A mezőgazdasági földterület forgalmához viszonyítva fontos a földfelosztási alap. Megalakulása során különleges szerepet játszottak a kollégiumok és az állami gazdaságok, valamint a mezőgazdasági termelők, parasztok és személyes leányvállalatok. Ezt a lehetőséget az RSFSR 374.1 sz., A földreformról szóló törvényének köszönhetően nyújtották. A folyamat a földtörvény, valamint a mezőgazdasági földterület forgalmáról szóló 101-FZ számú törvény elfogadásával folytatódott.
A koncepció
Az alapítvány egy állami struktúra, amely egy olyan bázis, ahol pontos kataszteri és nyilvántartási adatok szerepelnek. Az Orosz Föderáció földtörvénykönyvének 80. cikke szentelt neki. A törvény bizonyos alapokat ír elő az eszközök allokációjának visszavonására, valamint az alap létrehozásának más módjaira. Ennek a struktúrának a fő feladata a mezőgazdasági földterület megőrzése és átszervezése.
A törvény nem állapít meg olyan rendet, amely kötelezi az alap teljes összetételének bejelentését. Ezen túlmenően az állami és önkormányzati hatóságok nem adhatják meg a kiutalások pontos határait és helyét, kivéve, ha a törvény előírja. Az engedélyezett struktúráknak rendelkezniük kell a releváns eszközökkel, valamint rendszeresen leltárt kell készíteniük, frissíteniük kell a meglévő adatokat.
A reform előnyei
A gyakorlatban fontos lett a földfelosztási alap létrehozása. Ezt statisztikák mutatták. A reform fő célja egy gazdaság és egy paraszt farm létrehozása volt, a földterület-tulajdonosok tömeges elhagyásával a közös tulajdonból a különálló parcellákba, természetbeni elosztás útján.
1995 eleje óta közel 300 háztartás hagyta jóvá a földtulajdon bejegyzését. Ezek közül kb. Egyharmadot alakultak ki a korábbi kollégiumok és állami gazdaságok területein. De a telkek kb. Kétharmadát a földfelosztási alapból juttatják el. Ugyanakkor, a reform kezdetétől kezdve az emberek kerti, nyaralóházat, kertészeti partnerségeket és más szövetségeket hoztak létre. A 2000-es évek közepére már több mint nyolcvan ezer volt.
A teremtés forrásai
Amikor a földtörvény még nem lépett hatályba, az RSFSR Legfelsõbb Tanácsának Elnöksége és a Miniszterek Tanácsa 891-1 sz. Határozatának megfelelõen létrehozták a földfelosztási alapot. E törvénynek megfelelően a föld körülbelül 10% -át kivonták a kollektív és állami gazdaságokból az alaphoz való hozzájárulás céljából. Ebből tervezték előirányzatokat biztosítani széna kaszálására és a parasztgazdaságok egyéb szükségleteire.
Egy másik forrás a kiosztott többlet, amely a kollégiumok és az állami gazdaságok területének privatizációja és átszervezése során keletkezett közös tulajdon kialakulásának eredményeként. A jogok nyilvántartásba vétele 1993-ig kellett volna vége.
A mezõgazdasági földterületek újraelosztására létrehozott alap másik forrása az ültetvények által nem elfoglalt erdõkiosztások, valamint a tartalékterületek.
privatizációs
Ennek érdekében megfelelő bizottságokat alakítottak ki a kerületekben, valamint az állami gazdaságokban és a kollégiumokban is. Felhatalmazták őket a gazdaságok átszervezésére és privatizálására.
A csapatnak a következő kérdéseket kell megoldania:
- A tulajdonjog formájáról.
- A telek iránti kérelem, valamint a megállapított normát meghaladó földvásárlás vagy bérleti díj írásának szabályairól. Meg kell határozni azokat a személyeket, akik ingyenesen kaphatnak allokációt.
- A közös tulajdonhoz kapcsolódó teljes terület meghatározásáról.
A körzetre átlagosan biztosított földterület-előírást úgy határozták meg, hogy a mezőgazdasági vállalkozások teljes területét elosztják a mezőgazdaságban részt vevő polgárok számával, valamint azokkal, akik korábban érintett tevékenységeket folytattak. Az utóbbiak között nyugdíjasok, szociális munkások és más állampolgárok voltak. A helyi önkormányzatoknak joguk van önállóan megkülönböztetett módon megválasztani az ingatlanalapú ingatlanok átruházásának mértékét költség nélkül, mivel ez bizonyos területeken a népesség sűrűségétől függ. E tekintetben a normák jelentősen különböztek egymástól.
A jogok megszűnése
A földek vagy a telkek újraelosztási alapját feltöltötték olyan földterületek miatt, amelyek a művészetben előírt feltételekkel összefüggésben megszűntek. 39. cikk és Az 1991-ben elfogadott földtörvény 40. cikke. Különösen azt mondják:
- a föld önkéntes lemondása;
- a vonatkozó időszak lejártát;
- a szervezet megszűnése;
- üzemeltetési kiosztás más célokra;
- irracionális;
- a díj időszakos meg nem fizetése két évig és az adósság következő év végéig;
- földhasználat az év során;
- elidegenedés a helyi hatóságok javára.
Hamarosan, 1993-ban ezek az indokok érvénytelenné váltak.
Jogváltozás
Az új földtörvény, valamint a 101-FZ törvény hatálybalépésével kapcsolatban megváltozott a jogi rendszer. Kezdetben 3 módszert javasoltak a földfelosztási alap kinevezésére. Ezt a 2. cikk (2) bekezdése kimondja. 80, nevezetesen:
- önkéntes megtagadás;
- föld átruházása az államnak, ha nincs örököseik;
- kötelező mentességek a törvényben előírt esetekben.
Aztán Art. Az RF Munka Törvénykönyvének 80. pontját kiegészítette az 1991. évi 323 elnöki rendelet alapján a területi alapba való felvétel megjelölésével.
Sok szakértő egyetért abban, hogy az új kiadást tisztázni kell. Az alapítvány létrehozása a földreformról szóló törvények végrehajtásával kapcsolatos. Ugyanakkor a telek nagy része nem befolyásolta a privatizációt.
Milyen a helyzet ma?
Az alap olyan telkeket foglal magában, amelyeket korábban a tranzakció során a kormányzati szervek nem használtak vagy kapott. A jelenlegi földtörvény szerint a következő területeket foglalja magában:
- Ha nincs olyan szervezet, aki megvásárolná a mezőgazdasági felhasználásra szánt tételt, akkor az önkormányzat piaci értéken vásárolja meg.
- Ha a külföldiek tulajdonában lévő allokációt jogi személyekre ruházza el, ideértve azokat is, amelyek alaptőkéje meghaladja a külföldiek vagy hontalan személyek hozzájárulásának 50% -át.
- Ha földterületet adnak el, amelynek területe meghaladja az egy főre megállapított méretet.
- Ha a földet önként hagyják el. Ezután tulajdonosvá válik, és állami vagy önkormányzati tulajdonba kerül.
Így vagy úgy, az önkormányzat elsőbbségi joggal rendelkezik földvásárlásra.
rezsim
Az állam nem határozza meg az állami tulajdonjogot. A tartalék földek ártalmatlanítását és kezelését a helyi hatóságok végzik. A kiosztott tételeket bizonyos esetekben bérelhetik, vagyonra (fizetett vagy ingyenes alapon) átadhatják jogi személyeknek és magánszemélyeknek.
A régiók hatóságai önállóan meghatározhatják a mezőgazdasági földterület határait, és a földkapcsolatok területén átadhatnak egy vagy másik hatóságot a helyi hatóságoknak. Arra is joguk van, hogy megállapítsák:
- az alap kiosztására jogosult személyek;
- a tulajdonjogba vagy bérbe adott földterület listája
- a parcellák mérete;
- alapok területe az önkormányzaton belül;
- az önkormányzati tulajdonban lévő kiosztás nyújtásának feltételei;
- az alapra vonatkozó javaslatok előterjesztésének szabályai.
Földhasználat
A földtörvény 78. cikke meghatározza a megfelelő alapból elosztott földhasználati jog eljárását.A forgalomból ideiglenesen kiesett tételeket átviszik:
- gazdálkodásra;
- ültetési szalagok védelem céljából;
- oktatási, kutatási és egyéb tevékenységek végrehajtása;
- halászat
- mezőgazdasági szükségletek az elektromos vezetékek, utak vagy csővezetékek építésének időszakában;
- vadászat.
tárgyak
A következő személyek kaphatnak kiutalásokat:
- társulások és egyesületek háztartási, magánszemélyek számára;
- MUP és PMU;
- termelési és fogyasztói szövetkezetek;
- kereskedelmi és nem kereskedelmi felhasználású vállalkozások;
- vallási szervezetek;
- a személyzet képzésében részt vevő oktatási, ipari, kísérleti egységek;
- észak-szibériai és távol-keleti népek közösségei;
- Kozák társadalom.
A föld megszerzéséhez vegye fel a kapcsolatot a helyi hatóságokkal, amelyek részt vesznek a földi kapcsolatok szabályozásában.
Földinformációk
Az Art. A földrajzi törvény 80. cikke szerint a releváns információkat a nyílt hozzáférésű források tartalmazzák. A helyi hatóságok értesítik a kérdés iránt érdeklődő személyeket, valamint közzéteszik az alapba bekerülő földterületeket.
Közösségek, egyesületek, állampolgárok és más, a törvény által előírt személyek kérhetik a helyi hatóságokat a kiosztás ingyenes felhasználásra történő átruházására irányuló kéréssel. A gazdaságok és a vállalkozások további parcellák vásárlását kérhetik. Arra a kérdésre, hogy mekkora a föld költsége, a hatóságok a piaci érték alapján döntenek.
program
A projektet azzal a céllal készítik, hogy racionalizálja ezen földterületek jogi személyek és magánszemélyek általi használatát, valamint a telkek kialakításának sikeresebb eljárása céljából. Ennek létrehozásához jogi, műszaki és gazdasági dokumentációt kell használni. Számítások, leírások és projekttervek készülnek. Minden tevékenységet indokolni kell. A terv a következő lépésekből áll:
- Előzetes munka.
- Fejlesztés.
- Matching.
- Jóváhagyása.
- Oktatás földgazdálkodás.
- Transzfer az ügyfélnek a kormányzati ügynökségeknek küldött példányával.
A projektet összehangolják a helyi hatóságokkal, a kataszteri szolgálatokkal és más állami struktúrákkal.
Mit kell még tudnod?
A kérdés kezelésére felhatalmazott helyi hatóságoknak nemcsak információt kell szolgáltatniuk az alapban található kiutalások meglétéről vagy hiányáról, hanem információt kell adniuk arról is, hogy mennyit érdemel a föld, az adott telkek teljes leírásával. A kiosztásra vonatkozó döntést egyénileg hozzák meg. A helyi önkormányzatoknak jogukban áll a földterület allokációjának igazolását kérni a kérelmezőktől.
következtetés
Az alap magában foglalja a mezőgazdasági területeket, amelyeket későbbi fejlesztésekre használnak. Az alap létrehozásának forrásai különböző időpontokban különböztek. Úgy vagy úgy, az új területek kialakításában és az előbbiek alkalmazásának korszerűsítésében, valamint az allokációk tulajdonjogba és használatba történő átruházásában egy bizonyos eljárás biztosított. Például az előzetes projektet a kiosztási terv kialakítása során összehangolják a helyi hatóságokkal és a terület tulajdonosaival, és a földterület átruházása csak a törvényben meghatározott személyek javára végezhető el.