Az adóügyi viták előzetes rendezése olyan eljárás, amelynek alkalmazása biztosítja a konfliktusok gyors megoldását anélkül, hogy az ügyet elsőfokú eljárás alá vonnák. Ennek a sorrendnek számos előnye van.
Általános jellemző
Az adóügyi jogviták előzetes rendezésére vonatkozó szabályokat a Sec. Az adótörvény 19. és 20. cikke. A jogszabályok biztosítják a jogalanyok számára, hogy fellebbezzenek az irányító testületek nem normatív természetű aktusai, a munkavállalók tétlensége / cselekedetei ellen, ha azok sértik az egyének jogait. A tárgyalás előtti adóviták a Szövetségi Adószolgálat magasabb szolgálatának felelőssége. Az adótörvényben előírt fellebbezési eljárás egyszerűbbnek és kevésbé formalizáltnak tekinthető. Rövidebb időkeretet feltételez, kizárva az állami illetékek fizetésével kapcsolatos költségeket és az egyéb költségeket.
Adózási viták
Ezek különböző okokból fordulhatnak elő. A követelések leggyakoribb okai:
- A vagyonadó kiszámításának ütemezése.
- A kötelező költségvetési levonások végrehajtására vonatkozó követelmények jogellenes kiadása.
- A levonások megtagadása.
- A bankszámlán történő műveletek felfüggesztése.
- Az adó-visszatérítés megtagadása.
Az ellenőrző testületek cselekedetei
A szövetségi adószolgálat határozatát a bűncselekményért való felelősségre vonásról vagy annak megtagadásáról a következő esetekben hozzák meg:
- A fizető fél vagy a kötelezett jogalanyok csoportjának helyszíni vagy asztali ellenőrzése során. Az eredmények alapján meghozott határozat egy hónappal a jóváhagyás napjától lép hatályba. Ebben a tekintetben legkésőbb egy hónapon belül panaszt nyújthat be e cselekményről. az elfogadás napjától.
- Ha olyan tényeket azonosítanak, amelyek olyan jogsértéseket jeleznek, amelyekért az adószabályok előírják a felelősséget. Az ilyen esetekben a szabályozó hatóságok által elfogadott határozat az alany számára történő kézbesítéskor lép hatályba, amelyre vonatkozóan kiadták.
Fellebbezési jellemzők
Az NK nem írja elő annak lehetőségét, hogy helyreállítsák a követelés benyújtásának határidejét, amelyet valamely ok miatt elmulasztott az a tárgy, amely miatt a bűncselekményért felelősségre vonására vagy megtagadására vonatkozó döntés született. A hatályba lépett határozat ellen benyújtott panaszt, amelyet a fellebbezési eljárás során nem támadtak meg, egy éven belül lehet elküldeni, attól a naptól számítva, amikor az érintettnek tudnia kellett volna, vagy megtudta volna jogainak megsértéséről. Hasonló szabályok vonatkoznak a Szövetségi Adószolgálat alkalmazottainak egyéb cselekményeire, mulasztására / cselekedeteire is. A magasabb hatóság által a panaszról hozott határozatot (beleértve a fellebbezést) vagy más, nem normatív jellegű határozatot viszont fellebbezni lehet a Szövetségi Adószolgálatnál. A követelés benyújtásának határideje 3 hónap. a határozat elfogadásának napjától. Ha ezt az időszakot jó okból elmulasztják, akkor az alany kérésére azt egy magasabb hatóság állíthatja vissza.
Kötelező eljárás
Ez az eljárás 2014. január 1-jén jött létre. Ez az eljárás vonatkozik minden adóügyi vitára. Ezek magukban foglalják a nem normatív jellegű jogi aktusok fellebbezését, az ellenőrző szervek alkalmazottjainak tétlenségét / fellépését. A megállapított eljárásnak megfelelően az adóügyi vitákat csak akkor bírósági úton rendezik meg, miután a tisztviselők határozatait fellebbezték a Szövetségi adószolgálat magasabb osztályába.Ugyanez vonatkozik az ellenőrző tisztviselők tétlenségével / cselekedeteivel kapcsolatos követelésekre.
Fontos pont
Azoknak a fizetőknek, akiknek jogaikat véleményük szerint megsértik, a megállapított kötelező eljárás betartása érdekében elegendő fellebbezést küldeni a hatálybalépés nélküli határozatra, amelyet a helyszíni vagy asztali ellenőrzés eredményeként hoztak, egy másik, nem normatív jellegű dokumentumot, a Szövetségi Adószolgálat alkalmazottjainak tétlenségét / fellépéseit. . Az e kérelmekkel szemben hozott aktusok viszont megtámadhatók a bíróságon vagy az adószolgálat magasabb osztályán. Ez utóbbi viszont fellebbezni lehet. Ebben az esetben a keresetet a bíróság elé terjesztik. Panaszt (beleértve a fellebbezést) a Szolgálat útján nyújtják be a Szövetségi adószolgálat egy magasabb osztályának, nem normatív jellegű határozatokkal, amelyek alkalmazottainak tétlenségét vagy cselekedeteit fellebbezik.
Hatálybalépés
Mint fentebb említettük, fellebbezést kell küldeni, mielőtt a megtámadott aktus erőssé válik. E tekintetben az a döntés, amelyben az alany nem ért egyet, abban a részben lép hatályba, amelyet a magasabb egység nem törölt, és a hatályon kívül helyezett részben az elfogadásának napjától. Az a személy, akinek a jogait megsértették, követelése feltételezi a fellebbezés tárgyát képező jogi aktus teljes megfordítását. Ebben az esetben, valamint egy új határozat magasabb hatóság általi elfogadásakor az elfogadásának napján lép hatályba. Az adóügyi viták megvizsgálására felhatalmazott szerv az alany nyilatkozatát megteheti eljárás nélkül. Ebben az esetben az alárendelt egység jogi aktusa a vonatkozó határozat elfogadásának napjától lép hatályba, de legkorábban a fellebbezés határidejének végén. Az érvényes cselekmény egy magasabb hatóságnak történő továbbítása nem függeszti fel annak végrehajtását.
Nincs terhelés
A fizetők jogainak védelmének egyik módja a fellebbezés tárgyát képező jogi aktus felfüggesztése. A cikk rögzítve van. 199, az agrár-ipari komplexum. Ennek a lehetőségnek a megvalósulásának közvetlen következménye a tiltás a társaságok elszámolási számláján való levonásra, hátralékok, büntetések és bizonyos esetekben bírság kiszabására, mielőtt a bíróság dönt az ügy érdeméről. A fellebbezett jogi aktus felfüggesztésére a fizető fél kérésére kerül sor, az ideiglenes intézkedések részeként. Ez viszont azt jelenti, hogy a vizsgált személy feladata bizonyítani alkalmazásuk indokait az 1. cikk alapján. 90 mezőgazdasági vállalkozás. Ezek különösen a cselekmény lehetetlensége vagy a felperes számára jelentős kár fennállása.
Az időzítés
Az agrár-ipari komplexummal összhangban az adóügyi vitákat az ügy kézhezvételétől számított három hónapon belül rendezik meg. A konfliktus különleges nehézségei esetén a határidőt hat hónapra meghosszabbítják. Ennek ellenére az adóügyi viták rendezése sok esetben hosszabb időre késik. A megjelölt időpontokban az eseteknek csak idejük van felkészülni a tárgyalásra.
Bizonyítási teher
A választottbíróságon az IFTS határozatainak fellebbezésére, valamint a szolgáltató alkalmazottak tétlenségére / cselekvésére vonatkozó adóvitáknak számos sajátossága van. Különösen a jellemzők mutatkoznak a bizonyítási teher megoszlásának kérdésében. Az adójogban van jelen az ártatlanság vélelme és a jóhiszemű fizető fél magatartása. A fellebbezési eljárás meghatározásakor az AIC szabályokat állapít meg azoknak a körülményeknek a bizonyítására, amelyek a jogi aktus elfogadásának, illetve a tétlenség / cselekmény elkövetésének alapjául szolgáltak, amelyekkel szemben az alany állítja.
Az adóügyi jogviták gyakorlata azt mutatja, hogy azok a személyek, akiknek jogait véleményük szerint megsértik, eltérő módon értelmezik a jogszabályokban előírt normákat és elveket. Tehát egyes szervezetek nem tartják szükségesnek az ellenőrző szerv által elfogadott jogi aktus, az alkalmazottak cselekedete / tétlensége és a törvény közötti ellentmondás megerősítését.Úgy vélik, hogy ezeket a tényeket a vizsgálatnak be kell bizonyítania. A szövetségi adószolgálat viszont ezt a terhet fizeti a fizetőkre.
E tekintetben az adóviták rendezését gyakran a szabályozó hatóságok javára hajtják végre. Az esetek vizsgálata során a hatóságok ténylegesen a fizetõk számára bizonyítják a körülmények bizonyításának terheit, amelyek egyes esetekben még nem is függnek tôlük. Az alanyoknak meg kell erősíteniük ártatlanságukat vagy jóhiszeműségüket az ügyfelek dokumentumainak benyújtásával az ellenkező ellenkező állításokra adott válaszként. Az igazságszolgáltatás ilyen álláspontja az AIC-ben és az adótörvényben rögzített jogorvoslati eljárást ténylegesen további körülményektől függ. Ezeket a feltételeket azonban a fizetőknek magától kell érteniük.
Ezzel a rendelkezéssel kapcsolatban a választottbírósági adójogi viták arra utalnak, hogy a jogalanyok aktívabb helyzetben vannak-e, amelyek jogait megsértették. A folyamat során a szakértők azt javasolják a fizetőknek, hogy ne támaszkodjanak különösen az alapelvekre és feltételezésekre. Kívánatos és tanácsos a lehetséges és tárgytól függő intézkedések független meghozatala a bizonyítékok maximális mennyiségének biztosítása érdekében. A fizető fél aktív pozíciója, az a vágy, hogy kapcsolatba lépjen a szükséges bizonyítékok összegyűjtésével és a rendezéssel kapcsolatban, általában azt eredményezi, hogy az adóügyi peres viták elfogadható eredményt hoznak számára.
Rendszer fejlesztés
Az állami testületek pénzügyi politikájának stratégiai célja különféle mechanizmusok kifejlesztése, amelyek révén az adóügyi viták hatékonyan és ésszerű időn belül megoldhatók lehetnek. A fő szerep ebben a kérdésben közvetlenül a Szövetségi Adószolgálaté. Ennek a célnak a megvalósítása a konfliktusmegoldó rendszerre vonatkozó kvalitatív új megközelítések megvalósítását jelenti. Biztosítaniuk kell:
- A Szövetségi adószolgálat alacsonyabb osztályai által kiadott jogi aktusok jogszerűségének és érvényességének ellenőrzése.
- Az eljárás objektivitásának és nagy hatékonyságának elérése.
- Információk és az elfogadott határozatok analitikus adatbázisainak kialakítása a fizető személyek kérelmeinek megfontolása alapján, a peres eljárások elemzése.
- Az egyeztetési eljárások javítása.
- Az adóügyi viták felmerülésének okainak csökkentése.
- A fizető személyeknek a nyújtott lehetőségekről és a jelenlegi kötelező fellebbezési eljárásokról történő tájékoztatási rendszerének fejlesztése.
- Az alanyok motivációjának erősítése a peren kívüli vitarendezéshez.
Főbb területek
Az előzetes vitarendezési rendszer fejlesztése magában foglalja:
- Az ellenőrzések eredményei alapján vagy az ellenőrző szolgálatok alkalmazottjainak tétlensége vagy cselekedete alapján a szövetségi adószolgálathoz beérkezett panaszok számának csökkentése.
- A bíróságok terheinek csökkentése.
- Az eljárás differenciált mechanizmusainak fejlesztése. Például magukban foglalják a megállapodási megállapodás megkötésének, az egyszerűsített és univerzális jellegű igénybevételének stb. Lehetőségét.
- Az internetszolgáltatások fejlesztése, amelyek megkönnyítik a panaszok áramlását, követésük nyomon követése.
- A fizető személyek folyamatos tájékoztatása a törvény által biztosított lehetőségekről egy visszajelzési mechanizmus révén.
- Tisztázás a tárgyalások előtti előnyeinek a vitarendezés hagyományos módszereihez viszonyított előnyeiről.
- Az ügyvitel minőségének javítása érdekében az osztályok elkövetett szabálysértéseire való gyors és megfelelő reagálás.
- Az illetékes adóügyi tanácsadó rendszer fejlesztése.
- A Szövetségi Adószolgálat területi részlegeinek munkaszervezésével kapcsolatos problémák folyamatos nyomon követése és elemzése.
megállapítások
A modern körülmények között a fizetők meglehetősen aktívan együttműködnek az adóhatóságokkal. Ezek a kapcsolatok különféle formákban nyilvánulnak meg. Az egyik a különféle jogviták előzetes rendezése.Ez utóbbi általában a fizető feleknek a velük kapcsolatban elvégzett ellenőrzési tevékenységek eredményeivel való egyet nem értése miatt merül fel. A követelések tárgya lehet az adótisztviselők cselekedete / mulasztása is. A jelenlegi jogszabályok egy sor olyan intézkedést írnak elő, amelyek célja a fizető felekkel folytatott kapcsolattartás kedvező feltételeinek megteremtése. A vitarendezést több szinten hajtják végre. Ide tartoznak:
- Kifogás benyújtása (írásban) a felelősség alá tartozó személy ellenırzési szolgálat ellen, a fizetı fél (képviselıje) részvétele az ellenırzési anyagok vizsgálatában.
- A tisztviselők által elfogadott határozatok és fellépések / tétlenség fellebbezése a Szövetségi Adószolgálat magasabb osztályába.
- Fellebbezés a bírósághoz.
2014. január 1-je óta fontos változtatásokat vezettek be a jogszabályokba. Különösen, mielőtt a bírósághoz fordulna, a fizetőnek ki kell használnia az adótörvényben előírt lehetőségeket. Ha ezek az intézkedések nem adták a kívánt eredményt, akkor minden joga van bírósághoz fordulni. Ez utóbbi viszont nem folytat eljárást, ha a kérelmező nem tesz eleget az adótörvény előzetes fellebbezési eljárás betartására vonatkozó követelményeinek.
következtetés
Az előzetes eljárás célja a polgárok és jogi személyek érdekeinek és jogainak nyilvánvaló megsértésének azonnali felszámolása. Ez viszont a fizető felek nyilatkozataival és panaszaival biztosítja a szövetségi adószolgálat részlegeinek és alkalmazottainak tevékenységeinek megfelelő minőség-ellenőrzését. Az entitásoktól kapott üzenetek elemzése lehetővé teszi a vezetőség időben történő értesítését a rendszerben fennálló problémákról. A fizető felek érdekeik és jogaik megsértése esetén nyilvánvaló tényekkel kapcsolatos elfogadott panaszok eredményeinek általánosítása elősegíti a meglévő mechanizmusok fejlesztését és új mechanizmusok és technikák kidolgozását, amelyek célja a szabályozó hatóságok által a jogszabályok megsértésének eseteinek csökkentése.