A korrupció minden államban létezik. Ez egy valóban pusztító elem a társadalom számára, amelyet azonban gyakorlatilag lehetetlen megsemmisíteni. Úgy tűnik, hogy csak a korrupció minimalizálása lehetséges. Ennek érdekében Oroszországban elfogadták a korrupció elleni küzdelemről szóló szövetségi törvényt. Ennek a normatív aktusnak a tartalmát röviden áttekintjük cikkünkben.
A korrupcióellenes törvény céljai
Mi a korrupció? Az 1. cikk a megvesztegetés, a megvesztegetés, a hatalom megsértése és a jogellenes haszonhoz kapcsolódó egyéb jelenségek beszédéről szól.
A korrupcióellenes munkanak számos fontos elven kell alapulnia. Az első ötlet a jogszerűség. Az orosz bűnüldöző szervek tevékenysége nem lépheti túl a jogi normákat. A második elv az emberek jogainak és szabadságainak védelmére összpontosít. Emlékeztetni kell arra, hogy a korrupció elleni küzdelem fő célja a polgárok gondozása. Az utolsó alapelvek a nyilvánosság, a büntetés elkerülhetetlensége és az alkalmazott intézkedések bonyolultsága.
A nemzetközi együttműködés különös helyet foglal el a korrupció elleni küzdelemben. A belföldi rendészeti tisztviselőknek információt és tapasztalatokat kell cserélniük a külföldi állami hatóságokkal.
Korrupcióellenes tevékenységek szervezése
A törvény átfogó korrupcióellenes tervet biztosít. Az állami szervek és tisztviselők felelőssége és hatásköre megoszlik. Például az orosz elnök feladata az, hogy azonosítsa a politikai fejlődés fő vektorjait a megvesztegetés elleni küzdelem területén. A szövetségi közgyűlésnek, a jogalkotónak törvénytervezeteket kell készítenie a korrupcióellenes tevékenységekről. A kormány köteles megosztani a megfelelő funkciókat a végrehajtó minisztériumok és bizottságok között.
Minden állami testületnek megvan a maga funkciói és hatásköre. A cél azonban mindenki számára azonos: a korrupció minimalizálása.
A korrupcióellenes tevékenységek fő céljai
Oroszországban nincs külön korrupcióellenes testület. A megvesztegetés elleni küzdelmet az összes állami hatóság azonnal végrehajtja. Minden testület különleges hatalommal rendelkezik, de az egész politikai gép feladatai nagyjából megegyeznek. Ezeket a kérdéses törvény 7. cikke határozza meg.
Az első és fő feladat a korrupcióellenes előírások bevezetése. Létre kell hozni a tilalmak, korlátozások és engedélyek egyértelmű rendszerét, amely biztosítja a korrupció megelőzését egy adott területen. A második feladat az informatizálódási folyamatokkal kapcsolatos. Az állam köteles légkört teremtni a korrupció egyetemes elítélésére. Ehhez a korrupcióval kapcsolatos minden súlyos törvényszegés maximális nyilvánosságra hozatala szükséges. A médiának függetlennek kell lennie.
Az utolsó feladat a rendészeti rendszer munkájának optimalizálása. A korrupcióellenes szervezeteknek folyamatos fejlődésnek kell lenniük. Csak ebben az esetben lesz valóban eredményes a megvesztegetés elleni küzdelem.
Jövedelmek és költségek
A korrupció leküzdése érdekében a törvény számos tisztviselőt megtilt a pénzügyek tárolására külföldi bankokban. Ezenkívül a képviselõknek, szenátoroknak, valamint az igazságszolgáltatás egyes tagjainak idõben tájékoztatniuk kell jövedelmüket és kiadásaikat. A béreket, valamint az adott ingatlanra fordított összegeket figyelembe veszik.A jövedelmek és a költségek közötti egyértelmû eltérés esetén felmerül az illegális gazdagítás kérdése.
Az állami és önkormányzati alkalmazottak gyakran "átruházják" vagyont a rokonaiknak. Így remélik, hogy legalizálják kiadásaikat. A legutóbbi törvénymódosítások azonban ezt előírják. Mostantól az ellenőrzést nem csak a köztisztviselők, hanem családtagjaik is ellenőrzik.
A törvény figyelmet fordít a nem állami társaságokra is. Az adóhatóságok vagy a külön korrupcióellenes bizottságok ellenőrzik őket.
Összeférhetetlenség
Az állami vagy önkormányzati alkalmazottak gyakran saját érdekeiket a hivatalos feladatok fölé helyezik. Van ellentmondás - összeférhetetlenség. A tisztviselő, aki meggazdagodni vagy valamilyen előnyöket szerezni akar, a törvény közvetlen megsértésével jár. A korrupcióellenes törvény előírja egy ilyen helyzetet, és ezért rögzíti az összeférhetetlenség leküzdésének fő módjait.
Az első és leggyakoribb módszer a közzététel. A fentebb már leírtuk: a tisztviselők információkat közölnek jövedelmükről és kiadásaikról. A második módszer a korrupcióellenes hatóságok általi nyomon követés. Ilyen esetek az adóhatóságok vagy a különleges jutalékok. Például az Állami Dumában van egy bizottság, amely ellenőrzi a képviselők által benyújtott nyilatkozatokat. Vezetője a hírhedt Natalia Poklonskaya.
Az összeférhetetlenség kezelésének utolsó módját prevenciós módszernek hívják. Egy köztisztviselő vállalja, hogy feladja a magánvállalat részvényeit. Ismert, hogy a törvény megtiltja a képviselõk és szenátorok üzleti tevékenységét.
Korlátozások és tilalmak rendszere
A törvény számos felelősséget határoz meg a nagy köztisztviselők számára. A 13.3. Cikk szerint a szervezeteknek intézkedéseket kell hozniuk a korrupció megelőzésére. Az ellenőrzés minden módszerét fel lehet osztani megelőző és megszüntető módszerekre.
Számos megelőző intézkedés magában foglalja a szakmai etikai kódexek elfogadását, a korrupcióellenes egységek meghatározását, a bűnüldöző szervekkel való együttműködést, az összeférhetetlenség megelőzését és még sok minden mást. A felszámolási intézkedések területe olyan konkrét intézkedéseket foglal magában, amelyek a korrupció elleni küzdelmet jelentik. Ez az összeférhetetlenség szabályozása, a törvényt sértő személyek elbocsátása, valamint a megvesztegetés és a hatalommal való visszaélés következményeinek elleni küzdelem.