Negli ultimi anni, vari media, così come nella stessa società russa, hanno prestato maggiore attenzione a un fenomeno come l'anzianità. Sono in corso discussioni su ciò che è, ciò che colpisce e che, a sua volta, ha un impatto diretto sulla sua formazione. Molti avvocati ritengono che la legislazione che disciplina le questioni relative all'anzianità contenga interpretazioni ambigue. Ma prima le cose.
Perché ho bisogno di esperienza?
L'esperienza assicurativa fornisce allo Stato motivi per accumulare vari tipi di sostegno sociale al cittadino. L'essenza del più comune è nota a tutti.
Innanzitutto, è una meritata pensione. Naturalmente, ci sono opzioni in cui lo stato lo maturerà senza esperienza, ma in questo caso l'importo dei pagamenti sarà molto piccolo.
In secondo luogo, è una compensazione per invalidità temporanea. La durata del servizio per il congedo per malattia è estremamente importante. Soprattutto dopo le recenti riforme nel sistema sanitario, quando una persona può fare affidamento su un compenso commisurato al suo stipendio mentre è in congedo per malattia, solo se la sua esperienza è sufficiente (considereremo questo aspetto separatamente oggi).
In terzo luogo, è la maternità. Quando una donna va in congedo parentale, lo stato le fornisce misure di sostegno monetario, anche in base principalmente alla durata del servizio. Molti altri aspetti (come la dimensione effettiva del salario) diventano secondari.
L'esperienza assicurativa è un fenomeno non solo caratteristico della Russia. Strumenti simili (sebbene con nomi diversi) per il calcolo dell'esperienza lavorativa dei cittadini allo scopo di calcolare correttamente le pensioni e vari benefici sono utilizzati nella maggior parte dei paesi sviluppati.
Pertanto, i russi che lavorano non devono trascurare l'importanza dell'esperienza assicurativa: il mondo non ha ancora inventato un meccanismo fondamentalmente migliore per la contabilità dei meriti del lavoro, o almeno non l'ha implementato in modo che diventi uno standard globale.
Cosa è incluso nell'esperienza assicurativa, in base al quadro normativo della legislazione russa? Cosa influenza la sua durata? Come confermare la durata del servizio? Quali sono i metodi per aumentarlo?
Esperienza: complessità teoriche
L'essenza del periodo assicurativo è esposta in diverse leggi federali russe contemporaneamente. In primo luogo, questa è la legge "Sulla base dell'assicurazione sociale obbligatoria". In esso, l'anzianità è intesa come la durata totale dei periodi per il pagamento dei contributi (e allo stesso tempo detrazioni fiscali). Nella legge federale "Sulle pensioni del lavoro", a sua volta, viene fornita un'altra formulazione.
Secondo esso, il periodo assicurativo è la durata totale dei periodi di attività lavorativa e altri periodi di tempo che sono significativi nel calcolo di una pensione, durante i quali un cittadino ha versato contributi alla Cassa pensione. Queste due formulazioni sono integrate da alcuni brani della legge federale sull'assicurazione pensionistica obbligatoria. Secondo loro, i contributi in questione possono essere pagati, anche se una persona non lavora, anche per altri motivi.
Pertanto, gli avvocati ritengono legittimo dichiarare quanto segue. Da un lato, la durata del servizio include il lavoro. D'altra parte, i contributi ai fondi statali possono essere pagati anche se una persona non è impiegata. Inoltre, come ritengono alcuni esperti, nessuna delle leggi federali nega direttamente questo tipo di fenomeno, quando viene conteggiata l'anzianità anche nei casi in cui non vi è alcuna attività lavorativa, nessuna detrazione per i fondi.Sono ammessi fenomeni interessanti, come ad esempio la prova che una persona ha lavorato da qualche parte, intervistando due o più testimoni (se non ci sono documenti che confermano il lavoro).
Esperienza: interpretazione pratica
Molti avvocati notano: nel loro lavoro, gli organi statali responsabili del calcolo delle pensioni e di altre operazioni relative al calcolo della durata dell'assicurazione sono guidati non tanto dalla teoria (che, come abbiamo visto sopra, è definita nelle leggi molto confuse), ma da alcune norme prevalenti nella pratica . Sulla base dell'interpretazione più comune della legge federale che regola il lavoro con l'esperienza, in Russia è consuetudine essere guidato dai seguenti principi:
- L'esperienza assicurativa ha due caratteristiche principali: durata (calcolata in anni) e contenuto (riflette le effettive condizioni di lavoro, in particolare le zone climatiche, ecc.).
- L'anzianità è divisa in generale e professionale. Il primo è importante dal punto di vista del calcolo di una pensione, nonché della determinazione dell'importo di vari tipi di prestazioni.
Anzianità: generale e professionale
Se si seguono le regole della legge, i periodi in cui un cittadino non ha funzionato, ma solo nei casi in cui le ragioni di tale stato di cose sono riconosciute dalle autorità statali come rispettosi (servizio militare, crisi che hanno causato riduzioni e disoccupazione, ecc.) Possono essere inclusi nel registro generale delle assicurazioni. d.).
L'esperienza professionale include la presa in considerazione dei periodi di lavoro in condizioni difficili o dannose, nonché presso le imprese in zone climatiche speciali (ad esempio, nell'estremo nord). È importante in termini di vari bonus, aumentando le probabilità e determinando il diritto al prepensionamento.
Tipi di attività
Cosa dovrebbe fare una persona affinché la sua attività venga presa in considerazione nella cartella assicurativa? Prima di tutto, per quello che pagherà i contributi ai fondi statali (e con essi detrazioni fiscali). Il calcolo del periodo assicurativo viene effettuato in base al grado di utilità dell'attività svolta dal cittadino per la tesoreria dello Stato e per il bilancio.
Secondo le leggi della Federazione Russa, può essere un lavoro a noleggio (con registrazione ai sensi del Codice del lavoro) o la prestazione di servizi in base a contratti di diritto civile. In entrambi i casi, l'importo della remunerazione dal datore di lavoro o dal cliente è tassato, in primo luogo, l'imposta sul reddito delle persone fisiche (13%), e in secondo luogo, i contributi ai fondi, pari a circa il 30% di ciò che una persona ha ricevuto nelle sue mani.
Oltre al lavoro assunto e al "libero professionista" ai sensi di contratti di diritto civile, altri tipi di attività o periodi in un determinato stato sono inclusi nella durata del servizio. Molto spesso è:
- tempo di servizio militare;
- periodi in cui vengono percepiti vari tipi di sussidi statali (per invalidità, gravidanza e parto, disoccupazione, ecc.).
Vi sono altri motivi, meno comuni, ma abbastanza legittimi. Ad esempio, possono essere periodi di permanenza di cittadini sposati con ufficiali dell'esercito russo nello stato di disoccupati per ragioni oggettive (in pratica, questa può essere la situazione in cui un marito, un generale dell'esercito, gestisce lo spiegamento di unità nelle isole artiche: è chiaro che sua moglie, molto probabilmente non troverà lavoro lì). Allo stesso tempo, i tipi di attività indicati e i periodi in cui si trovano in un determinato stato vengono conteggiati nella durata del servizio a una condizione: la persona ha lavorato prima o sarà impiegata dopo.
Il calcolo del periodo assicurativo necessario per l'acquisizione del diritto a una pensione di anzianità viene effettuato su base calendario. Se più periodi coincidono nel tempo, uno di questi viene preso in considerazione alla scelta della persona che ha richiesto la costituzione della pensione specificata.
Come è l'esperienza
Il metodo principale per il calcolo dell'anzianità è il calendario. I dati sono ricavati da una carta contabile personalizzata gestita dalle strutture della Cassa pensione della Federazione Russa.Se non ci sono abbastanza informazioni nel dipartimento, vengono presi in considerazione i documenti che il cittadino stesso può fornire (contratti di lavoro, contratti o testimonianze di testimoni che sono pronti a confermare che la persona ha lavorato lì per un certo periodo di tempo - stiamo già parlando di questa possibilità detto sopra).
Come l'esperienza è confermata
La conferma dell'esperienza assicurativa - un momento, secondo alcuni avvocati, è ambigua. Soprattutto perché la Russia è un paese in cui si sta ancora formando il campo legale in molte direzioni. Una parte significativa delle procedure, secondo gli avvocati, lavora ancora sui principi sovietici. Molti esperti ritengono che i metodi per impegnare l'anzianità nel calcolo delle pensioni e dei benefici saranno ancora riformati, e forse anche più di una volta.
Com'è l'esperienza del congedo per malattia
L'esperienza assicurativa, come abbiamo detto sopra, è necessaria affinché lo stato calcoli i tre principali tipi di pagamenti: pensioni, maternità e prestazioni di invalidità temporanee o, più semplicemente, il pagamento di un congedo per malattia. Considera quali formule vengono applicate dai dipartimenti governativi, calcolando il risarcimento per un cittadino che viene trattato.
Le principali fonti di legge che fungono da guida per un contabile che calcola la durata del servizio per il congedo per malattia sono la lettera dell'FSS della Russia del 30 ottobre 2012, nonché la legge federale "sull'assicurazione sociale obbligatoria". Sia lì che lì si dice che l'esperienza specificata sia un indicatore chiave per il calcolo della quantità di benefici. Secondo le norme della legge federale e le raccomandazioni del Fondo delle assicurazioni sociali, le regole per il calcolo della durata dell'assicurazione che la contabilità svolge nel calcolo dell'indennità di malattia sono le seguenti:
- Se una persona ha un'esperienza di almeno 8 anni, l'indennità in congedo per malattia ammonterà al 100% della retribuzione mensile media per i due anni precedenti di lavoro. La formula per il calcolo dell'indennità è la seguente: l'importo totale del denaro guadagnato viene sommato, diviso per 730 e quindi moltiplicato per il numero di giorni in cui una persona è in congedo per malattia.
- Se un cittadino non ha 8 anni di esperienza, ma ne ha 5 o più, ha diritto a un congedo per malattia pari all'80% della "retribuzione". Dalla cifra finale della formula per il primo paragrafo, sottraggiamo il 20%.
- Se una persona è stata impegnata in attività incluse nell'esperienza di meno di 5 anni, il massimo che compensa il Fondo di previdenza sociale è il 60% della retribuzione media.
Le leggi prescrivono anche restrizioni relative ai casi in cui una persona ha un'esperienza inferiore a sei mesi. In tal caso, l'importo massimo del congedo per malattia è un salario mensile minimo (tenendo conto dei possibili coefficienti territoriali).
Il calcolo del periodo assicurativo, come credono molti avvocati, è standardizzato dal legislatore in un formato abbastanza comprensibile (contrariamente agli stessi meccanismi per confermare i periodi di lavoro di cui abbiamo parlato sopra). Nonostante una serie di sfumature di discussione, tutto è abbastanza logico.
Calcolo del congedo per malattia: sfumature
Gli avvocati evidenziano alcuni dei punti di discussione più popolari che influenzano il modo in cui viene maturata l'assicurazione per congedo per malattia. Ci sono una serie di sfumature che lasciano indifferenti molti cittadini. Chiamiamo quelli principali.
La prima domanda a cui la comunità tiene spesso: la dimensione della compensazione dipende dalla durata del lavoro in una particolare organizzazione, i periodi di lavoro con precedenti datori di lavoro sono presi in considerazione nel periodo assicurativo? Le leggi della Federazione Russa dicono: non importa per chi è stato assunto il cittadino e per quanto tempo ha lavorato. Anche se una persona ha svolto le sue funzioni lavorative in un nuovo posto per almeno un giorno, può andare in congedo per malattia e ricevere un risarcimento del 100% dal Fondo di previdenza sociale, a condizione che abbia lavorato per più di 8 anni (o in conformità con altre condizioni per le quali noi detto sopra).
La seconda domanda comune: come vengono calcolate le entrate medie,se una persona è stata assunta nell'attuale luogo di lavoro per meno di due anni (vale a dire, la contabilità non ha dati completi per i precedenti 24 mesi)? Come in questo caso è il calcolo della durata del servizio per congedo per malattia? Gli avvocati danno due risposte. In primo luogo, il database FSS (che attualmente effettua pagamenti) contiene informazioni che facilitano il calcolo della dimensione del salario di un cittadino.
Allo stesso modo, l'agenzia dispone di informazioni che consentono un calcolo accurato dell'esperienza assicurativa. Esistono formule uniformi con le quali il datore di lavoro versa contributi ai fondi. Nel caso specifico dell'FSS, si tratta del 2,9% dello stipendio. Cioè, se i pagamenti mensili di 1.500 rubli si riflettono nel database dell'agenzia, è facile calcolare che la "paga" del cittadino era di circa 51.700 rubli. In secondo luogo, se l'FSS ha difficoltà nel calcolare lo stipendio medio di una persona che è andata in congedo per malattia, è possibile fornire sempre documenti giustificativi: estratti dai conti del precedente datore di lavoro o, ad esempio, un certificato fiscale.
La terza domanda popolare: quali sono le dimensioni massime e minime dell'elenco dei malati? Per quanto riguarda il primo caso: tutto dipende dalle norme stabilite dallo stato. Per ogni anno, i fondi fissano un limite. Ad esempio, nel 2012, l'importo del congedo per malattia non poteva essere superiore a 512 mila (su base annuale). Nel 2013, l'indicatore era di 568 mila rubli, nel 2014 - 624 mila rubli. Il congedo per malattia minimo (ad esempio, se un cittadino non ha lavorato per 2 anni) è pari al salario minimo, cioè per il 2014 è di 5554 rubli. Quindi, vediamo: la durata del servizio per l'ospedale gioca un ruolo importante, ma non decisivo. Uno stato può stabilire condizioni alle quali il suo valore può essere limitato.
E cos'è l'anzianità?
Sorge la domanda: come si correlano anzianità ed esperienza lavorativa? Sono questi fenomeni diversi o sono sinonimi? Né l'uno né l'altro. E questo spesso causa confusione. Succede che si tratti di incidenti nell'apparato concettuale: ci sono frasi come "esperienza di assicurazione del lavoro" e simili. La spiegazione, secondo gli avvocati, sta in superficie. Riguarda le peculiarità della legislazione russa, che è stata attivamente riformata negli ultimi 20 anni.
Il fatto è che fino al 2002 i rapporti di lavoro e le procedure di maturazione delle pensioni regolavano la legge federale, sulla base del sistema giuridico sovietico.
In esso, la categoria principale gestita dai dipartimenti governativi era proprio la "durata del servizio".
E dopo una profonda modernizzazione della legislazione nel 2002, è stato introdotto un concetto completamente nuovo. Vale a dire - "esperienza assicurativa". Perché oggi molti lo chiamano lavoro? Esistono due gruppi di motivi.
In primo luogo, molti cittadini (specialmente quelli che sono cresciuti e si sono ritirati sotto l'URSS) si sono semplicemente abituati a un termine come "anzianità". E quindi continuano a usare proprio questa frase.
In secondo luogo, in alcune fonti della legge russa si trova comunque il termine "durata del servizio". Ma è dato lì al solo scopo di designare i periodi fino al 2002 in cui il cittadino ha lavorato (nella Federazione Russa - dal 1991, o nell'URSS). Pertanto, non si può dire che il concetto stesso di "anzianità" abbia perso significato sul fatto delle riforme. Se una persona ha ottenuto un lavoro per la prima volta, ad esempio, nel 1985 e continua a essere nello status di dipendente, quando si applica alla Cassa pensione per la pensione, la sua esperienza dal 1985 al 2002 figura in tutti i documenti lavoro. E solo quello dopo il 2002 è l'assicurazione.
Quindi, se oggi da qualche parte sentiamo la frase "anzianità", allora dovremmo capirlo in due modi possibili:
- Intendo la stessa esperienza assicurativa;
- si tratta di designare il periodo di lavoro di una persona fino al 2002.
Altre interpretazioni sono possibili, come notato dagli avvocati, ma di solito sono di natura esplicativa. Di importanza pratica nella maggior parte dei casi sono i due modi di interpretare l'anzianità di cui sopra.
