéssel, kaszációval és felügyeleti fellebbezéssel rendelkeznek.
Hogyan lehet panaszt benyújtani?
Ezt közvetlenül a megvizsgálásra felhatalmazott szervnek vagy a vizsgálónak nyújtják be, aki ezt követően átadja a megfelelő struktúrának.
A gyakorlat azt mutatja, hogy jobb az anyagokat közvetlenül a nyomozás vezetőjéhez, a bírósághoz vagy az ügyészséghez eljuttatni. Egyébként továbbításuk szintén késik.Az iratokat közvetlenül az irodába kell küldeni vagy postai úton.
A őrizetben lévő személyek az adminisztráción továbbítják a dokumentumokat. A tárgyalást megelőző fogva tartási központokból és a fogva tartási helyekből benyújtott panaszok példái azt mutatják, hogy nem minden állami hatóság sérti a polgárok jogait.
Panasz benyújtása az elektronikus szolgáltatásokon keresztül van értelme, ha azt papíron megkettőzik.
A panasz szövegének elkészítése
Azoknak, akiknek nincs tapasztalata a nyomozóknak a nyomozónak a büntetőügyben való tétlenségéről, speciális mintákat kell használniuk. Ha lehetséges, tanulmányozhatja a helyi bíróságok gyakorlatát, ne felejtsük el az egyes esetek sajátosságait.
A panasz benyújtásának követelményei egyszerűek és egyértelműek. Meg kell adnia:
- A kérelmező neve és lakóhelye;
- a tisztviselő, akinek a panaszt megküldték;
- a vizsgáló által elkövetett vagy követendő jogsértésekről szóló nyilatkozat;
- a panaszos követelményei vagy céljai;
- a csatolt dokumentumok másolatainak leltára;
- aláírás és dátum.
A dokumentum elfogadásáról jeleznie kell egy példányt.
A körülmények és érvek megállapításának a lehető legteljesebbnek és informatívnak kell lennie, nem szabad megengedni félreérthető kifejezéseket vagy kétértelműségeket. Minél pontosabb a dokumentum, annál jobb. Fontos a jogsértések és következményeik, valamint a jogállamiságra való hivatkozás ismertetése.
A panaszból egyértelműnek kell lennie a személy részvétele az ügyben, státusza és száma.
Ha az elégedetlen válaszokat korábban írták, utalni kell a válaszokra, és meg kell jelölni, hogy miért nem tettek eleget a panasz szerzőjének.
Ha nem említik őket, akkor az ügyész vagy a bíró asszisztens úgy ítéli meg, hogy a panasz nem felel meg a törvénynek, ezért nem foglalkozik vele.
Az ügyésznek vagy a bírónak a kérelem elbírálása során további anyagokat kell kérnie az ügytől.
A szerzőnek, aki rendelkezik az ügy anyagával, tanácsos csatolni azt a panaszhoz. Például, amikor az ügyre vonatkozó dokumentumokról van szó. Az ügyvédek, panaszokat mutatva, gyakran beszélnek erről.
Nem kevésbé fontosak a panasz követelményei:
- ismeri el a tétlenséget (jelölje meg, miből áll) jogellenes;
- kötelezzék konkrét tevékenységek elvégzését, határidőt állapítsanak meg erre.