Szövetségi törvények elfogadása Oroszországban bizonyos szabályok szerint hajtják végre. A szabályozási aktusok több szakaszból állnak, amelyeket egy dokumentumnak át kell hagynia jóváhagyása előtt. Fontolja meg továbba törvények elfogadásának módja. 
Általános információk
Az oroszországi törvények elfogadását az Állami Duma végzi. Jóváhagyás után elküldik őket a Szövetségi Tanácshoz jóváhagyásra. A Szövetségi Tanács panaszainak hiányában a törvényt aláírás céljából továbbítják az elnöknek. Ezt követően a normatív aktust hivatalosan közzéteszik. Ilyen módon törvények elfogadása meglehetősen bonyolult. Ennek oka annak a szükségesség, hogy kizárjuk a rosszul átgondolt, korai és bizonyos esetekben téves szabályokat. Ezen kívül, a szövetségi törvény Állami Duma általi megvitatására és elfogadására vonatkozó eljárás lehetővé teszi a probléma megoldását a végrehajtásának finanszírozásával kapcsolatban. A megállapított szabályok célja a jelenlegi jogrendszer ellentmondásainak elkerülése.
A jogalkotási folyamat az Orosz Föderációban
Ez magában foglalja bizonyos intézkedések felhatalmazott állami szervek általi végrehajtását. A törvény elfogadásának folyamata négy szakaszból áll. Az elején jogalkotási kezdeményezést hajtanak végre. A következő lépés törvények olvasása az Állami Dumában. Általában három alkalommal hajtják végre. Az összes módosítást és a képviselõk jóváhagyását követõen a törvényt elküldik a Szövetségi Tanácsnak. Ezenkívül, amint fentebb említettük, a törvényt az elnök írja alá.
kezdeményezés
Az elnök, a Szövetségi Tanács és annak tagjai, az Állami Duma helyettesei, valamint az Orosz Föderáció kormánya birtokolja. Ezenkívül a jogalkotási kezdeményezést a régiók képviselő testületei, az Alkotmánybíróság, a fegyveres erők és a Legfelsőbb Választottbíróság bízta meg. Ezenkívül a bíróságok jogalkotási javaslatokat tehetnek a hatáskörükbe tartozó kérdésekben. A kezdeményezés lényege, hogy számos testület és alkalmazottaik jogukban állnak törvényjavaslatot benyújtani megbeszélésre. Ez a fellépés az ország legmagasabb képviselői struktúrájának kötelezettségét eredményezi azok tanulmányozására. A kezdeményező témák köre meglehetősen szűk. Ennek oka számos fontos körülmény. Először is, a tantárgyak listájának kibővítése ahhoz vezet, hogy a Legfelsőbb Képviselőtestület sok időt töltenek el a javaslatok elutasításával vagy elfogadásával kapcsolatos kérdések megoldásában. Ezenkívül a fenti struktúrák és a tisztviselők rendelkeznek a szükséges mennyiségű információval az állam társadalmi életéről, ami nem mondható el sok más kormányzati ügynökségről és állampolgárról. 
edzés
bármilyen új törvény felelnie kell a valóságnak, tükröznie kell a meglévő feltételeknek megfelelő döntéseket. Ennek megfelelően egy normatív aktus elkészítése a legsürgetőbb társadalmi szükségletek azonosításával kezdődik. Ugyanakkor átfogó tanulmányt készít a gyakorlatról, a kormányhivatalok javaslatairól, a tudományos adatokról, a politikai szövetségek, más állami szervezetek, valamint a polgárok véleményéről. Új törvény elő tudja készíteni a különböző szerveket. Általános szabály, hogy az iparág elvét kell alkalmazni. Feltételezi, hogy egy konkrét javaslat elkészítését az érintett területtel foglalkozó struktúra végzi. Eközben a szakértők úgy vélik, hogy ez a megközelítés nem mindig hibátlan. Egyes esetekben speciális bizottság jön létre.
A törvény elfogadásának és módosításának eljárása
Az elkészített jogi aktust megküldik a legmagasabb képviseleti testületnek. Folytassa ide a törvényjavaslat megvitatása. Mint fentebb említettük, a cselekmény megfontolására háromszor kerül sor. Az első olvasat az általános rendelkezések elemzését tartalmazza, a második - a részletek alapos tanulmányozása, a módosítások, a harmadik - jóváhagyás vagy elutasítás. A jóváhagyást a képviselők többsége végzi. Alkotmányjogi elfogadási eljárás A szavazatok 2/3-os jóváhagyására van szükség. A javaslat megfontolása annak a régiónak a képviselőjével kezdődik, amelyből származik. Ezt követően a profilbizottság adja a következtetést. A képviselők ezt meghallgatva folytatják a normatív aktus értékelését és elemzését, módosítanak. A meglévő törvények változásait szintén jóváhagyják. A normatív aktus jóváhagyása nyílt szavazással történik. Ezenkívül elvégezhető mind a teljes dokumentum egészére, mind annak egyes cikkeire vonatkozóan. Öt napon belül a törvényt megküldik a Szövetségi Tanácsnak. Az SF-t 14 napon belül meg kell tanulmányozni. Ha a törvényt ebben az időszakban nem vették figyelembe, akkor azt automatikusan jóváhagyottnak kell tekinteni. Ezt követően - egy 14 napos időszakban is - átadják a dokumentumot az elnöknek.
Engedély SF-ben
A jogalkotási folyamat az Orosz Föderációban magában foglalja a törvénynek a Szövetségek Tanácsában történő megvitatásának szakaszát. A Szövetségi Tanács jóváhagyhatja vagy elutasíthatja a dokumentumot. A törvény jóváhagyásához az összes tag szavazásának több mint 50% -a szükséges. Az alkotmányos törvények jóváhagyását a szavazatok háromnegyedével végezzék. 
Az elnök aláírása
Törvény elfogadási eljárás akkor nem tekintik betartottnak, ha a törvényt az ország vezetője nem vizsgálta felül. Még ha a dokumentumot a Szövetségi Tanács is jóváhagyta, az állam első személyének aláírása hiányában nincs jogi erő. Ezenkívül az elnök vétójogot élvez. Ha az államfő elutasítja a törvényt, visszatér az Állami Dumába felülvizsgálatra. A vétót azonban vissza lehet vonni, ha az előzőleg jóváhagyott változatban az Állami Duma képviselőinek és a Szövetségi Tanács tagjainak több mint 2/3-a szavaz a dokumentumért. Ilyen helyzetben az elnöknek egy héten belül aláírnia kell egy rendeletet.
kiadvány
Törvények elfogadása az Orosz Föderációban a kiadással ér véget. Az országvezető által aláírt törvényt egy héten belül közzéteszik a hivatalos forrásokban. Ha a dokumentum nem ír elő más hatálybalépési feltételeket, akkor a dokumentum a közzétételt követő 10 napon belül válik jogszerűvé. A jóváhagyott és aláírt normatív aktusokat nyilvánosan elérhető hivatalos kiadványban teszik közzé. Ezek különösen a "Rossiyskaya Gazeta", "Az Orosz Föderáció jogszabályainak ülése". A közzététel szükséges ahhoz, hogy a társaság megismerkedjen az elfogadott jogi aktussal. Ellenkező esetben lehetetlen szankciókat alkalmazni azon normák megsértése esetén, amelyekről az alanyok nem tudnak, és általában megkövetelik a megállapított követelmények teljesítését.
A szabályok sajátosságai
Fontolja meg néhányat a törvények elfogadásának sajátosságai. A jogi aktusok megfontolására vonatkozó kulcsfontosságú rendelkezéseket az Állami Duma rendelete rögzíti. Ez a dokumentum megállapította, hogy a törvény tanulmányozása három olvasatban zajlik. A dokumentum első, csak alapvetően fontos, kulcsfontosságú rendelkezései során megvizsgáljuk. Ha a képviselõkkel kapcsolatban nincsenek nézeteltérések, a jogi aktust az összes eredeti módosítással továbbítják a parlament illetékes bizottságához. Ez a testület felelős a törvény előkészítéséért és megvitatásáért. A bizottság feladata továbbá a jogi aktus véglegesítése, figyelembe véve az észrevételeket és javaslatokat. A munka befejezése után a dokumentumot az Állami Dumahoz továbbítják második olvasatra. Mint fentebb említettem, ebben a szakaszban részletesen tanulmányozzuk a módosított szabályokat. Vita hiányában a projektet ismét ugyanahhoz a profilbizottsághoz küldik. A megfontolás utolsó szakaszában a dokumentum tartalmát érintő módosítások és javaslatok nem engedélyezettek. A harmadik olvasaton szerkesztési kiigazítások végezhetők. A mérlegelés végső szakaszában a képviselők döntenek a törvény végleges jóváhagyásáról vagy elutasításáról. 
SF akciók
A Szövetségi Tanács törvényei és rendeletei két héten belül előírják a jogi aktusok megfontolását. Időközben egyes dokumentumokat a Szövetségi Tanács nem vizsgálhat meg. Ebben az esetben automatikusan jóváhagyottnak tekintik, és továbbküldik az elnöknek. Ugyanakkor felállítják azon jogi aktusok listáját, amelyek figyelembevétele kötelező a Szövetségi Tanács számára. Ezek elsősorban az alkotmányos törvényeket tartalmazzák. Ezeket a törvényeket részletesen meg kell vizsgálni a Szövetségi Tanácsban. Ezen felül a következőkre vonatkozó dokumentumok:
- Szövetségi költségvetés, adók és illetékek.
- Vám, kérdés, hitel, valuta, pénzügyi szabályozás kérdései.
- Az ország államhatárának állapota és védelme.
- Béke és háború.
- A nemzetközi megállapodások felmondása és megerősítése Oroszország részvételével.
Vitarendezés
Szövetségi törvények elfogadása messze nem mindig az első alkalom. Egyes esetekben eltérések merülnek fel a Szövetségi Tanács és az Állami Duma között. Pontosabban: az Állami Duma nem mindig ért egyet a szövetségi törvény elutasításának okaival. Ebben a helyzetben egyeztető bizottság jön létre. A különbségek leküzdése után a számlát újbóli megfontolásra küldik. Ezenkívül, ha a következõ szavazáson a képviselõk számának kevesebb mint 2/3-a szól a dokumentumért, akkor azt elfogadottnak kell tekinteni.
Az elnök vétója
Miután a törvényt mindkét ház jóváhagyta, azt az államfő írja alá. Az elnök 14 napos időszak alatt vagy aláírja, vagy elutasítja. A vétó a hatalmi egyensúly fenntartásának egyik eszköze. Célja, hogy tartalmazza a jogalkotási ágot. A vétó lényege, hogy az elnök megtagadja aláírását a dokumentumra. Ennek megfelelően nem lesz jogi hatalom, még akkor is, ha nyilvánosságra hozzák. 
A hiba típusai
A vétó lehet relatív vagy abszolút. Az utóbbi esetben a parlamentnek nincs lehetősége legyőzni azt. Ennek megfelelően a törvényt már nem veszik figyelembe. Az abszolút vétót Oroszország császára birtokolta. A relatív kudarcot a parlament legyőzheti. Törvény elfogadási eljárás bizonyos szabályokat ír elő a vétó eltávolítására. Ha az elnök 14 napos határidőn belül elutasítja a dokumentumot, akkor az Állami Duma és a Szövetségi Tanács újra megfontolja. Ha a második megbeszélés során a törvény a parlament teljes összetételének legalább 2/3-án jóváhagyásra kerül, akkor az országvezetőnek aláírnia kell. Ezenkívül a törvény eredeti változatát (az elnök elutasítja) jóvá kell hagyni. Ez az örökbefogadási eljárás jelentősen csökkent, mivel a módosításokat nem vezetik be. Miután a parlament újra aláírta a törvényt, egy hetet kap az elnök az aláírásra.
A közzététel árnyalata
Ennek a szakasznak a célja az, hogy a lakosság figyelmét felhívja az elfogadott normatív aktus rendelkezéseire. A közzététel lehet informális és hivatalos. Ez utóbbi az Alkotmány 15. cikke alapján történik. Azt mondja, hogy a megállapított szabályokkal jóváhagyott normatív jogi aktusokat hivatalosan közzé kell tenni. Azok a dokumentumok, amelyeket nem a megfelelő kiadványokban helyeznek el, nem képesek pályázni. Az ember és polgár jogaival, kötelességeivel és szabadságával kapcsolatos normatív jogi aktusok nem hajthatók végre, ha azokat nem hivatalosan teszik közzé, és nem teszik közzé a nyilvánosság előtt. A nem hivatalos nyilvánosságra hozatalt tartalom vagy a rádióban, televíziós műsorokban, a médiában stb. Való közzétételük formájában teszik közzé. Az ilyen cselekedetekre való hivatkozás hivatalos dokumentumok elkészítésekor, valamint a polgárok jogait, szabadságait és kötelezettségeit érintő döntések meghozatalánál nem megengedett. A közzététel annak a testületnek a nevében történik, amely a törvényt kiadta vagy aláírta. 
idő
A közzétételhez egy bizonyos időszak meg van határozva. Időtartama az elfogadott törvény típusától függ. A főbb dátumokat az 1994. évi 5. szövetségi törvény rögzíti.Azt mondja, hogy az FKZ szövetségi törvényeit az elnök általi aláírástól számított hét napon belül közzé kell tenni. Az FS kamarák jogi aktusának megfelelő kiadásába történő beillesztését legkésőbb 10 napon belül el kell végezni. attól a pillanattól kezdve, amikor jóváhagyták őket. A fenti dokumentumok hivatalos közzététele a teljes szöveg első nyilatkozatának tekintendő a „Rossiyskaya Gazeta”, az „Orosz Föderáció jogszabálygyűjteménye” vagy a „Parlamenti Közlöny” között. Az FZ-t és az FKZ-t az elnök közzéteszi közzétételre. Az FS kamaráinak intézkedéseit a Szövetségi Tanács elnöke vagy az Állami Duma, vagy helyettese továbbítja. Ezen dokumentumok bármelyike 10 nap elteltével az ország egész területén egyidejűleg lép hatályba. a közzététel után.
Egyéb előírások
A törvények mellett az Orosz Föderációban alapszabályokat is elfogadnak. Ezeket a dokumentumokat különféle állami testületek hagyják jóvá, és célja a szövetségi törvény és a szövetségi törvény rendelkezéseinek konkretizálása. Az alapszabályokat a szabályozási rendszerben másodlagos láncnak tekintik. Kiegészíti az elsődleges rendelkezéseket, pontosabban szabályozza a kapcsolatok különböző csoportjait a társadalomban. Emellett az ilyen aktusok normatívként is működnek. Ezek hivatalos dokumentumok, amelyek általában kötelező érvényű szabályokat tartalmaznak. A szabályzat elfogadását főként végrehajtó struktúrák végzik. Az ilyen dokumentumoknak általában megnevezésük van. Például a rezidens rendeletek, a kormány rendeletei, a minisztériumi rendeletek a szabályzattal kapcsolatosak. Regionális szinten végrehajtó testületek is működnek. Joguk van alapszabályokat elfogadni. Ezek a testületek közigazgatásokat, kormányokat, közigazgatásokat, szervezeti egységeket stb. Tartalmaznak. Az alapszabályok jóváhagyásának eljárását az illetékes felhatalmazott struktúrákra vonatkozó rendeletek határozzák meg. A dokumentumokban bemutatott fő követelmény a szövetségi törvény és a szövetségi törvény kötelező betartása. Ha a rendelkezésekben ellentmondások merülnek fel, akkor a szövetségi szinten elfogadott törvényeket alkalmazni kell.
A jogi aktusok időbeni fellépésének sajátosságai
után örökbefogadási eljárás befejeződött, az ország egész területén kezdődik. A jogi aktus időtartamát a hatálybalépésétől számítják, és a veszteség pillanatától ér véget. Ez utóbbi különféle okokból származhat. Az egyik leggyakoribb a jogi időszak lejárta. Például bevezették egy hónapos rendkívüli állapotot. Ezenkívül a kereset befejezéséhez kapcsolódhat a törvény egy másik dokumentummal történő hatályon kívül helyezése, a jelenlegi kiadás helyébe egy új, stb. Általános szabály, hogy a szabályozási jogi aktusoknak nincs visszamenőleges hatálya. Ez azt jelenti, hogy ha az alany bármilyen jogsértést követett el, akkor az esemény során hatályban lévő rendelkezéseket kell rá alkalmazni. Ez alól kivételt képeznek azok az esetek, amikor egy újonnan jóváhagyott törvény kiküszöböli vagy enyhíti a jogellenes magatartásért való felelősséget, valamint más, külön meghatározott esetekben. 
Akció az űrben
Az előírt módon elfogadott törvények bizonyos területekre vonatkoznak. Például az FKZ az egész országban működik. A Távol-Kelet hektárának biztosítását szabályozó szövetségi törvény jelenleg csak a Távol-Kelet területére vonatkozik. Egyes jogi aktusok az államon kívül is alkalmazhatók. Ehhez azonban különleges fenntartások beillesztése szükséges az Orosz Föderáció által más országokkal megkötött nemzetközi megállapodásokba. A törvények általában az állam minden területén érvényesek. Nemcsak az ország közvetlen polgárait, hanem a hontalan személyeket és a külföldieket is magukban foglalják. Ha a törvény hatását ki kell terjeszteni konkrét entitásokra, körüket közvetlenül a dokumentum szövegében kell meghatározni.
következtetés
Mint láthatja, a törvények jóváhagyási eljárása Oroszországban meglehetősen bonyolult.Eközben a szakértők szerint több szakasz jelenléte teljesen indokolt. A szerzők álláspontjukat elsősorban az ország mérete alapján érvelik. Nagyon problematikus olyan törvény kidolgozása, amely maximálisan kielégíti az egész lakosság igényeit. Figyelembe kell venni a különböző tényezőket, amelyek dominálnak egy adott régióban. Csak a helyzet alapos tanulmányozása után, a következmények előrejelzésével lehet egy vagy másik törvényt megvitatni. Ezért tervezik kötelező szakaszként egy normatív aktusnak a Szövetségi Tanács általi jóváhagyását. Ennek a testületnek minden régió képviselői vannak. Ismerve a helyzetüket a helyzetükben, feltehetik, hogy milyen következményekkel jár ez a törvény végrehajtása. Ugyanilyen fontos a normatív aktus időben történő aláírása és kihirdetése. A törvény elnök általi jóváhagyása célja a képviseleti testületek általi hatalommal való visszaélés megakadályozása. A vétó lehetővé teszi az erő és az érdekek egyensúlyának fenntartását. A bűnüldözés keretében különös jelentőséggel bír a törvény tartalmának időben történő közlése. Ha a polgárok nem ismerik a rendelkezések lényegét, akkor természetesen nem tudják betartani azokat. Hasonló a helyzet a felhatalmazott szervezetekkel, amelyek a törvények végrehajtásának ellenőrzésére kötelesek. Ha a normatív aktusok tartalmára nem hívják fel a figyelmüket, akkor a struktúrák nem képesek alkalmazni a felelõsségi intézkedéseket a jogsértõkre.