Az Orosz Föderációban hatályos jogszabályok lehetővé teszik az egyéni vállalkozók, jogi, tisztviselők és polgári személyek közigazgatási felelősség alá vonását a nem súlyos bűncselekmények elkövetéséért, amelyek nem tartoznak a büntető törvénykönyv hatálya alá. Ezt a folyamatot a vonatkozó kódex, valamint az annak alapján elfogadott rendeletek szabályozzák.
Általános rendelkezések
Amint azt a közigazgatási bűncselekmények kódexe kimondja, senki sem vonható felelősségre más módon, mint amelyet a törvény előír. Ez azt jelenti, hogy ha a tisztviselők az eljárás folyamán eltérnek a megállapított szabályoktól, akkor a meghozott határozatot vissza kell vonni. A törvény meghatározza az elkövetők elszámoltathatóságának eljárását.
Termelési szakaszok
A felülvizsgálat olyan speciális eljárásokkal kezdődik, amelyek során rögzítik a jogsértés tényét. Ennek alapján speciális eljárási irat készül, vagy döntés született az észlelt bűncselekmény és a nyomozás esetén az eljárás megindításáról. A kódex előírja az illegális cselekmény elkövetésének helyének ellenőrzésére, mintavételre, az iratok és a dolgok lefoglalására, a lefoglalásra és másokra vonatkozó jegyzőkönyvek megfogalmazását. A közigazgatási eljárás eredménye az elkövető büntetőeljárása, a vonatkozó határozat kiadása. Ha a gyanúsítottnak nem bizonyítják bűnösségét, a folyamatot leállítják. Erről is megfelelő döntést hoznak.
A vádlottak lehetőségei
A felelősségre vonható személynek jogában áll fellebbezni a közigazgatási bűncselekményről szóló határozat ellen. Ezt a lehetőséget a határozat kézbesítésétől számított 10 napon belül ki lehet használni. A határozat fellebbezésének időpontjában kifogást kell készíteni és elküldeni a határozat jogellenesnek nyilvánításához. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell azokat az érveket, amelyek a nézeteltérés alapját képezik. A követelés elfogadásának szabályait a közigazgatási bűncselekmények kódexe határozza meg.
A közigazgatási bűncselekményről szóló határozat fellebbezése a körülmények újbóli vizsgálatát foglalja magában. Más szavakkal, a felperesnek nem szabad az érvek vizsgálatára korlátozódnia. Teljesen ellenőriznie kell az egészet. Ez azt jelenti, hogy ha az érveket ésszerűtlennek tekintik, de megállapítást nyer, hogy az ügyészi eljárás során megsértették a közigazgatási szabályokat, a határozatot megsemmisítik. Ugyanakkor a termelést leállítják. Ebben a tekintetben a hivatásos ügyvédek mindenképpen javasolják a közigazgatási határozat fellebbezésének jogának gyakorlását, még akkor is, ha a döntés első pillantásra nincs oka. A követelés elbírálása során egy felhatalmazott tisztviselő gondosan megvizsgálja a gyártási anyagokat a jelenlegi jogszabályaiknak való megfelelés érdekében.
Mely hatóságok jelentkeznek?
A tisztviselők által a közigazgatási szabálysértések elkövetésével kapcsolatos határozatok ellen benyújtott panaszokat általában a bírósághoz fordítják. Megengedett, hogy kérelmet nyújtson be egy magasabb alkalmazotthoz. A közigazgatási bíróság határozata ellen fellebbezést kell benyújtani a felette álló ügyben. példa (kaszáció) vagy fellebbezés).Meg kell jegyezni, hogy a követeléseket a különféle joghatóságok hatóságai vizsgálják felül. Az a személy státusától függ, akivel szemben az eljárást megindították.
Az alkalmazottaknak és az állampolgároknak joguk van fellebbezni a közigazgatási ügyekben hozott határozat ellen általános joghatóság esetén. Ha a döntést hivatalnok hozza, a kérelmet a kerületi (városi) hatósághoz kell benyújtani. A felülvizsgálatot szövetségi bíró végzi. A döntéshez viszont igényt lehet benyújtani. Ebben az esetben a közigazgatási határozat fellebbezését a kasztációs regionális (regionális) fellebbezésben végzik. Az általános bírósági testületnek az elfogadott kérelemről szóló határozata azonnal hatályba lép. Ebben az esetben az ügyésznek joga van fellebbezni a közigazgatási határozatot. Jelentkezésének megvizsgálását a regionális (regionális) felhatalmazott testület végzi. A békebírók határozataival kapcsolatos kérelmeket egy szövetségi bíró vizsgálja meg.
döntőbíráskodás
E bíróság hatáskörébe tartozik az egyéni vállalkozók és jogi személyek panaszainak a közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos határozatainak megvizsgálása. E hatóság határozatát viszont a fellebbviteli bírósághoz lehet fellebbezni. A közigazgatási végzés fellebbezési határideje tíz nap. A fellebbviteli testület határozatával is fellebbezhet.
Ebben az esetben a közigazgatási bűncselekményről szóló határozat ellen panaszt kell benyújtani a kasztációs szövetségi testülethez. Ebben az esetben tudnia kell számos árnyalattal. Különösen a közigazgatási bűncselekményről szóló határozat fellebbezési joga azoknak a jogi személyeknek, akiknek több mint száz ezer rubelt, és az egyéni vállalkozókat ötezer bírsággal büntettek. A szövetségi hatóság határozata azonnal hatályba lép. A közigazgatási bűncselekményről szóló határozat ellen fellebbezést nyújthatnak be az ügyészek. Ebben az esetben be kell tartani a törvény által megállapított szabályokat.
A közúti rendõrség határozatának fellebbezése
A kódex feljogosítja a polgárokat a jogellenes cselekményekkel kapcsolatban hozott határozatok fellebbezésére. A Belügyminisztérium rendeletének 244. cikke szabályozza az állami szervek határozatainak fellebbezésére vonatkozó különleges eljárást. A polgárok különösen a következő esetekben tiltakozhatnak a közúti rendõrség döntése ellen:
- Jogainak és szabadságainak megsértése.
- Illegális büntetőeljárás.
- A jogok és szabadságok megvalósításának akadályainak létrehozása.
- Bármely feladat jogellenes kiosztása.
A törvény feljogosítja az állampolgárokat az STSI határozatának fellebbezésére az érvényességének és a jogszabályoknak való megfelelés kérdésében. Az egyéneknek lehetősége van arra is tiltakozni, hogy az illegális cselekmény miatt indítsanak eljárást.
Fellebbezési határozat: minta
Azt kell mondani, hogy vannak egységes szabályok a tiltakozás megfogalmazására. A közúti rendõrség döntésének fellebbezési mintája megtalálható az összes olyan testület információs tábláin, amelyek felhatalmazással rendelkeznek az ilyen nyilatkozatok elfogadására. Vannak példák a dokumentum helyes elkészítésére is. A közúti rendõrség határozatának fellebbezése a következõ pontokat tartalmazza:
- Az a hatóság neve, amelybe a tiltakozás irányul.
- A munkavállaló neve, beosztása, akinek a dokumentumot címzik.
- Jogi név személy vagy a polgár neve.
- A kérelmező címe, amely szerint választ kapnak a kérelemre.
- Az eset körülményei.
- A helyzetre vonatkozó egyéb információk.
- A hibás döntést meghozó alkalmazott neve és beosztása.
- A kérelmező aláírása és a tiltakozás benyújtásának dátuma.
A közigazgatási határozat fellebbezésének mintája tartalmazza a csatolt dokumentumok felsorolását is, amely feltünteti az egyes körülményeket. A jogellenes határozat másolatát szintén benyújtják a kérelemhez.
Fontos pontok
A hatóságoknak joga van a panaszt megfontolás nélkül elhagyni a következő esetekben:
- A kérelmező címének és nevének hiánya.
- Hallhatatlan kézírás.
Ezenkívül a hatóságok tájékoztathatják a kérelmezőt a tiltakozásra való válaszadás lehetetlenségéről, ha feltételezik, hogy valamely államot vagy más törvény által védett titkot felfedő információ nyilvánosságra kerül. Az STSI határozatának fellebbezési határideje, mint más esetekben is, tíz nap. Ez az időszak a határozat meghozatalát követő napon kezdődik. Az okmány átadására a meghatározástól számított három napon belül kerül sor. A határozat fellebbezésének határideje szintén a másolat kézbesítését követő napon kezdődik. Ezt a döntést követő három napos időszakon belül is megteszik.
Alkalmazási módszerek
A kérelmező írásbeli tiltakozását személyesen meghozhatja a felhatalmazott testülethez. A polgár panaszát e-mailben is elküldheti. Ehhez látogasson el a közlekedési rendőrök webhelyére, és keresse meg a megfelelő szakaszokat. A jelentkezést levélben (regisztráltan) lehet elküldeni.
A választottbíróság elé terjesztett kérelmek típusai
Mint fentebb említettük, a szervezetek és az egyéni vállalkozók panaszt küldhetnek erre az esetre. Különösen fellebbezhetnek a határozatok ellen:
- MBF.
- Tűzfelügyelet.
- Rospotrebnadzor.
- Munkaügyi Felügyelőség és egyéb felügyeleti struktúrák.
Érdemes azonban mondani, hogy pusztán az a tény, hogy a vállalkozó vagy szervezet a felelősségre vonható személyként jár el, nem elég ahhoz, hogy az ügyet a választottbírósági joghatóság alá sorolják. Ebben az esetben a gazdasági elem is fontos. Ez a második kritérium, amelyhez a tiltakozás vonatkozik a választottbíróság hatásköre. Tehát a gazdasági tevékenységgel nem összefüggő vitákat az általános joghatósággal rendelkező bíróságok fellebbezik.
A határozat érvényességének bizonyítása
Ezt mindig a határozatot kiadó hatóság végzi. Ezen egyetemes szabály ellenére a tiltakozást benyújtó személy nem mentesíti magát azon kötelezettségének, hogy bizonyítsa azokat a körülményeket, amelyekre a kérelmében hivatkozik. Például, ha a tiltakozó jelezte, hogy egy adott napon jogsértést találtak, a szervezet nem folytatott tevékenységeket, vagy bizonyos követelmények betartásának felelőssége más emberekre hárul, akkor ezt dokumentálni kell. Az tiltakozást vizsgáló testületben felmerült minden kétséget a kérelmező javára kell értelmezni.
Az eljárás során
Az agrár-ipari komplexum 25. fejezete szabályozza a közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos határozatok elleni tiltakozások vizsgálati eljárását. Az általános szabálynak megfelelően az illetékes hatóságot a fenti érvek nem kötelezik. Feladata az összes körülmény teljes körű vizsgálata. A bíróságnak meg kell állapítania, hogy megsértették-e az elkövető felelősségre vonásának rendjét, megsértették-e a kérelmező bűnösségét, és alkalmaztak-e jogi és megfelelő módszereket.
Egyszerűsített gyártás
Az ilyen megfontolás módját az agro-ipari komplexum külön fejezete határozza meg. A körülmények megvizsgálása az egyszerűsített eljárásban a felek felhívása nélkül történik. Csak egy bizonyos idő áll rendelkezésükre, amely alatt indokolt kifogásaikat elektronikus úton, egy speciálisan létrehozott rendszeren keresztül nyújtják be. Ha kiegészítő bizonyítékok beszerzésére és kivizsgálására van szükség, a bíróság az eljárást általános módon folytatja le. A vitában részt vevő félnek nyilatkoznia kell az ilyen átmenet indokairól.
Az egyszerűsített eljárásokkal kapcsolatos közigazgatási határozatok elleni tiltakozások megfontolásának másik jelentős jellemzője az, hogy a fellebbezési testület nem fogadja el azokat az érveket, amelyeket az ilyen eljárás során nem vizsgáltak meg. Ez a körülmény gyakran bizonyos nehézségeket okoz a következő eljárásokban.Ebben a tekintetben a lehető legnagyobb figyelmet és időt kell fordítani az elsőfokú testben való munkára. A kérelmet különösen írásban kell időben benyújtani, kiegészítve az esettel kapcsolatos új információkkal, felkérve a követelés elkészítésének határidejének meghosszabbítására stb.
Kárrendezés
Ha a bíróság a tárgyalás folyamán megállapítja a közigazgatási hatóság jogellenes cselekedeteit, az elszámoltathatósági eljárás megsértését, a bűncselekmény elkövetésében a bűntudat bizonyításának hiányát, az elévülési idő lejártát, a struktúra által hivatkozott körülmények hiányát a döntéshozatali folyamatban, akkor határozatot hoz e határozat jogellenessége. A felhatalmazott hatóság a szankciók típusát és összegét is megváltoztathatja.
Tiltakozás a döntés ellen
Bármely vita résztvevője, aki nem ért egyet a választottbíróság döntésével, fellebbezheti azt. A kérelmet tíz napon belül nyújtják be a fellebbezési testületnek, mint minden esetben. A fellebbviteli bíróság az utolsó megoldásként jár el, amelynek joga van a bizonyítékok áttekintésére és a körülmények értékelésére.
Kaszív fellebbezés a hatályba lépő határozat ellen
Az eljárást bármely, a határozattal egyet nem ért résztvevő benyújthatja. A fellebbezés lehet az elsőfokú választottbírósági határozat hatályba lépése esetén (ha azt nem fellebbezték a fellebbviteli testületnél), vagy a fellebbviteli testület meghatározása alapján. Ebben az esetben van azonban árnyalatok. Ha a határozat ellen benyújtott fellebbezést a fellebbviteli bíróság megvizsgálta, akkor bizonyos indokok alapján megengedett a fellebbezés a kaszációs testületnél. Ez elsősorban azzal a feltételezéssel vehető fel, hogy az engedélyezett szerv az eljárás során jelentős eljárási visszaélést hajt végre. Például a jegyzőkönyv aláírásának elmulasztása, az illegális bírói összetétel esetén eljárások lefolytatása és mások szolgálhatnak ezeknek.
Jogi segítségnyújtás
Azok a vállalkozók és polgárok, akik bizonyos közigazgatási határozatokat önállóan megtámadni próbálnak, fellebbezés során gyakran veszítenek. Ennek eredményeként fellebbezést kell készíteni a már meghozott határozatok ellen. A panaszok elutasítását általában tévesen kiválasztott kezdeti védelmi taktikával, a szükséges bizonyítékoknak a meghatalmazott testülethez történő benyújtásának elmulasztásával, a vizsgálat kinevezésének elmulasztásával, a tanúk és mások bizonyítékának hiányával társítják. Ha a bíróság nem vette figyelembe a személy felelősségre vonására vonatkozó eljárás megsértésére utaló jelentős körülményeket, nem vizsgálta meg őket és nem adott becslést, akkor a fellebbezési vita nagy valószínűséggel nyerhető meg.
Ellenkező esetben nehezebb lesz a határozat megtámadása. Ez bizonyítja, hogy szükség van és célszerű szaktanácsadást igénybe venni az ügyvédnél. Ez különösen igaz azokra, akik nem vezetik a törvényi normákat, nem ismerik az elfogadott eljárásokat, és nem tudják bizonyítani, hogy jogai sérülnek. Növelheti annak valószínűségét, hogy a panaszt nemcsak megvizsgálják és elfogadják, hanem teljesítik is, ha időben kapcsolatba lépnek a szakemberrel. Ebben az esetben az ügyvédnek lehetősége van arra, hogy kezdetben részt vegyen a vitában, előzetesen kidolgozza a leghatékonyabb védelmi taktikát, összegyűjti a szükséges bizonyítékokat, és időben és megfelelő formában továbbítja azokat az engedélyezett testületnek. Ha a tiltakozó kérelmezője mellett döntenek, az ügyvédre költött pénz megtéríthető.