Il Fondo di sostegno per l'infanzia in situazioni di vita difficili è un'organizzazione statale speciale le cui attività sono finalizzate allo sviluppo di programmi nazionali, regionali e iniziative private per fornire assistenza a bambini con disabilità, orfani, bambini di strada, bambini di famiglie svantaggiate. Il lavoro viene svolto divulgando progetti sociali ed educativi, organizzando eventi, assegnando finanziamenti sotto forma di sovvenzioni per iniziative specifiche.
Informazioni generali
Il fondo è stato istituito sulla base di un decreto presidenziale emesso il 26 marzo 2008. Il fondatore era il Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa. L'organizzazione ha un obiettivo:
- Proteggi gli interessi dei bambini a tutti i livelli.
- Sostieni l'istituzione della famiglia.
- Assistere lo stato nella conduzione della politica familiare.
Il lavoro della struttura è finanziato dal bilancio federale. Le sovvenzioni vengono utilizzate per sostenere programmi statali, iniziative sociali delle autorità regionali e progetti non statali. Il primo presidente del consiglio di fondazione è Tatyana Golikova.
Attività prioritarie
Innanzitutto, il Fondo attua:
- Supporto sociale, morale e informativo per le famiglie che affrontano i problemi della crescita dei bambini con disabilità. L'organizzazione finanzia progetti volti a integrare i bambini con disabilità nella società, la loro preparazione alla vita indipendente, la socializzazione e lo sviluppo di inclinazioni creative.
- Riabilitazione sociale di adolescenti "problematici", compresi quelli colpevoli della legge. Prevenzione della delinquenza giovanile.
- Prevenzione dei senzatetto e dell'abbandono.
- Lotta alla violenza domestica. L'eradicazione dell'abbandono sociale. Ripristinare un ambiente familiare favorevole.
Responsabile dell'attuazione dei progetti è Marina Vladimirovna Gordeeva, responsabile del Fondo di sostegno per l'infanzia.
Programma di sovvenzione
Come già accennato, l'obiettivo principale dell'organizzazione è fornire assistenza finanziaria a progetti sociali annunciati da persone premurose. Inoltre, non importa se l'iniziatore è un'amministrazione regionale (repubblicana, regionale) o un'associazione pubblica.
La prima selezione competitiva di programmi e progetti ha avuto luogo nella primavera del 2009. Ha esaminato tre aree prioritarie del Fondo per il sostegno ai bambini in situazioni di vita difficili:
- Riabilitazione sociale degli adolescenti in conflitto con la legge.
- Assistenza alle famiglie che crescono bambini con disabilità.
- Prevenzione dell'orfanotrofio sociale e della violenza.
Su 119 programmi e 1190 progetti di 76 regioni, il consiglio ha selezionato 58 programmi regionali e 192 progetti. Oltre 630 milioni di rubli sono stati assegnati per la loro attuazione.
I programmi e i progetti regionali presentati al concorso sono valutati dalle commissioni del concorso. Includono rappresentanti del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa, del Ministero della Pubblica Istruzione, della Scienza della Federazione Russa, del Ministero dell'Interno, membri del Consiglio di esperti e del personale del Fondo, nonché esperti indipendenti - esperti autorevoli nel campo dell'attività pubblica.
Nella fase di selezione preliminare, le domande che non soddisfano i requisiti e le condizioni per la progettazione della documentazione di gara sono respinte. Nella fase successiva, il contenuto e la classifica dei programmi e dei progetti vengono valutati in base ai criteri approvati (prestazioni pianificate, fattibilità economica e altri). Sulla base dei risultati di questo lavoro, vengono compilate le classificazioni delle domande e sulla base di esse viene creato un elenco di programmi selezionati per il sostegno finanziario del Fondo di sostegno per l'infanzia (FPD), che viene approvato dal consiglio di amministrazione. Allo stesso tempo, viene presa una decisione sull'importo del finanziamento per i progetti selezionati.
Come ottenere una sovvenzione?
FPD sostiene iniziative che operano solo sui principi di un approccio mirato al programma. Il concetto di modello di programma regionale dovrebbe essere inizialmente stabilito nella documentazione di gara. Una caratteristica di un progetto sviluppato con questo metodo è la sua attenzione al risultato finale.
Le seguenti condizioni contribuiscono alla concessione:
- Obiettivi e obiettivi chiaramente formulati.
- Determinazione di termini specifici per l'attuazione del programma.
- Sviluppo di un sistema di attività correlate per raggiungere gli scopi e gli obiettivi, i risultati attesi.
- Giustificazione del supporto delle risorse.
- Sviluppo di un sistema di gestione del programma e meccanismi di controllo.
- Valutazione dell'efficacia e delle conseguenze socioeconomiche dell'attuazione del programma regionale.
Errori comuni
Non tutti i programmi che richiedono il cofinanziamento ricevono l'approvazione del comitato di esperti. Presidente del consiglio di amministrazione del Fondo M.V. Gordeeva ha parlato di errori tipici che ostacolano l'assegnazione delle sovvenzioni.
Spesso durante la preparazione dei programmi non viene effettuata la necessaria analisi della situazione nella regione, non viene rivelata l'intera gamma di ragioni che portano allo svantaggio sociale dei bambini. Ad esempio, nella preparazione di progetti per prevenire l'orfanotrofio sociale, non si presta attenzione al problema dell'abbandono dei bambini negli ospedali di maternità. L'approccio tradizionale rimane dominante quando il programma tenta di migliorare tutti gli aspetti della situazione dei bambini e delle famiglie con bambini. Di conseguenza, le risorse vengono spruzzate.
Una situazione tipica è quando il lavoro intenzionale viene sostituito da misure di carattere sociale generale (garantire vacanze estive ai bambini, pagamento delle prestazioni, attrezzature di collegi e istituti medici, ecc.). Un altro retaggio dell'approccio tradizionale è la pianificazione del lavoro con il bambino in assenza di contatto con i suoi genitori, un programma di riabilitazione sociale con la famiglia nel suo insieme. Di conseguenza, gli eventi non soddisfano gli obiettivi dichiarati, non funzionano per il risultato.
Un altro difetto diffuso è il basso livello o la mancanza di cooperazione tra agenzie nel quadro dei progetti. Spesso utilizzati come obiettivi sono indicatori che non soddisfano gli obiettivi del programma e non consentono di tracciarne i risultati. Spesso l'efficacia di un evento è presentata solo sotto forma di indicatori assoluti, che non sono corretti in un numero variabile di bambini, o in indicatori che non sono correlati agli scopi e agli obiettivi del programma, e sono anche vagamente descritti nei termini più generali.
Perché è necessario un fondo di sostegno all'infanzia?
I bambini in Russia a volte affrontano problemi acuti che loro stessi non possono risolvere. L'indifferenza degli adulti porta a questo, portando i bambini ai senzatetto, all'uso di sostanze dannose e pericolose (alcool, tabacco e droghe), per alcuni ragazzi e ragazze - relazioni familiari basate sulla violenza.
A proposito, è stato il Fondo a livello statale che ha sollevato il tema della violenza contro i bambini, spesso nascosto da occhi indiscreti e ignorato immeritatamente. Questo è un argomento che richiede specialisti altamente qualificati, principalmente psicologi.
Secondo il presidente del consiglio di fondazione del fondo T.A. Golikova, ogni anno oltre 100 mila nuovi orfani vengono alla luce nel paese.Questi sono principalmente orfani sociali con genitori viventi. Inoltre, ogni giorno vengono identificati migliaia di bambini praticamente di strada. Particolare attenzione è rivolta ai bambini con disabilità.
Come ha dimostrato la pratica, è impossibile aiutare ogni bambino, è necessario creare un sistema di aiuto in situazioni difficili in tutto il paese. In realtà, a tal fine, il Presidente ha creato questo Fondo, che è legato a servizi sociali, polizia, cliniche, organizzazioni di beneficenza e volontari. Il compito della struttura è diffondere esperienza innovativa avanzata nella formazione di specialisti, replicare metodi e programmi, promuovere l'esperienza delle migliori organizzazioni.
cooperazione
Il fondo fiduciario per le generazioni future della Repubblica di Sakha (Yakutia) è diventato la prima struttura regionale a concludere un accordo di cooperazione e interazione con il PQD. Nel febbraio 2009, è stato firmato un accordo presso l'ufficio amministrativo.
Sakha in Yakutia è tra i partecipanti più attivi alle competizioni organizzate dal FPD. Il fondo fiduciario per le generazioni future aiuta ad accumulare tutte le risorse della regione per risolvere compiti di interattività così complessi come la protezione degli interessi di bambini e famiglie in attesa di assistenza. Contribuisce allo sviluppo della coesione sociale tra autorità, rappresentanti delle imprese, organizzazioni di beneficenza e pubblico.
I partner tradizionali sono le amministrazioni regionali e le società commerciali. Il FPD è interessato al fatto che strutture imprenditoriali e autorità regionali uniscono le forze per aiutare i bambini.
Interazione con organizzazioni pubbliche
La Fondazione è membro regolare del Forum pubblico di Seliger. Le organizzazioni giovanili che attuano progetti sociali mostrano grande interesse per il FPD e i suoi progetti: negli ultimi anni sono stati conclusi centinaia di accordi. L'interazione avviene sotto forma di valutazione di esperti e consulenza di progetti, assistenza amministrativa e organizzativa, nonché partecipazione a eventi e promozioni dell'organizzazione.
"Bollettino del fondo"
Il Fondo di sostegno dei bambini a Mosca pubblica opuscoli informativi ed educativi, mantiene il proprio sito Web e copre le sue attività sui media. Un altro canale per un'efficace comunicazione dell'amministrazione con persone che non sono indifferenti ai problemi dei bambini è il "Bollettino del Fondo".
Nelle sue pagine discutono dei problemi più acuti dell'infanzia, analizzano le migliori pratiche, parlano dell'attuazione di programmi e progetti che hanno ricevuto finanziamenti dal Fondo. Dietro ogni progetto di questo tipo ci sono professionisti pronti a condividere esperienze di successo con i colleghi. La pubblicazione fornisce una piattaforma per la presentazione di sviluppi promettenti.
Si prevede di coprire non solo il successo dei beneficiari, ma anche i problemi che devono affrontare, errori tipici che possono diventare un ostacolo per ottenere una sovvenzione. Si presume che le risposte di dipendenti ed esperti aiuteranno a risolvere la maggior parte delle domande emergenti, suggerendo la soluzione giusta.
Sulle pagine dell '"Araldo" dicono:
- Dove puoi imparare nuove tecnologie per lavorare con i bambini in situazioni difficili.
- A cosa serve il Social Journalism Club?
- Come superare la paura di una diagnosi di sindrome di Down in un bambino.
- Perché i bambini commettono crimini.
- Come nel mondo lottano con la punizione corporale dei bambini.
Gli esperti di altissimo livello rispondono a queste e molte altre domande.
critica
Nel 2011, il Procuratore Generale della Federazione Russa ha annunciato l'identificazione di gravi violazioni nelle attività del Fondo. L'audit ha dimostrato che sono stati commessi errori nel determinare la forma giuridica del documento di riferimento e l'approvazione della carta. Alcune disposizioni potrebbero comportare una spesa incontrollata di fondi di bilancio.
In risposta, Tatyana Golikova ha espresso disaccordo con la posizione della procura e il condirettore del consiglio di esperti, Elena Topoleva-Soldunova, ha consigliato innanzitutto di comprendere le specificità del Fondo e di non condannare indiscriminatamente l'organizzazione.
Gli esperti ritengono che tali fondi siano tenuti a divulgare integralmente le informazioni sulle spese di fondi, che dovrebbero essere contenute non solo nelle relazioni ai ministeri, ma anche nei media pubblici. Dal punto di vista degli organi di vigilanza e delle relazioni, l'amministrazione del FPD soddisfa entrambe le condizioni. Secondo l'opinione pubblica, il fatto della verifica di questa organizzazione da parte del procuratore generale è normale, poiché la struttura spende somme abbastanza elevate dal bilancio.