A gazdasági vezetés és az operatív vezetés joga. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve

A gazdasági vezetés és az operatív menedzsment joga biztosítja a nem tulajdonosoknak a tulajdonviszonyokban való független részvételét. E kategóriák megjelenése a tervezett szabályozott gazdaságnak köszönhető.

Történelmi háttér

Az állam, amely a fő ingatlan volumenének tulajdonosa, nem tudja közvetlenül kezelni az ahhoz tartozó összes tárgyat. A kormány nem akarta elveszíteni képességeit, és arra kényszerítette, hogy független szervezeteket vezessen be a polgári forgalomba. Az utóbbiak korlátozott tulajdonjogokat kaptak. A Szovjetunióban a 60-as években megváltoztatták a nevét, majd két kategóriába osztották. Így felmerült a gazdasági irányítás és a jog operatív menedzsment.

Szabályozási keret

A tárgyak forgalmát szabályozó fő dokumentum a Ptk. Az anyagi értékekhez fűződő tulajdonjogok, az Art. A CC 216 olyan szervezetekhez tartozhat, amelyek nem a tulajdonosok. Ennek megfelelően az ilyen személyek bizonyos lehetőségeket élvezhetnek a törvényes tulajdonosoktól. Ezt a 19. cikk rögzíti. A kódex 209. cikke. A gazdasági irányítási jogokat a 20. cikk határozza meg. 294, 299, 295 és 300. Nézzük meg részletesebben őket.

lényeg

A Polgári Törvénykönyv gazdasági irányításának jogát a 2. cikk ismerteti. 294. A norma értelmében az a gazdálkodó egység, amely nem tulajdonosként jár el, lehetősége van arra, hogy a rá bízott anyagi javakat felhasználja és rendelkezzen. A gazdálkodás jogában ő is birtokolja azokat. Így a tulajdonos a tárgyhoz hasonló lehetőségeket ruház fel a tárgyra, mint amilyene magának is van. A fő kategóriából származnak, ám ezek eltérőek a korlátozó státusban. Ez tükröződik a művészetben. 294. A norma kimondja, hogy a jogi személyek gazdasági vezetésének jogát a kódex által meghatározott korlátokon belül gyakorolják. Az Art. A 295. Cikk szerint a korlátozások konkrét listáját nyújtják azon szervezetek számára, amelyek nem tulajdonosok, de rendelkezésére állnak a törvényes tulajdonos anyagi értékei.

A korlátozások jellege

Az a személy, akinek a tulajdonos anyagi értékeit bízta meg, nem tudja őket:

1. Eladni.
2. Bérelni.
3. Adj biztosítékként.
4. Hozzájáruljon hozzájárulás formájában a társaságok vagy társulások alaptőkéjéhez.
5. Az anyagi értékek ártalmatlanításának másik módja a tulajdonos engedélye nélkül.

Így világossá válik, hogy a jogalkotó nem azonosítja a gazdasági vezetési jogok és a tulajdonosok alanyait, nem egyenlő őket. A lehetőségek e kategóriájának korlátozásai elsősorban a függetlenség megfosztásához kapcsolódnak az anyagi értékek megsemmisítése során.

tárgyak

Ezek nélkül a kérdéses intézmény lényegét nem fedik fel teljesen. A gazdasági vezetés joga csak meghatározott szervezetekre vonatkozik. Ezenkívül különleges szervezeti formának kell lenniük. Ezek az entitások egységes vállalkozások. Az Art. 113, ezek kereskedelmi egységek. Egységes vállalkozást a törvény által előírt módon hoznak létre. A szabályok olyan feltételeket írnak elő, amelyek mellett a tárgy pontosan megszerezheti ezt a státuszt. Kizárólag önkormányzati vagy állami vagyon alapján hozhatók létre. Az 1. cikk első bekezdésében A kódex 114. cikke azonosította azokat a szervezeteket, amelyek alapítóik lehetnek.Ezek helyi önkormányzat vagy az állam felhatalmazott testületek útján.

Tárgy képességei

Az önkormányzati vagyont a gazdasági gazdálkodás joga alapján ténylegesen elidegenítik a tulajdonos, aki az alapító. Ezt beszámítják a tárgy egyensúlyához. Sőt, a tulajdonos nem képes számos lehetőséget kiaknázni. Különösen az alapító nem használja és nem kezeli az értékeket. Meg kell jegyezni, hogy a gazdálkodás alanya felel az adósságaiért a neki átruházott dolgokért, de nem felel a tulajdonos kötelezettségeiért. Ezt a rendelkezést az 5. cikk (5) bekezdése rögzíti. A kódex 113. cikke. Ennek oka az a tény, hogy a vagyon a kötelező érvényű végzés keretében megoszlik.

Alapító lehetőségek

A tulajdonos az átruházott vagyontárgy tekintetében megtartja az 1. cikk (1) bekezdésében megállapított felhatalmazást. 295. Vagyis az alapító létrehozhat egy nem tulajdonosot. Lehetősége van arra is, hogy kinevezi igazgatóját, jóváhagyja a szabályzatot, a munka céljait. Az alapító átszervezheti vagy felszámolhatja a szervezetet, ellenőrizheti a rendeltetésszerű felhasználást és a rájuk bízott értékek megőrzését. Ezenkívül a tulajdonos bevételhez juthat felhasználásukból. Ez utóbbi bekerült az RSFSR 1990. december 24-i törvényébe. Ennek ellenére a gyakorlatban ez a lehetőség nem volt széles körben elterjedt. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az alapító vagy az általa meghatalmazott szervezet nem fog megállapodásokat kötni, vagy a létesítő dokumentációban megtenné a vonatkozó feltételeket a jövedelem egy részének a rendelkezésükre történő átruházásáról.

Fontos pont

A fenti rendelkezésekből következik, hogy a helyi vagy regionális (köztársasági) állami gazdálkodás, a gazdasági vezetés jogával, nem ruházhatja el teljesen a megbízott anyagi értékeket. Egy korábbi törvényben lehetővé tette a vagyonra vonatkozó szabályok alkalmazását. Ez tükröződött az Art. Az RSFSR fenti normatív aktusának 5. o. Jelenleg a 2. cikk (2) bekezdése szerinti lehetőségekről van szó. A jelenlegi törvénykönyv 295. cikke alapján megragadták az alkalmat arra, hogy az alapító előzetes hozzájárulása nélkül önállóan rendelkezzen ingatlanokkal (a megfelelő igazgatási bizottságon keresztül, ha a kérdés állami tulajdonra vonatkozik). A mozgatható tárgyak továbbíthatók a tárgyhoz. A gazdálkodás joga magában foglalja az ilyen értékek független kezelésének lehetőségét, ha bármilyen korlátozást nem állapít meg törvény vagy más szabályozási aktus. Ez az álláspont az Art. 295, (2) bekezdés, (2) bekezdés. Ebből következik, hogy a szövetségi kormány jogi okmánya szerint az egységes vállalkozás korlátozott mértékben képes anyagi javak kezelésére, ideértve az ingókat is.

emellett

A kódex nem biztosítja a tulajdonos-alapító számára annak lehetőségét, hogy a gazdálkodás alapján tetszőlegesen korlátozza a szervezet képességeit. Ez különösen abban rejlik, hogy megakadályozzuk az átadott értékeknek a felhasználó hozzájárulása nélküli lefoglalását. Kivétel az alany átszervezése és felszámolása. Az önkényes korlátozásokat más szabályozás nem szabhatja meg (alapszabályok) törvények. Az a végzést a 19. cikk (5) bekezdésében rögzítették; 3 Codex. E rendelkezés végrehajtása érdekében a jogszabályok kiegyenlítik a gazdálkodási jogokat és a tulajdonosokat az érdekek védelme érdekében. Ezt a 9. cikk írja elő. A kódex 305.

A nem tulajdonosi egység kompetenciájának egyik legfontosabb eleme az a tény, hogy az ingatlan gazdasági jogok alapján történő használatának, birtoklásának és rendelkezésének képessége. viselkedik az alapító cseréjekor. Ez az Art. 300 p. 1 polgári törvénykönyv.Az a vállalkozás, amely a rá bízott tulajdonos anyagi értékével üzletet folytathat, önállóan leányvállalatokat hozhat létre. Ugyanazon szervezeti formának kell lennie. Leányvállalat létrehozása a gazdasági irányítás alatt álló ingatlan egy részének átruházásával, az alapszabály jóváhagyásával és az igazgató kinevezésével történik. Ezeket a lehetőségeket az Art. 114. § (7) bekezdés.

Megfelelő pillanat

Az alany képességei megjelennek az anyagi javaknak a tulajdonostól való tényleges átruházásakor, kivéve, ha a törvény, más normatív aktus vagy az alapító döntése másként rendelkezik. Ezt a helyzetet az 1. cikk (1) bekezdése rögzíti. A kódex 299. cikke. Mivel a tárgyak tényleges átruházásának pillanatát úgy lehet figyelembe venni, amikor a törvény tárgyának mérlege jóváhagyásra kerül. Ennek az eljárásnak a fontosságát az határozza meg, hogy annak befejezése után a kötelezettségeket átruházják az intézményre, hogy biztosítsák a tulajdonos által neki ruházott tárgyi eszközök biztonságát. És meg tudja adni és meg kell adnia ezeket az eszközöket saját hitelezőinek. Kivételt képeznek az 5. cikkben megállapított esetek. 56. cikk (3) bekezdés 2. Az alapítót viszont az általános szabályoknak megfelelően nem számítják ki hitelezőivel szemben fennálló ezen anyagi értékekkel kapcsolatos kötelezettségei alapján.

A jogok megszűnése

Nemcsak a megállapított általános szabályokkal összhangban zajlik. Például a jogszabályokban előírt egyik ok a tárgy csődje. A háztartások jogai megszűnése. A hivatkozásra az anyagi javak tulajdonosának törvényes lefoglalása esetén kerül sor. Ennek végrehajtásának okait mindazonáltal a törvény határozza meg. Az Art. A 299. Cikk (3) bekezdése kimondja, hogy a tárgy vagyonának lefoglalása ugyanolyan okokból megengedett, mint a tulajdonos általi lefoglalás. Ebben az esetben a jogszabályok egy fontos feltételt állapítanak meg. Az alany nem szüntetheti meg a hatalmat azáltal, hogy lemond a tulajdonhoz fűződő jogról, ugyanolyan módon, mint amelyet a tulajdonos a Art. A kódex 236. Ezt a tilalmat az okozza, hogy egyébként megsértik az alapító érdekeit.

Intézet sajátosságai

A háztartások törvényének tartalmának és jogi lényegének elemzése. Referenciaként felmerül a kérdés - milyen célból a jogalkotó, miközben ezt az intézményt a tulajdonjoggal egyenértékűvé teszi, szignifikánsan szűkíti annak hatását, összehasonlítva a múlt század 60-as éveiben eredetileg elfogadott kategóriával? Ez a helyzet elsősorban annak szükségességéből fakad, hogy szigorúbb ellenőrzést kell biztosítani a regionális és állami tulajdonosok felett az általa létrehozott szervezetek munkájának koncentrált jellege felett. A piaci feltételek és a magángazdasági szektor kialakulásakor a korlátozott típusú tulajdonjogi konstrukciók, valamint maguk a nem tulajdonosok nyilvánvaló hiányosságokat tártak fel, amelyeket korábban elrejtettek.

Az egyik hátránya a létrehozott vállalkozások, pontosabban közigazgatási testületeik jelentős visszaélésének lehetősége, az alapítóktól kapott gazdasági szabadság. Ez sok esetben nem a tulajdonos érdekében, és néha még a létrehozott szervezet javára sem valósult meg, hanem az ingatlan magánszektorba történő későbbi átruházása céljából, a törvényes tulajdonosok számára veszteséges körülmények között. Ebben a tekintetben a hatóságoknak még a Polgári Törvénykönyv hatálybalépése előtt is korlátozni kellett számos normatív aktust. Ezek között szerepel különösen az 1992. október 14-i elnöki rendelet, amely szabályozta a bérleti viszonyokat és a bérelt tárgyi eszközök privatizációjának eljárását, valamint az 1994. február 10-i rendelet, amely szabályozta a kormányzati hatáskörök átruházását a szövetségi vagyon megrendelésére és kezelésére.Az e normatív aktusokban megállapított korlátozásokat később a Polgári Törvénykönyv rögzítette.

A felhasználási eredmények ártalmatlanítása

A kódex ezt a kérdést külön határozza meg. Megállapítja, hogy a gazdasági irányítás alatt álló ingatlan jövedelem, gyümölcs és termék formájában történő felhasználásakor a háztartások részesülnek az eredményekben. a nem tulajdonos vezetése. Ugyanez a szabály vonatkozik a gazdálkodó egység által szerződés vagy egyéb okokból megszerzett tárgyi eszközökre. Ebből a rendelkezésből az következik, hogy a bízott vagyon felhasználásával kapott eredmények az alapító tulajdonjogába kerülnek.

Ennek oka az a tény, hogy a tulajdonos anyagi értékei képezik megjelenésük alapját. Ez nem ellentmond a kódex 136. cikke rendelkezéseinek, amelyek az anyagi javak használatából származó bevételek helyzetét szabályozzák. Így az egységes vállalkozás semmilyen körülmények között nem válhat tulajdonjogok tárgyává. Ez viszont kizárja a többi pontot. A háztartások törvényét illetően. utalva arra, hogy az anyagi értékek bármelyik részén nem merülhet fel kollektív vagy a munkavállalók tulajdonjoga. Ez nem merül fel a nyereségrészesedéshez és a gazdasági ösztönzőkhöz való hozzájárulás alapjaihoz. Az átruházott és később a megbízott értékek felhasználásával megszerzett ingatlan az alapító tulajdonában marad.

üzleti

Figyelembe kell venni a háztartások jogai megjelenésének alapvető feltételeit. referencia. A jogszabály nem róla közvetlenül beszél. A kódex kizárólag meghatározott szervezetek számára biztosítja a jogot, meghatározott szervezeti formában. Ugyanakkor az intézményeket elválasztják a vizsgált lehetőségektől. Feltételezhető, hogy ennek oka az a tény, hogy ezek a szervezetek nonprofit státusúak, és finanszírozást kapnak a tulajdonos-alapítótól. Eközben a jogszabályok lehetővé teszik az intézmények számára, hogy vállalkozói tevékenységet végezzenek, és bevételt szerezzenek belőle.

Az alapelvekkel összhangban a tulajdonos engedélyével kell elvégezni. A vállalkozói tevékenységből származó bevételek, valamint az azokon megvásárolt ingatlanok a gazdálkodó egység független rendelkezésére kerülnek, és külön mérlegben kerülnek elszámolásra. Tehát az anyagi értékeknek két típusa létezik. Ezeket különféle jogi rendszerek szerint rögzítik, és különféle szabályok szerint hajtják végre. Tehát az ingatlan egy része, amely a becslés szerint a tulajdonostól származik, a tárgy operatív menedzsmentjében van, a másik, a vállalkozói tevékenység során megszerzett másik tulajdonban van. Ez utóbbi nem szerepel közvetlenül a jogszabályokban. Magától értetődik, hogy ez nem lehet tulajdon. Minden számvitel szerint ez a háztartások joga. referencia.