Un dipendente pubblico è garantito ... Quali sono i diritti e le garanzie dei dipendenti pubblici?

In Russia, circa 1,5 milioni di persone occupano tali posizioni. Le garanzie statali per i dipendenti pubblici sono regolate dalla legge federale del 27 luglio 2004 N 79-FZ.

Come sapete, il potere in Russia è diviso in tre rami: esecutivo, legislativo e giudiziario, ciascuno dei quali comprende organi specifici: federale (centrale) o regionale. Le persone in tali posizioni sono nel servizio civile. I funzionari sono guidati da fonti legali nello svolgimento delle loro attività.

Legge federale

Nel 79-ФЗ "Sul servizio pubblico civile" vengono fissati i principi e le condizioni di lavoro principali nelle strutture elettriche. La sezione 4 di questa legge elenca le idee principali che guidano i dipendenti pubblici. Si tratta di professionalità, legalità, competenza, uguaglianza, attenzione alla protezione dei diritti umani, interazione con le organizzazioni pubbliche, accesso alle informazioni. La legislazione definisce anche le opzioni per la formazione della comunicazione tra lo stato e il servizio civile. Dovrebbero essere presi in considerazione gli obblighi e le condizioni di lavoro, l'anzianità, le garanzie statali dei dipendenti pubblici. Il sostegno monetario delle persone è fornito a spese del bilancio regionale o federale.

Diritti e doveri dei dipendenti pubblici

Un funzionario della Federazione Russa ha alcuni diritti. Secondo l'articolo n. 14 della legge, questo è il diritto al riposo, alla sicurezza, alla retribuzione del lavoro, al diritto di familiarizzare con le normative, al diritto di proteggere le informazioni, a unirsi ai sindacati e altro ancora.

Il dipendente ha anche alcune importanti responsabilità. Qui è necessario evidenziare il rispetto delle regole e dei regolamenti sul programma di lavoro, lo svolgimento delle funzioni lavorative, tenendo conto delle normative, l'esecuzione degli ordini del capo, il rispetto delle proprietà statali e la conservazione dei segreti statali. Di conseguenza, se i requisiti dell'organizzazione per il dipendente non sono soddisfatti, il funzionario statale non è garantito che i suoi diritti saranno rispettati.

Il numero di responsabilità dipende dal tipo di autorità in cui lavora un tale dipendente. Il suo lavoro ha molti limiti. Ad esempio, per ottenere un determinato post, è necessario disporre di capacità giuridica. Alcune posizioni non possono essere inserite senza un'istruzione superiore. È vietata la subordinazione ufficiale ai parenti e la presenza di una seconda cittadinanza.

Chi ha diritto al servizio civile?

Ogni cittadino competente ha il diritto di accedere al servizio civile. Inoltre, deve soddisfare determinati requisiti, ad esempio l'assenza di una seconda cittadinanza, la piena padronanza della lingua russa. L'ammissione al servizio è effettuata su base competitiva. Allo stesso tempo, viene valutata la formazione professionale dei candidati al potere. Se il controllo mostra la conformità dell'esperienza e della conoscenza con i requisiti stabiliti, la persona verrà accettata nel servizio. La quantità di esperienza e conoscenza è valutata da una commissione competitiva speciale.

Garanzie per i dipendenti pubblici: concetto

Ogni stato, per essere governato e forte, deve prendersi cura dei funzionari, persone che applicano le decisioni del governo.

L'obbligo di ciascun paese di fornire ai dipendenti pubblici le necessarie garanzie sociali ed economiche implica il dovere di un determinato organo statale in cui il funzionario serve, di compensare tutti i costi associati alle sue attività.

Per salvaguardia si intendono vari tipi di rimborso monetario di restrizioni e costi aggiuntivi derivanti dall'adempimento da parte dei dipendenti dei loro compiti ufficiali. In questo caso, al funzionario viene garantito, prima di tutto, il rimborso di divieti, restrizioni e requisiti che gli vengono presentati durante lo svolgimento del servizio.Compensando le difficoltà di tale attività statale, sono chiamati a bilanciare il regime legale, fornendo ai dipendenti benefici e alcuni vantaggi rispetto ad altre categorie di lavoratori.

Tali garanzie sono di proprietà statale e sono stabilite dalla Legge federale del 27 luglio 2004 n. 79 (Cap. II). Differiscono significativamente dalle altre misure di protezione sociale di altre categorie della popolazione.

Tipi di garanzie

La legge li divide in due categorie: queste sono le garanzie statali principali e aggiuntive dei dipendenti pubblici. I primi sono destinati a tutte le categorie di funzionari, i secondi sono quelli previsti per i lavoratori delle singole entità costituenti della Federazione Russa o degli enti statali. La legislazione definisce anche le funzioni e lo scopo delle garanzie statali per i dipendenti pubblici.

Garanzie di base

Le principali garanzie statali per i dipendenti pubblici nella Federazione Russa sono:

1. Il diritto di un funzionario a ricevere il contenuto materiale (tempestivo e completo).
2. Uguale per tutte le persone in condizioni salariali.
3. Condizioni di servizio ottimali che garantiscono lo svolgimento delle funzioni ufficiali tenendo conto delle norme sul lavoro.
4. Riposo ufficiale.
5. Protezione medica per il dipendente e i suoi familiari.
6. Assicurazione sociale obbligatoria, nonché pagamenti in casi, ordine e importi regolati dalla legge.
7. Rimborso delle spese derivanti dal trasferimento del dipendente e della sua famiglia in un'altra sede per il trasferimento in un'altra agenzia governativa.
8. Rimborso delle spese associate a viaggi di lavoro.
9. A un dipendente pubblico viene garantita la protezione di se stesso e della sua famiglia da minacce, violenza e simili azioni illecite legate all'esecuzione da parte di questa persona dei suoi doveri ufficiali.
10. Prestazioni pensionistiche.

Privilegi aggiuntivi

Oltre alle garanzie di base previste dalla legislazione federale o da atti giuridici di entità, possono essere fornite anche garanzie aggiuntive. L'elenco delle garanzie statali supplementari per i dipendenti pubblici comprende:

1. Il diritto ad ulteriore formazione, riqualificazione e tirocinio, mantenendo per questo periodo di tempo una posizione e un contenuto finanziari sostituiti. Tale garanzia può essere realizzata se ci sono alcuni motivi: nomina a un'altra posizione nell'ordine di crescita della carriera; inclusione su base competitiva nella riserva del personale; secondo i risultati della certificazione.
2. Il diritto al servizio di trasporto, che è garantito sulla base dell'espletamento di determinati compiti, a seconda della posizione nella funzione pubblica. Il risarcimento è previsto anche per l'uso di veicoli personali a scopi ufficiali e anche le spese associate al suo utilizzo sono compensate.
3. Il diritto di ricoprire un'altra posizione nella funzione pubblica durante la liquidazione o la riorganizzazione di un'agenzia governativa o dopo una riduzione del numero di posti.
4. A un dipendente pubblico è garantito un sussidio una tantum per l'acquisto di alloggi una volta per l'intera durata del servizio civile. Ciò avviene in un determinato ordine e alle condizioni che sono regolate dalla legge.
5. Altre garanzie del governo. Questo paragrafo prevede la possibilità di ampliare la portata delle garanzie aggiuntive per questa categoria di lavoratori.

Scopo e funzioni delle garanzie statali

L'obiettivo principale delle garanzie di base e supplementari dei dipendenti pubblici è garantire la loro protezione sociale e giuridica. Le funzioni di tali garanzie derivano direttamente dal loro scopo. Pertanto, vengono introdotti per:

• fornire protezione sociale e legale;
• rafforzare la motivazione per lo svolgimento più efficace delle funzioni ufficiali;
• stabilizzazione della composizione professionale del servizio civile;
• compensazione per le restrizioni stabilite dalla legge per i funzionari.

Immunità dell'ufficio

Secondo la legge, un dipendente pubblico è garantito integrità ufficiale. La presenza di questo stato consente di proteggerli dal coinvolgimento in procedimenti penali o civili. Tuttavia, non sono esenti da responsabilità se commettono atti criminali. Godono di una garanzia di immunità durante l'intero periodo di esercizio dei loro poteri. L'inviolabilità di un dipendente pubblico implica l'impossibilità di imporre questi funzionari alla responsabilità civile e penale, nonché di applicare loro gravi sanzioni amministrative, senza il consenso dell'autorità in cui prestano servizio. Va notato che i funzionari hanno l'immunità solo fino alla scadenza del mandato.

Garanzie sociali

Uno dei principali obiettivi della politica è la creazione del sistema più efficace di protezione sociale dei dipendenti pubblici. La presenza di una forte protezione giuridica e sociale di queste persone crea le condizioni per il consolidamento nel servizio pubblico e l'afflusso dei cittadini più coscienziosi e competenti.

Il termine "sicurezza sociale" indica la diversità delle relazioni tra società e uomo, grazie alle quali sono assicurate l'attività vitale dei cittadini, l'uso e la divulgazione delle loro capacità. La protezione sociale dei dipendenti non dovrebbe limitarsi esclusivamente al sostegno materiale, ma dovrebbe anche tenere conto della loro autostima, psicologia e riconoscimento da parte delle autorità, dei colleghi e della società nel suo insieme.

Le garanzie sociali per i dipendenti pubblici statali comprendono l'assicurazione sociale obbligatoria per l'invalidità durante lo svolgimento delle loro attività o malattie, o la conservazione dell'indennità monetaria in caso di invalidità temporanea. La legge federale n. 79 stabilisce integralmente l'assicurazione sociale obbligatoria per i funzionari.

L'elenco di tali garanzie comprende:

• protezione contro le malattie e gli infortuni sul lavoro;
• politica medica;
• assicurazione per invalidità o malattia;
• previdenza statale;
• assicurazione di disoccupazione.

Riposo pubblico

La legge definisce le condizioni per fornire tale garanzia a un dipendente pubblico:

• la fornitura di fine settimana e giorni festivi;
• determinazione della durata degli orari di ufficio;
• ferie annuali pagate di base e aggiuntive.

Inoltre, le pause durante la giornata lavorativa, il riposo giornaliero dopo la fine del lavoro e prima che inizi il giorno successivo dovrebbero essere attribuiti all'ora di riposo.

La legislazione definisce anche la durata dell'orario di lavoro: un dipendente pubblico è garantito non più di 40 ore settimanali con una settimana lavorativa di 5 giorni. I fine settimana dovrebbero durare almeno 42 ore. Se le vacanze non lavorative e il fine settimana coincidono, questi ultimi devono essere rinviati il ​​giorno successivo dopo le vacanze.

vacanza

Le ferie annuali di un dipendente pubblico dovrebbero consistere in primarie e secondarie. La durata del primo dipende dalla categoria di post sostituiti. Sono 30 giorni per le categorie senior, junior, principali di posti e 35 giorni per senior e major. Foglie supplementari sono concesse ai dipendenti pubblici per orari di lavoro irregolari e durata del servizio. I dipendenti pubblici che occupano i principali e più alti gruppi di posti e per i quali viene stabilita una giornata lavorativa irregolare, hanno diritto ad esso. La durata massima delle festività principali e aggiuntive non deve superare i 40 e 45 giorni, a seconda della categoria di posti.

Pertanto, una delle nuove misure di salvaguardia per i dipendenti pubblici è proteggerla da atti illeciti. Il loro volume e livello dipende dalle sue qualifiche.