Az önkormányzati szolgáltatás szakmai tevékenység, amelyet folyamatosan végeznek. Nem rendelkezik megválasztott kinevezésről. A tevékenységek normatív szabályozását, az önkormányzati tisztségekre vonatkozó követelményeket, a munkavállalók jogi státusának jellemzőit a 25. sz. Szövetségi törvénynek, az Oroszországi Föderációt alkotó jogalanyok törvényeinek, valamint a moszkvai régió alapszabályának megfelelően kell végrehajtani.
Általános alapelvek
A 25. sz. Szövetségi törvény meghatározza az önkormányzati szolgálat alapvető rendelkezéseit. Ez a szakmai tevékenység a következő elveken alapul:
- Az Alkotmány, a szövetségi és regionális jogszabályok elsőbbsége más normatív aktusokkal szemben, utasítások a munkavállalók feladataik végrehajtására és jogaik biztosítására.
- A szabadságok, valamint az emberi és polgári jogok prioritása, azonnali hatása.
- A területi hatóságok függetlensége hatáskörükön belül.
- Az önkormányzati alkalmazottak kompetenciája és professzionalizmusa.
- A munkavállalók felelőssége feladataik nem teljesítéséért vagy nem megfelelő teljesítéséért.
- Az állampolgárok egyenlő hozzáférése a szolgáltatáshoz szakmai képzettségükkel és képességeikkel összhangban.
- Az Orosz Föderációban folytatott tevékenységekre vonatkozó követelmények egységessége, figyelembe véve a terület történelmi, kulturális és egyéb jellemzőit.
- A munkavállalók szociális és jogi védelme.
- Pártatlan tevékenység.
sajátosság
Az állami és önkormányzati álláshelyek szorosan együttműködnek egymással. Ezt a kapcsolatot biztosítja:
- A kulcsképesítési követelmények egysége.
- Általános korlátozások és kötelezettségek a tevékenységek végzése során.
- A munkavállalók szakképzésére, átképzésére és továbbképzésére vonatkozó követelmények egysége.
- A bérek kiszámításának és a szociális garanciák nyújtásának alapfeltételeinek összeegyeztethetősége, ideértve a családok nyugdíjellátását a családtagok elvesztése esetén.
Önkormányzati álláshelyek
A jogszabály meghatározza e kategória legfontosabb jellemzőit. Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy az önkormányzati álláspontot a moszkvai régió alapokmánya rendelkezik a regionális jogszabályokkal összhangban. Ez magában foglalja a területi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó hatáskör meghatározását, azok végrehajtásáért való felelősséget. Az önkormányzati helyzetet egy szigorúan kidolgozott feladatmeghatározás jellemzi.
Fontos pont
Az Orosz Föderációban nem engedélyezett a polgárok hátrányos megkülönböztetése az önkormányzati szolgáltatásokhoz való hozzáférés során. A jelöltek mérlegelésekor a nem, faj, vallás, nemzetiség, vagyoni helyzet, származás, lakóhely és egyéb körülmények nem számítanak. Az önkormányzati alkalmazottakra a munkaügyi jogszabályok vonatkoznak, a 25. sz. Szövetségi törvényben meghatározottakkal összhangban.
A létesítmény jellemzői
Az önkormányzati álláshelyek listáját a területi hatóságok rendeletei határozzák meg. Ez egy adott MO igényei alapján jön létre. Az önkormányzati álláshelyek általános nyilvántartását a regionális jogszabályok hagyják jóvá. A tisztségviselőkbe be lehet állítani a megválasztott személyek hatásköreinek gyakorlásának közvetlen biztosítását. Az ilyen önkormányzati szolgálati állásokat munkaszerződés aláírása váltja fel. Ezt a személyt hivatali idejére kötik meg.
kinevezés
Az önkormányzati alkalmazott azoknak a munkavállalóknak a kategóriája, akik költségvetési alapokból fizetett pénzbeli jutalommal járnak el. A szakmai tevékenységek elvégzésének szabályát a Védelmi Minisztérium alapszabálya határozza meg, a regionális és szövetségi törvényekkel összhangban. 18 év feletti személyeket kinevezhetnek az önkormányzati szolgálatok tisztségére.
Minősítési kategóriák
A jogszabályok előírják a tanúsítási vagy vizsgálati eljárást, amelyet az önkormányzati alkalmazottnak át kell adnia. Ez szükséges ahhoz, hogy egy képesítési rangot rendeljen hozzá. Ez jelzi, hogy a szakképzés megfelel-e a megállapított követelményeknek. A képesítési kategóriákat, a kinevezésükre, a munkavállalók megtartására, a munkavállalók befogadására vagy a területi hatóságokban vagy állami struktúrákba más álláshelyekre történő átruházására, valamint az elbocsátásra vonatkozó szabályokat a szövetségi törvénynek megfelelően a regionális jogszabályok határozzák meg.
jogok
Az önkormányzati beosztás számos lehetőséget jelent az állampolgárok számára annak helyettesítésére. Különösen a munkavállalóknak joga van:
- Annak biztosítása, hogy feladataik ellátásához megfelelő szervezeti és műszaki feltételeket biztosítsanak.
- Ismerkedés a hatalmat és felelősséget meghatározó dokumentumokkal.
- A munkabér és a törvény által előírt egyéb kifizetések.
- A pihenést a rendes munkaidő meghatározása, a szabadság és a hétvégék biztosítása, az éves szabadság (fő és kiegészítő) biztosítása jelenti.
- Anyagok és információk beszerzése a hatalom gyakorlásához.
- Javaslatok előterjesztése a területi önkormányzat tevékenységének javítása érdekében.
- Hozzáférés a helyi hatóságokhoz, az állami és más szervezetekhez az előírt módon.
biztosítékok
Az önkormányzati pozíció lehetővé teszi a polgárok számára:
- Kapjon megismerés céljából személyi dokumentumokat róla, mielőtt azokat magánügybe vonná, csatoljon ehhez írásbeli magyarázatokat és egyéb iratokat.
- Adatvédelmet kell kérni róla.
- Átképzésen, a készségek fejlesztésén és a karrier létrán való feljutáshoz.
- Legyen egy szakszervezet tagja.
- Nyilatkozzon a belső ellenőrzés szükségességéről.
- Kapjon nyugdíjazási juttatásokat a szövetségi törvények által előírt módon.
- Védje jogait és jogos érdekeit, többek között bírósághoz fordulva.
- Egészségbiztosítás, élet- és egészségvédelem, vagyon.
feladatai
Az önkormányzati pozíció a polgárok bizonyos felelősségét vonja maga után. Különösen a feladataik nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése miatt állapítják meg. Ide tartoznak:
- Az alkotmányos rendelkezések, a jogszabályok, a Védelmi Minisztérium alapszabályának és más jogszabályoknak való megfelelés, valamint végrehajtásuk biztosítása.
- Fenntartja a szakmai tevékenységük végrehajtásához szükséges képesítési szintet.
- Tiszteletben kell tartani a szervezetek és a polgárok érdekeit és jogait hatáskörük gyakorlása során.
- Megfelelően látják el feladataikat.
- Vegye figyelembe a területi hatóság rutinját.
- Tilos nyilvánosságra hozni a szövetségi törvény által védett titkot képező információkat, valamint feladataik ellátásával kapcsolatban ismertté vált információt.
- Jelentés egy másik állampolgárság megszerzéséről és az Orosz Föderáció állampolgárságáról való lemondásról.
- Óvatosan kapcsolódjon az önkormányzati vagyonhoz, ideértve a feladatok elvégzéséhez biztosított vagyont is.
korlátozások
A 25. sz. Szövetségi törvény tiltja az önkormányzati alkalmazottakat. A területi hatóságnál posztot betöltő állampolgár nem jogosult:
- Egyéb fizetett tevékenységeket végez, kivéve a kreatív, tudományos és pedagógiai tevékenységeket.
- Az Állami Duma, a régió és a moszkvai régió jogalkotó testülete és más megválasztott struktúrák képviselője lenni.
- Vállalkozói tevékenységet végezzen személyesen és a rá bízott személyeken keresztül.
- Tagja lenni egy kereskedelmi társaság irányító testületének, kivéve, ha törvény másként rendelkezik, vagy ha nem utasítják be, hogy a hatáskörén belül részt vegyen a szervezet igazgatásában.
- Harmadik felek képviselőjeként vagy ügyvédként történő fellépése azon területi struktúrában, amelyben alkalmazott vagy amelynek ellenőrzése / közvetlen alárendeltsége áll fenn.
A jogszabályok nem engedélyezik az anyagi, műszaki, információs és pénzügyi támogatási eszközök, egyéb vagyon, valamint a feladataik ellátása során ismertté vált információk nem működési célú felhasználását.