Prima dell'entrata in vigore della legge sulla cifra d'affari dei terreni agricoli n. 101-ФЗ, le quote di terreni non reclamate erano definite come parti di un'assegnazione comune dei terreni i cui proprietari non li disponevano per 3 o più anni consecutivi dalla registrazione del diritto di proprietà. Dopo l'entrata in vigore della suddetta legge, la definizione è scomparsa. Ma c'erano regole sulla base delle quali le quote di terra sono riconosciute come non riscosse.
Riforma agraria
I cambiamenti nella legislazione fondiaria si sono verificati più di 20 anni fa. Il tempo ha dimostrato che questo metodo non ha dimostrato di essere il migliore per queste trasformazioni. Tutti i terreni agricoli sono stati divisi in quote con il trasferimento alla proprietà comune. Tuttavia, i loro confini non sono stati determinati sul terreno. Le quote di terra sono state trasferite ai dipendenti delle organizzazioni coinvolte nell'agricoltura, ai loro pensionati, ai dipendenti nel campo della salute, della vita, della cultura, dell'istruzione, dell'alimentazione, che si trovavano nei rispettivi territori.
Di conseguenza, i cittadini sono diventati partecipanti alla proprietà comune condivisa dei terreni agricoli. Tuttavia, nel tempo, le vecchie organizzazioni cessarono di esistere. Le nuove organizzazioni sotto forma di partenariati, cooperative e altre società hanno dovuto decidere come utilizzare i terreni agricoli.
A causa dell'imperfezione della legislazione, sono sorte controversie, anche per quote di terreni non rivendicate. Il loro design non è stato realizzato e quindi il numero di conflitti è aumentato solo nel tempo.
Presenza di un problema
Uno dei motivi principali della riduzione dell'uso dei terreni agricoli è la cessazione del funzionamento delle organizzazioni interessate. Inoltre, spesso gli accordi pertinenti non sono stati conclusi nella forma corretta, le regole per l'uso delle assegnazioni di terreni sono state modificate, i termini di locazione scaduti e così via.
Motivi per la dichiarazione di azioni non reclamate
A differenza delle versioni precedenti, l'attuale legge n. 101-FZ affronta il problema in modo più specifico. A causa di un cambiamento nella formulazione, le quote di terra non riscosse non sono inizialmente tali, ma possono essere riconosciute se i proprietari non le hanno affittate o ordinate diversamente. Ciò è indicato al paragrafo 1 dell'art. 12.1 della legge.
Inoltre, sono stati introdotti motivi aggiuntivi al verificarsi del quale la quota di terra è riconosciuta come non rivendicata. Questi includono:
- La mancanza di informazioni sul proprietario nelle decisioni delle autorità locali sulla privatizzazione dei terreni agricoli prima dell'inizio della legge di cui sopra.
- Il proprietario deceduto non ha eredi.
- Gli eredi del defunto proprietario non hanno il diritto di ereditare.
- Gli eredi del defunto proprietario sono sospesi dall'eredità, rifiutati o non accettati.
Perché sono state apportate le modifiche?
Dopo la registrazione del contratto, il terreno è considerato diviso in quote. Se i proprietari deceduti non hanno eredi o non stabiliscono i loro diritti, nessuno è impegnato nell'assegnazione. In precedenza, tali parti non potevano essere riconosciute come quote di terreni non riscosse, poiché il proprietario aveva formalmente ceduto l'assegnazione durante la sua vita.
Con l'entrata in vigore della nuova legge, la situazione è cambiata. Ora, anche se la parte dell'assegnazione della terra fosse in affitto, ma dopo che il proprietario morì, gli eredi non apparvero o non ereditarono, potrebbe essere dichiarato non reclamato.
Come tornare
I proprietari che ritengono che le loro quote di terreno non reclamate siano irragionevolmente incluse nell'elenco pertinente possono opporsi alle autorità locali e dichiararlo anche in una riunione di tutti i proprietari di proprietà condivisa. Questo diventerà la base per l'esclusione di questi siti da azioni non rivendicate.
Pertanto, una persona deve compiere due azioni: rivolgersi alle autorità locali, dichiarando la propria posizione per iscritto e dichiarare i diritti in occasione di un'assemblea generale. Se una di queste azioni non viene completata, rivendica formalmente che la condivisione non funzionerà. Ma in pratica e in questi casi, puoi ottenere il risultato desiderato. A tal fine, è necessario prendere parte alla causa, in cui le autorità locali si applicheranno per riconoscere la parte di terra come non reclamata. Nella maggior parte dei casi, il tribunale si schiera dalla parte dell'imputato e nega il reclamo alle autorità locali.
eredità
Il diritto a quote di terreni non reclamati può essere riconosciuto se, dopo i testatori, il trasferimento di proprietà agli eredi è stato effettivamente effettuato, ma non hanno redatto i documenti pertinenti. Può anche darsi che sia stato perso il periodo assegnato. Quindi l'unica istanza rimane il tribunale.
Per non portare il caso in tribunale, è necessario completare tutti i documenti in tempo. Insieme alla terra, gli eredi passano tutti gli edifici situati sul sito. Hanno il diritto di riscattare la terra con diritti di prelazione. Se la terra non è privatizzata, gli eredi potranno ottenerla nei seguenti casi:
- Se il processo di privatizzazione è stato avviato dal testatore, ma non è rimasto incompleto.
- Se il testatore durante la sua vita ha nominato un fiduciario per la privatizzazione.
Documenti che confermano l'uso della terra
In questo caso, la legge fornisce un documento che certifica il diritto di utilizzo. Può trattarsi di un contratto di locazione, uso a termine gratuito, gestione della fiducia o conferma del diritto di uso permanente o possesso ereditato per tutta la vita.
La procedura per la registrazione della proprietà da parte delle autorità locali
L'appello alla corte è il primo passo per riconoscere una quota di terra non reclamata a causa del fatto che i proprietari non l'hanno ceduta. Ai sensi del comma 2 dell'art. 12.1 della legge n. 101-FZ, le autorità locali devono redigere un elenco di quote di terreni che possono essere considerate non riscosse. Fondamentalmente, questa domanda riguarda quelle assegnazioni che non hanno eredi. A seconda del motivo, le azioni sono incluse in una delle liste.
Un elenco di quote di terreni non riscosse è pubblicato nei media. Ciò avviene almeno 3 mesi prima della convocazione dell'assemblea dei proprietari al fine di approvare la quota. In precedenza, la pubblicazione veniva effettuata solo in una fonte ufficiale, approvata dall'organismo autorizzato. Questa pratica era estremamente inefficace. Anche le informazioni hanno cominciato a essere pubblicate su Internet. Ma questo non ha portato ai risultati desiderati. Tuttavia, il problema è in definitiva deciso in tribunale. Questo organismo è tenuto a informare tutte le parti interessate. I proprietari riceveranno informazioni sull'inclusione di una quota nell'elenco delle terre non riscosse anche durante il processo. Pertanto, anche se le informazioni non raggiungono i proprietari nel processo di risoluzione preliminare del problema, saranno in grado di prendere parte al processo.
Pertanto, dopo la corretta pubblicazione di tali informazioni, le autorità locali convocano una riunione dei proprietari dell'assegnazione dei terreni in cui intendono approvare la parte non rivendicata del terreno.
Se, entro 4 mesi dalla pubblicazione sui media, la riunione non decide di approvare l'elenco, le autorità locali lo fanno da sole. Non importa per quali motivi i proprietari del sito non abbiano preso questa decisione.
Dopo l'approvazione dell'elenco, le azioni sono considerate non reclamate e le autorità locali possono rivolgersi al tribunale per ottenere il diritto di proprietà. Se viene presa una decisione giudiziaria positiva, su questa base è possibile registrare la proprietà a Rosreestr. Il diritto di proprietà passa a una persona solo dopo la procedura di registrazione. Questo è dichiarato nell'Art. 8 Codice civile della Federazione Russa.
Dal momento in cui viene riconosciuto il diritto a quote di terreni non riscosse, l'autorità municipale ha la possibilità di disporne.
Terreno in vendita
Dopo che la fase di registrazione è stata completata, le autorità locali devono pubblicare entro 30 giorni un avviso che la quota può essere acquisita nella proprietà al costo del 15% del prezzo dell'inventario. Questo indicatore è impostato a livello statale e le autorità locali non hanno il diritto di stabilire un prezzo diverso.
Un avviso sulla possibilità di acquistare queste azioni è pubblicato nei media. Questi sono giornali locali, la risorsa virtuale ufficiale del comune (se presente), nonché pannelli informativi.
Il diritto preventivo di acquisto appartiene alle fattorie contadine o ad altre organizzazioni che utilizzano questa assegnazione. Tale opportunità per loro è valida per sei mesi dal momento del riconoscimento del diritto di proprietà delle quote di terreni non riscosse da parte delle autorità locali. Se durante questo periodo non viene concluso alcun contratto, le autorità locali assegnano questa parte a un appezzamento di terreno separato, rispettando le dimensioni minime stabilite. Dopo la procedura di assegnazione, il terreno viene rimesso in vendita, ma a condizioni diverse.
responsabilità
La presenza di una quota di terra è il diritto legale del proprietario, ma comporta un atteggiamento responsabile. Il proprietario deve coltivare lui stesso la terra o affittarla a organizzazioni agricole, che assumeranno le funzioni pertinenti. In questo caso, il proprietario riceverà la sua percentuale sotto forma di affitto.
Gli inquilini sono tenuti a rendere conto al proprietario dell'assegnazione del terreno per uso improprio o improprio. Questo è dichiarato nell'Art. 183 del codice civile della Federazione Russa. E la responsabilità verso lo stato risiede nel pagamento puntuale delle tasse sugli utili e sui terreni.
Le disposizioni della legge n. 101-FZ hanno lo scopo di disciplinare le relazioni nel settore del turnover fondiario tra proprietari e autorità locali. Gli enti statali che esercitano il controllo sulla terra dovrebbero controllare regolarmente lo stato della coltivazione della terra agricola. Per uso illegale e improprio, devono agire immediatamente in conformità con la legge.
conclusione
Come puoi vedere, il processo di riconoscimento delle quote di terreni non reclamati come proprietà comunale mira a coprire quante più terre possibile per l'uso e il profitto previsti, nonché a consentire alle aziende agricole di coltivare terreni e territori non reclamati. Se il proprietario si trova, non sarà difficile per lui redigere le quote di terra corrispondenti per se stesso.