Il concetto di disciplina del servizio è sia semplice che complesso. L'argomento di questo articolo può essere considerato sia in termini generali che all'interno di sezioni specializzate (ad esempio, per le forze dell'ordine). Quindi cos'è la disciplina del servizio?
Informazioni introduttive
Inizia con una definizione di terminologia. La disciplina del servizio è l'osservanza delle funzioni ufficiali stabilite da istruzioni e regolamenti e / o non violazione delle norme esistenti presso l'impresa / organizzazione. A seconda del tipo di oggetto in questione, prestano una diversa attenzione ad esso.
Quindi, il magazzino dei prodotti è una cosa, i carburanti e i lubrificanti sono completamente diversi e la divisione degli organi interni è la terza. Per non essere disperso, l'articolo esaminerà ciò che costituisce la disciplina di servizio nel dipartimento degli affari interni. Dopotutto, sta subendo interessanti cambiamenti, che dovrebbero essere discussi.
Qual è la disciplina ufficiale negli organi degli affari interni? A proposito degli aspetti preparatori
I cambiamenti sociali ed economici nel paese stanno influenzando il personale dei dipartimenti del Ministero degli affari interni. Relativamente di recente (nel 2011), è stata effettuata la riforma dell'ATS. Dato il periodo piuttosto significativo che è trascorso da quel momento, possiamo riassumere in che modo i cambiamenti legislativi hanno influenzato la situazione. Prima di tutto, è necessario ricordare i documenti con i numeri n. 3-ФЗ e n. 342-ФЗ. Inoltre, possiamo ricordare la politica statale, che proclama il lavoro nella direzione di aumentare lo stato di diritto e la disciplina nelle forze dell'ordine. Per fare questo:
- viene valutata la disciplina tra i dipendenti;
- viene svolto lavoro sociale e legale;
- le attività degli psicologi, nonché delle istituzioni culturali tematiche;
- sono previste garanzie sociali e legali.
Fonti di informazioni su tutto ciò sono rapporti. In essi (idealmente) puoi trovare dati su qualsiasi grave violazione della disciplina ufficiale, dello stato di diritto, nonché su tutti i crimini commessi da agenti di polizia.
Tale diversità informativa consente di svolgere intenzionalmente ed efficacemente lavori per migliorare il ritratto morale e psicologico del personale che serve, nonché per rispondere rapidamente alle lacune esistenti nella legislazione per sviluppare, creare e attuare meccanismi di protezione dei dipendenti. Ciò ha un effetto positivo sulla disciplina e sullo stato di diritto.
Analisi della posizione
Per trovare ed eliminare le cause dei reati, è necessario analizzare attentamente le situazioni che contribuiscono al loro verificarsi e adottare misure per prevenirle in futuro. Ma è facile solo a parole. La violazione della disciplina ufficiale da parte delle forze dell'ordine è difficile da unire in un quadro a causa del numero significativo di fondi attratti, che, purtroppo, sono cresciuti solo nell'ultimo decennio. Perché? Forse ha giocato un ruolo nel fatto che hanno chiuso un occhio meno su di esso. O un numero molto grande di documenti da cui dipende la disciplina: l'attuazione dei diritti concessi, l'esecuzione di ordini e direttive di dirigenti diretti e diretti, un contratto, giuramento, carta e legislazione. Se parliamo del n. 342-FZ, allora gli articoli 47-51 ne forniscono interesse. Definiscono il concetto stesso di disciplina del servizio, i doveri dei superiori per mantenerlo, elencano possibili incentivi, sanzioni, considerano la procedura per la loro applicazione, nonché i diritti e le responsabilità dei dipendenti senior. Nel n. 3-FZ, l'articolo 39 è responsabile per le questioni disciplinari.
La base giuridica è nota. E poi cosa?
Quindi scendiamo a un livello inferiore, dove la disciplina e la legalità ufficiali iniziano a essere regolate dalla carta degli organi di affari interni della Federazione Russa. Questo documento è approvato dal Presidente della Federazione Russa. Va notato che ora non è accettato (solo le forze armate ce l'hanno).
Cioè, questo problema non è completamente risolto dal punto di vista normativo. Se parliamo di quale idealmente dovrebbe essere la disciplina ufficiale, questa è l'osservanza impeccabile delle norme della Costituzione, delle leggi e di altri atti giuridici, dello svolgimento coscienzioso dei doveri, dello sviluppo professionale. Inoltre, i dipendenti dovrebbero coltivare qualità quali onestà, mascolinità, pulizia, rispetto dei diritti e delle libertà della persona ed essere attenti ai colleghi. Ciò può essere ottenuto solo se i dipendenti sono autocoscienti. I metodi di influenza esterna sul loro comportamento sono solo secondari. Dovrebbero ricevere maggiore attenzione.
Sui metodi di influenza esterna
Il rafforzamento della disciplina dei servizi è un processo importante e integrale per lo sviluppo e il miglioramento di successo dell'intero sistema di contrasto. Dovrebbero essere menzionati i metodi più importanti di persuasione, punizione e punizione.
Metodi di persuasione. Deve prevalere chiaramente nel mantenere la disciplina ad alto livello. Una condizione necessaria è la capacità del management di avere subordinati a se stesso, di raggiungere la comprensione reciproca, guadagnare fiducia ed essere esigenti. Di particolare importanza è un esempio positivo personale. Non c'è da stupirsi che dicano: il pesce marcisce dalla testa.
Premi disciplinari / metodi di applicazione. Se il gruppo precedente può essere utilizzato da qualsiasi leader, l'elenco di coloro che possono applicare questo è stabilito dal Ministro degli affari interni della Federazione Russa. Quindi, ad esempio, è previsto che i dipendenti non debbano prendere parte ad atti ovviamente criminali o eseguire ordini che li accompagnano. E in caso di conflitto tra gli ordini delle autorità superiori e la legislazione, è necessario concentrarsi su questi ultimi. Pertanto, la disciplina ufficiale negli organi degli affari interni è interpretata come adempimento improprio delle funzioni (o evasione di esse), non comportando responsabilità amministrative o penali. Torneremo su questo.
In questo caso, è necessario lavorare su:
- creazione di condizioni per il riposo, il lavoro, la formazione avanzata;
- coltivare e sviluppare un senso di responsabilità per l'esecuzione delle funzioni assegnate;
- assicurare trasparenza e obiettività nella valutazione delle attività;
- rispettare l'onore e la dignità dei dipendenti;
- non consentire protezionismo per motivi personali.
Informazioni su premi e penalità
Sono una misura per rafforzare la disciplina. Questo può essere utilizzato solo da boss diretti ed esclusivamente nell'ambito di poteri esistenti. Gli ordini vengono utilizzati per dichiarare premi e penalità. Sebbene l'osservazione, la gratitudine, il rimprovero, il vestito fuori turno possano essere nominati per via orale.
C'è un punto molto importante: se la sanzione è stata imposta per ordine, non può essere rimossa per via orale. Tutte le decisioni prese in merito al dipendente possono essere annunciate a lui oralmente, prima della schiera dei colleghi o durante una riunione (riunione).
Quali incentivi vengono utilizzati per mantenere la disciplina?
Per contrassegnare l'esecuzione esemplare delle funzioni assegnate e i risultati significativi raggiunti, si utilizzano i seguenti:
- emissione di bonus in denaro;
- annuncio di ringraziamento;
- gratificante con un diploma onorario;
- iscrizione nel consiglio (nel libro) d'onore;
- gratificante con una corazza;
- assegnazione anticipata del prossimo grado speciale;
- fornitura di armi registrate;
- rimozione anticipata della sanzione disciplinare precedentemente imposta;
- premiare un regalo prezioso.
Nelle istituzioni educative subordinate al Ministero degli affari interni della Federazione Russa, ci sono inoltre:
- aumentare le dimensioni della borsa di studio;
- ricevere un licenziamento straordinario da un istituto di istruzione.
Inoltre, per il loro coraggio e il loro coraggio, i dipendenti possono essere assegnati a numerosi premi statali della Federazione Russa.
Quali sanzioni vengono utilizzate per mantenere la disciplina?
Per varie violazioni ai dipendenti può essere imposta:
- un rimprovero;
- osservazione;
- grave rimprovero;
- retrocessione;
- avviso di conformità ufficiale incompleta;
- privazione di una corazza;
- riduzione di rango;
- licenziamento dalla struttura degli organi degli affari interni.
Nelle istituzioni educative che lavorano sotto gli auspici del Ministero degli affari interni della Federazione Russa, inoltre, le sanzioni sono applicate sotto forma di:
- appuntamento fuori turno;
- espulsione da un istituto di istruzione.
C'è una limitazione quantitativa. Pertanto, per alcuni casi di violazione della disciplina ufficiale, può essere imposta una sola sanzione disciplinare. E deve essere imposto non oltre dieci giorni dopo che le autorità ne sono venute a conoscenza. Se è richiesto un audit interno o viene avviato un procedimento amministrativo o un'azione penale, viene concesso un mese. Inoltre, una sanzione disciplinare non può essere imposta durante la malattia di un dipendente o durante un viaggio d'affari o una vacanza o nei casi in cui siano trascorsi più di sei mesi.
Momenti burocratici
Come puoi vedere, la disciplina del servizio al servizio delle forze dell'ordine è praticamente regolata.
Se studi in modo molto dettagliato, tenendo conto di tutti i punti, puoi notare che la burocrazia vive e vive. Quindi, ad esempio, prima di imporre una sanzione, è necessario ottenere una spiegazione scritta da un dipendente. Se necessario, vengono verificate le informazioni fornite in esso, in base ai risultati di cui è stata fatta una conclusione. Quindi i motivi dell'atto illecito sono inclusi nell'ordine e viene annunciato ai dipendenti dopo il ricevimento dell'autore del reato. In esecuzione, viene eseguito immediatamente.
Come decollare?
Se qualcuno è inciampato e sinceramente pentito, questo significa che la penalità verrà mostrata per tutta la sua carriera? No. Se entro un anno dal momento della sua imposizione il dipendente non ha motivato ripetutamente la punizione, la colpa è considerata ritirata. Per la raccolta orale, il termine diventa un mese. E non dovremmo dimenticare che può essere rimosso come ricompensa. Inoltre, il dipendente offeso (o ritenuto tale) può presentare una richiesta di recupero. Sebbene la percentuale di soluzioni soddisfacenti sia piccola, ma esiste ancora. Questo dovrebbe essere sempre ricordato e non mollare, se la sanzione è stata inflitta ingiustamente.
Come influenzarlo?
La disciplina del servizio di polizia è un meccanismo collaudato nel tempo. Ma, ahimè, è ancora tutt'altro che ideale. Numerose disposizioni in materia di relazioni sono state stabilite dal Ministro degli affari interni della Federazione russa. Pertanto, se si desidera influenzare l'intero sistema, è necessario contattare direttamente questo funzionario. Numerose disposizioni diverse possono essere modificate o stabilite da un determinato livello di leadership.
Quindi, ad esempio, se necessario, se una determinata azione non rientra nell'ambito dell'autorità di un capo, è tenuto a contattare un funzionario superiore per ottenere il suo consenso / supporto / assistenza per la commissione di determinati casi. Se parliamo di alcuni problemi locali, questa è l'opzione migliore. Ad esempio, gratificante con un'arma registrata.
conclusione
Ecco cosa costituisce la disciplina di servizio nelle forze dell'ordine. Se parliamo di strutture civili, allora non tutto è così grave. Ma se tocchi l'esercito, allora si presta molta attenzione alla disciplina. Ma quale tipo di disciplina di servizio, incentivi e penalità dovrebbe essere dipende da quali obiettivi vengono perseguiti e in quali condizioni devi lavorare.Va da sé che è impossibile confrontare il magazzino con i materiali da costruzione e il dipartimento di polizia distrettuale, dove sono immagazzinate molte armi. Dovrebbero avere diverse modalità operative, responsabilità dei dipendenti, disciplina ufficiale, il tutto in base ai possibili rischi. È sempre necessario valutare le possibili conseguenze di uno sviluppo negativo della situazione.