A szó általános értelmében vett elv szerint meg kell érteni az adott elmélet, tudomány, oktatás, tevékenység stb. Kulcsát, kiindulási helyzetét. Ebben a cikkben elemezzük az ügyészség szervezeti felépítését és tevékenységét. Először tanácsos tanulmányozni a fogalmat és annak meghatározását.
A kifejezés és annak lényege
Az ügyészség működési elveinek fogalma magában foglalja az Orosz Föderációban hatályos jogszabályokban rögzített általános jellegű alapelvek irányítását. Érdemes megjegyezni, hogy ők határozzák meg az ügyészi felügyelet kialakulását, az ügyészi struktúrák és intézmények tevékenységének sajátosságait és jellemzőit. Ezen túlmenően az alapelvek meghatározzák azokat a főbb követelményeket, amelyek ezeknek a testületeknek a munkájára vonatkoznak. Fontos tudni, hogy az ügyészség szervezetének és tevékenységének alapelvei a következők:
- Az intézmények és az ügyészség szisztematikus megalakulásának, valamint ezeknek a struktúráknak a többi testülettel fennálló kapcsolatának jóváhagyása során.
- A legfontosabb jellemzők és követelmények meghatározásakor.
- Az ügyészség működési elveinek az ügyészek általi kötelező végrehajtása. Ezenkívül ezt a feltételt teljesíteni kell, függetlenül attól, hogy milyen pozíciókat töltenek be.
Az alapelvek rendszere
Ezenkívül tanácsos megfontolni az ügyészség szervezeti és tevékenységi alapelveit. Az összes jelenlegi rendelkezést belső és általános rendelkezésekre lehet sorolni. Ez utóbbinak, az alkotmánnyal és az országban hatályos ügyészi hivatalról szóló törvénynek megfelelően az alábbiakat kell tartalmaznia:
- Törvényesség.
- Az ügyészség központosítása és egysége.
- Nyilvánosság.
- Függetlenségét.
A jogállamiság és a centralizmus
Mint kiderült, a jogállamiság az RF ügyészség szervezetének és tevékenységének általános alapelvei közé tartozik. Fontos megjegyezni, hogy az orosz ügyészi hivatal tevékenységének jogi keretét a szövetségi szintű törvények, az alkotmány és az országban hatályban lévő nemzetközi szerződések képezik. Azok a funkciók, amelyeket a szövetségi szintű törvények nem írnak elő, nem ruházhatók át az orosz ügyészségre. A jogszerűséget mind az ügyészség szervezetének, mind tevékenységének alapelvének kell tekinteni.
Az általános természet második aspektusa a centralizmus. Ennek megfelelően az orosz ügyészi hivatal egy szövetségi szintű központi rendszert alkot, amely magában foglal bizonyos intézményeket és szerveket. Ez a rendelkezés feltételezi, hogy az alacsonyabb tisztviselők magasabb szintű tisztviselőknek, valamint az Orosz Föderáció főügyészének alárendelésének szabálya szerint működik. Érdemes megjegyezni, hogy a centralizmus nem az Orosz Föderáció ügyészségének tevékenységének elve, hanem szervezetének szabálya. A fennmaradó általános rendelkezések közvetlenül a tevékenységekre vonatkoznak.
A függetlenség elve
Az ügyészség működésének egyik alapelve a függetlenség. Az ügyészségek tehát hatalmuk gyakorlása során vesznek részt, függetlenül a szövetségi kormánytól és a kormányzati struktúrától. az Orosz Föderáció alkotó szervezeteinek, az önkormányzati intézményeknek, valamint a közjogi szövetségeknek és szervezeteknek az irányítása. Ezen felül a hatásköröket szigorúan az Orosz Föderáció területén alkalmazandó törvényekkel összhangban gyakorolják.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az ügyészi hivatal tevékenységének alapelve abban is nyilvánul meg, hogy biztosítja az ügyészi felügyelet jogalkotási szintű végrehajtásába történő beavatkozás elfogadhatatlanságának biztosítását.Ennek megfelelően az állami közigazgatás szövetségi struktúráinak, az alanyok államigazgatási intézményeinek, az önkormányzati struktúráknak, a közjogi szövetségeknek és szervezeteknek, a média, azok egyedüli képviselői, valamint a tisztviselőknek a nyomozóra vagy az ügyészre gyakorolt hatása a határozat vagy tevékenységük bármilyen módon akadályoztatása úgy vagy más módon magában foglalja az alkalmazandó jogszabályokban meghatározott felelősséget. Így sem a nyomozó, sem az ügyész nem köteles magyarázatot adni a gyártásuk alatt álló anyagok és ügyek viselkedéséről, valamint a megismerés céljából azokat valaki számára átadni, kivéve az Orosz Föderáció területén hatályos jogszabályokban előírt módon és esetekben.
Az ügyészek függetlenségének teljes biztosítása érdekében a törvény számos garanciát ír elő:
- Az ügyészek és hozzátartozóik különleges védelme.
- Fegyverek hordásának és tárolásának joga.
- Az állami biztosítás kötelező.
- Vezetés ingyenes feltételekkel.
- Spa típusú fizetések és így tovább.
A nyilvánosság elve
Mint kiderült, a nyilvánosság szerepel az ügyészség tevékenységi alapelveinek rendszerében. Tisztázni kell, hogy a nyomozók és az ügyészek nyilvános módon végeznek szakmai feladatokat, amennyiben ez nem ellentétes az országban a polgárok szabadságának és jogai védelmére vonatkozó hatályos jogszabályoknak, valamint az állam- és egyéb titkokról szóló, törvény által védett követelményeknek.
A nyilvánosság magában foglalja a szövetségi szinten működő közigazgatási intézmények, a tantárgyak közigazgatási struktúráinak, az önkormányzati intézményeknek, valamint a társadalomnak a jogszerűség állapotáról szóló tájékoztatását. Fontos tudni, hogy senkinek nincs joga az ügyész engedélyének nélkül nyilvánosságra hozni az előzetes nyomozás és az ügyészi intézmények által végzett ellenőrzések anyagát, amíg azok be nem fejeződnek.
Kötelező megfelelés
Az orosz ügyészség fentiekben tárgyalt, általános jellegű elvein és szervezeti elvein kívül vannak más rendelkezések. Nem játszanak ilyen fontos szerepet, de ehhez való ragaszkodás előfeltétele. Vegye figyelembe az ügyészség tevékenységének elvét, mint az ügyészi követelmények kötelező végrehajtását. Érdemes megjegyezni, hogy ezek a követelmények kötelezőek azok számára, akiknek címzettjeik. Ezenkívül a hatáskörükből fakadó kötelezettségeket bármilyen körülmények között, a helyzettől függetlenül, meghatározott időn belül teljesíteni kell. Fontos tudni, hogy az ügyészségre ruházott feladatok végrehajtásához szükséges statisztikai és egyéb információkat, iratokat, azok másolatait, igazolásait szigorúan a nyomozók vagy az ügyészek kérésére ingyenesen bocsátják rendelkezésre. Az ezen tisztviselők felhatalmazásából fakadó ügyészi vagy nyomozási követelmények be nem tartása, valamint az esetleges megjelenés elkerülése az esetleges felszólításuk után az országban hatályos törvény által megállapított felelősség fennállását vonja maga után.
A mentesség elve
Az Orosz Föderáció ügyészségének működési alapelvei között szerepel az ügyész mentelmi jogának szabálya. Fontos szem előtt tartani, hogy ez egy speciális módon nyilvánul meg, amely vonzza a polgárokat mind adminisztratív, mind büntetőjogi felelősségre. Az ügyészség intézményének nyomozója vagy az ügyész által elkövetett bűncselekmény bejelentésének bármilyen ellenőrzése, a velük szemben büntetőeljárás megindítása (kivétel, ha a nyomozót vagy az ügyészt befogják a bűncselekmény végrehajtásának folyamatába), valamint a nyomozás az ügyészi hivatalok kizárólagos hatáskörébe tartozik. Nem szabad azonban megfeledkezni arról, hogy az ügyész hivatalának vagy ügyészének nyomozója ellen indított bűnügyi nyomozás során úgy vagy úgy, az alkalmazandó törvényeknek megfelelően elmennek hivatalból.
Mi elfogadhatatlan?
Jelenleg semmilyen körülmények között nem szabad vezetni, őrizetbe venni, személyesen átkutatni az ügyészség nyomozóját vagy ügyészét, megkeresni tárgyaikat és járműveiket, amelyeket mind a mindennapi életben, mind pedig a szakmai feladatok elvégzéséhez használnak. Fontos hozzátenni, hogy kivétel azokban az esetekben, amikor a felsorolt műveleteket főszabály szerint a szövetségi törvény írja elő más személyek biztonsága érdekében. Ezenkívül megengedett a nyomozó vagy az ügyész által elkövetett bűncselekmény.
Érdemes megjegyezni, hogy a bemutatott kivételek csak azokra az esetekre vonatkoznak, amelyeket a törvény különleges mértékben előír, vagy amikor a nyomozót vagy az ügyészt a bűncselekmény helyszínén fogják el. Ilyen körülmények között egy másik testületnek joga van visszatartani, büntetőjogi vagy közigazgatási eljárást indítani, valamint egyéb szakmai feladatokat ellátni. Ennek ellenére a jövőben az ügyet a vizsgálat alá vonják.
A pártatlanság elve
Az ügyészi hivatal fentiekben tárgyalt működési elvein kívül létezik a pártatlanság szabálya, amely szerint az oroszországi területen működő intézmények, ügyészek testületei nem építhetők fel azzal a feltétellel, hogy különféle politikai struktúráktól függenek. Közöttük mindenféle állami szervezet, párt, egyesület, mozgalom és így tovább.
Ezenkívül az ideológiai nézetek sem játszanak szerepet. Fontos tudni, hogy ennek az elvnek a tartalma elsősorban abban rejlik, hogy egy bizonyos rendelkezést a jelenlegi jogszabályok szintjén rögzítenek, amely szerint az ügyészeknek nincs joga csatlakozni politikai célokat szolgáló nyilvános típusú egyesületekhez és szervezetekhez, valamint semmilyen körülmények között sem. nem vehetnek részt tevékenységükben. Az intézményekben és az ügyészségekben politikai célokat kitűző állami szervezetek létrehozása és későbbi munkája manapság nem engedélyezett. Meg kell jegyezni, hogy a nyomozók és az ügyészek saját hivatalos tevékenységeik során semmilyen módon nem kötődhetnek a köztervek társulásainak határozataihoz.
A nyilvánosság elve
És végül megvizsgáljuk a nyilvánosság elvét, amely szerint az ügyészségek és az egyes tisztviselők (ügyészek és nyomozók) vállalják, hogy az állam nevében gyakorolják az alkalmazandó törvények betartásának ellenőrzésével kapcsolatos saját hatáskörüket, függetlenül az érdekelt személyek akaratától. Fontos megjegyezni, hogy a vizsgált elv tartalma elsősorban az ügyészség azon kötelezettségében rejlik, hogy a törvény megsértésére, a szabadságjogok, a polgárok jogainak, az állam, a társadalom és az egyes személyek érdekeinek megsértésére minden esetben külön megértés útján reagáljon.
Az ügyész intézményeinek szervezésében és az azt követő tevékenységekben a nyilvánosság elvének jelentése az ügyész személyében működő közigazgatási struktúrák érdekeinek kompetens kombinációjában rejlik, céljaik elérésével összefüggésben, az ügyészek vagy a nyomozók által a végrehajtás területén érintett tisztviselők és állampolgárok jogos érdekeinek szigorú és abszolút védelmével. felügyeleti hatóságaik.
Tehát megvizsgáltuk az ügyészek szervezeti és működési alapelveit. Jelenleg az Orosz Föderáció területén szakmai tevékenységet folytató ügyészek és nyomozók vállalják:
- ismeri azokat a törvényeket, alapelveket és rendeleteket, amelyek végrehajtását mindenképpen ellenőrzik;
- teljes mértékben azonosítsa a polgárok által elkövetett bűncselekmények körülményeit, az alkalmazandó jog megsértését;
- helyesen osztályozzák a feltártnak tekintett törvényszegéseket;
- a törvény megsértésének megszüntetésével kapcsolatos intézkedéseket, valamint a jogsértések vagy bűncselekmények okait okozó okokat és azok végrehajtását elősegítő feltételeket alkalmazza.
Az Orosz Föderációban hatályban lévő törvények betartásának felügyelete során a nyomozók és az ügyészek vállalják, hogy proaktívan és gyorsan járnak el.
Fontos hozzátenni, hogy az ügyészségek nyomozói és az ügyészek szigorú betartása a következőkre utal:
- saját tevékenységeik szigorúan a megállapított kompetencián belül;
- a hatalom felhasználása az indokok megfelelő mennyisége és minősége esetén;
- jogi módszerek alkalmazása a jogsértések azonosítására és további felszámolására;
- a jogalkotási normák megsértését elősegítő körülmények kijelölése és kiküszöbölése;
- méltányos, jogi és teljesen indokolt szankciók alkalmazása a jogsértőkkel szemben.
Az ügyészi testületek tevékenységének átláthatónak, jogilag szabályozottnak és a polgárok javára kell irányulnia.