Lo status di deputato è un intero complesso di doveri e diritti che sono attribuiti a una persona chiamata a rappresentare la volontà del popolo russo. Oltre a doveri e diritti, include anche alcuni divieti e restrizioni. Quindi, considereremo in questo articolo quali caratteristiche sono inerenti allo status di deputato, nonché quali privilegi e restrizioni esistono per le persone chiamate deputati.
Concetto generale
Lo status di deputato è un certo complesso di caratteristiche legali, che includono non solo privilegi, ma anche alcune restrizioni. Nella Federazione Russa, il concetto di "deputato" e le principali caratteristiche del suo status sono contenuti negli atti normativi di base. Questi includono, prima di tutto, la Costituzione della Federazione Russa, la Legge Federale "Sullo statuto di un deputato", "Sulla scelta dei deputati alla Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa", nonché gli atti nei regolamenti ufficiali della Duma di Stato.
La struttura dello status in esame comprende non solo gli elementi sopra menzionati, ma anche alcuni obiettivi, nonché i compiti che devono essere eseguiti da una persona con un mandato delegato. Particolare attenzione è rivolta alle funzioni del deputato, nonché alla responsabilità che è tenuto a sopportare per il loro inadempimento.
Chi può essere un deputato
In conformità con la legislazione attualmente in vigore nella Federazione Russa, una persona che ha raggiunto l'età di 21 anni al momento della cessione del mandato può diventare deputato. Questa persona deve avere la cittadinanza russa e avere il diritto di partecipare alle elezioni.
La legislazione stabilisce inoltre che la stessa persona può essere contemporaneamente deputato del Consiglio delle Federazioni e della Duma di Stato. Tuttavia, lo status giuridico di un deputato della Duma di Stato non consente il possesso simultaneo di un mandato delegato e una posizione in organi di autogoverno locale, nonché la partecipazione alla rappresentanza del potere statale.
L'attività del deputato è un lavoro su base permanente e professionale per il quale è dovuta una remunerazione.
Diritti fondamentali
Va notato che lo status di deputato conferisce a tutti i titolari di mandato una determinata gamma di diritti. In conformità con gli atti normativi di cui sopra, qualsiasi deputato ha il pieno diritto di presentare progetti di legge alla Duma di Stato. Inoltre, hanno la possibilità di presentare richieste sia parlamentari che parlamentari.
I deputati hanno il diritto di partecipare a riunioni e audizioni, nonché a commissioni speciali e parlamentari. Durante le riunioni presentate, oltre che al di fuori del periodo del corso, i titolari del mandato hanno il diritto di fare appello ai membri del governo per chiarire questioni specifiche. Hanno anche il diritto di presentare simili ricorsi agli alti funzionari, cosa che in pratica viene spesso fatta per introdurre requisiti per l'adozione di varie misure coercitive contro i trasgressori dei diritti e degli interessi legittimi dei cittadini. Il ricorso ai media è anche uno dei diritti di prelazione dei deputati.
dazi
L'interpretazione del concetto di status giuridico dei deputati afferma che, oltre ai diritti fondamentali, la sua struttura comprende anche obblighi. Va notato che il principale è il rispetto delle regole stabilite di etichetta e il rispetto del codice etico parlamentare.
Durante lo svolgimento delle proprie attività professionali, ciascun deputato è tenuto a riferire sul lavoro svolto agli elettori.In conformità con le regole stabilite dalla legge, ogni deputato è tenuto a presentare regolarmente una dichiarazione che rifletta il livello di reddito, nonché un documento simile sulla proprietà acquisita.
Qualsiasi rappresentante delle autorità, indipendentemente dal livello del suo mandato, deve rispettare rigorosamente tutte le istruzioni impartite dalla Duma di Stato, nonché la commissione di cui egli stesso è membro. Per il gruppo di persone in esame, un prerequisito è quello di partecipare a tutte le riunioni tenute dalla fazione. Lo scopo è quello di realizzare l'insieme di azioni previsto, che si basa sull'unità di opinione e posizione. Qualsiasi attività di un membro della fazione dovrebbe essere finalizzata al raggiungimento degli obiettivi fissati dal programma.
Attività garantite
Considerando tutte le sottigliezze e le caratteristiche dello status giuridico dei deputati, è necessario determinare che la sua struttura comprende una serie di garanzie stabilite per una persona per l'intero periodo della sua attività. Grazie a queste garanzie, i deputati hanno l'opportunità di svolgere tutte le loro azioni legali senza la possibilità di creare ostacoli dall'esterno. Nella pratica moderna, si possono distinguere due principali garanzie di questo tipo: l'indennità di vice e l'immunità.
Per quanto riguarda l'immunità parlamentare, questo concetto fornisce una serie di privilegi e vantaggi legali che consentono al titolare di un mandato di agire senza ostacoli, ma nel quadro dei suoi diritti legali.
L'indennizzo è un certo complesso di garanzie di natura giuridica, che combina garanzie sociali. Questo complesso mira a garantire l'indipendenza del gruppo di persone considerato. L'indennità fa parte di una sorta di remunerazione per lavoro, contribuisce al fatto che il deputato è approvato come persona.
Le garanzie di base delle attività dei deputati comprendono anche la sicurezza sociale e materiale.
Sicurezza sociale e materiale
Come già accennato in precedenza, le principali garanzie che costituiscono lo status di deputato dell'Assemblea federale e di altri organi rappresentativi comprendono la sicurezza sociale e materiale. Tutte le caratteristiche della sua disposizione, così come gli importi consentiti, sono regolati dalla legge federale n. 3 del 05/08/1994. Le sue disposizioni stabiliscono che tutte le persone che sono deputati sono soggette a un'assicurazione obbligatoria nel caso in cui venga il momento della sua morte o di un danno fisico. .
Questo tipo di garanzia è fornito a spese del bilancio federale. Per quanto riguarda la dimensione dell'assicurazione, dovrebbe essere uguale alla dimensione del suo stipendio annuale. Nel caso in cui un deputato sia fisicamente danneggiato, deve ricevere un risarcimento materiale obbligatorio in un importo che rappresenta la differenza tra l'importo del suo stipendio mensile e l'importo della pensione stabilita, che non dovrebbe includere i pagamenti dell'assicurazione statale.
Particolare attenzione dovrebbe essere prestata anche alle peculiarità delle disposizioni mediche e familiari del deputato. Include la possibilità di un trattamento spa gratuito, nonché un soggiorno gratuito in istituti medici - tutte le spese associate al miglioramento e al trattamento di un sostituto sono a carico del bilancio federale.
Nel caso in cui un deputato abbia più di cinque anni di esperienza lavorativa nel tipo di attività in esame, gli verrà concessa un'indennità di pensione, che viene presa in considerazione nel caso della nomina della pensione di vecchiaia e dell'invalidità. Dopo la nomina di una prestazione materiale, il suo importo può essere ricalcolato periodicamente, ma solo se la persona continua a svolgere la propria attività lavorativa dopo il pensionamento.L'istituzione di supplementi e il ricalcolo possono essere effettuati solo se viene presentata una domanda scritta.
Lo status di deputato della Duma e del Consiglio delle Federazioni comporta l'emissione di spazi per uffici per l'attuazione delle sue attività. Il gabinetto è previsto nella costruzione della camera dell'Assemblea federale a cui appartiene. Ci sono alcuni requisiti nei locali forniti. In particolare, consistono nella disponibilità di attrezzature organizzative, mobili e comunicazioni.
Inoltre, questi mandatari hanno il diritto di fornire loro alloggi nella capitale, in buone condizioni. I requisiti indicano che dovrebbe avere tutto il necessario per un soggiorno confortevole. Fino al momento in cui viene fornita la sistemazione, il deputato ha il diritto di soggiornare in una stanza d'albergo, il pagamento per l'alloggio in cui verrà effettuato a spese del bilancio federale. Dopo che la persona è stata privata dei suoi poteri delegati, è obbligato a lasciare i locali precedentemente occupati.
Lo status di deputato del Consiglio delle Federazioni e della Duma di Stato implica la necessità di offrire a un gruppo di persone opportunità per l'uso prioritario delle comunicazioni, nonché dei servizi postali. In tutti i tipi di veicoli, il deputato ha il diritto di viaggiare gratuitamente, per i quali viene rilasciato un certificato speciale. Se l'imbarco su un trasporto viene effettuato in base a coupon con l'indicazione del numero di posto, in questo caso il rappresentante del governo deve acquistare un biglietto per sé gratuitamente e fuori turno presentando il suo documento di identità.
In qualsiasi località della Russia, i deputati della Duma di Stato e il Consiglio delle Federazioni hanno diritto a un insediamento straordinario negli hotel della città. Il pagamento per l'alloggio viene effettuato a spese del bilancio federale. Per quanto riguarda i requisiti di base per i numeri, deve essere separato e dotato anche di un telefono fisso. Le persone che accompagnano il deputato hanno anche diritto a un collocamento straordinario nella stessa stanza.
Garanzie sui diritti dei lavoratori
Lo status di deputato di un organo rappresentativo e di tutte le altre formazioni presuppone l'adempimento delle sue funzioni nell'ambito dell'attività lavorativa, per il quale è previsto un risarcimento materiale nell'importo stabilito dalla legge (231 084 rubli).
Va notato che i deputati hanno determinate garanzie dei loro diritti del lavoro, che sono espressi principalmente in una chiara definizione del termine per l'esercizio dei poteri. È pienamente contato nella durata del servizio o nella vita di servizio. Nel caso in cui una persona dopo la scadenza dei suoi poteri entri in servizio civile o intraprenda qualsiasi altro tipo di attività lavorativa entro e non oltre 6 mesi dalla data delle dimissioni, la sua esperienza lavorativa sarà considerata continua.
Nel caso in cui un membro del Consiglio delle Federazioni o della Duma di Stato, prima ancora di ricevere il mandato del deputato, fosse impegnato in attività lavorative presso alcune imprese, quindi dopo le dimissioni dei suoi poteri, gli verrà assegnato il precedente lavoro con il mantenimento non solo della posizione, ma anche delle dimensioni del salario.
Sono inoltre previste alcune garanzie di lavoro per i coniugi di quei deputati che, a causa dell'esercizio delle loro funzioni, sono stati costretti a trasferirsi in una residenza temporanea a Mosca. In particolare, mantengono anche tutte le condizioni prescritte dal contratto di lavoro e al ritorno nella loro città natale, il coniuge ha il diritto di reintegrarsi nel luogo di lavoro precedente a condizioni corrispondenti a quelle precedenti o superiori. Al momento, la persona mantiene l'anzianità, vengono stabiliti premi per gli interessi e vengono presi in considerazione tutti i benefici previsti.
Come qualsiasi altra persona in un rapporto di lavoro, un deputato ha diritto a ferie annuali. Va notato che la sua durata dovrebbe essere di almeno 42 giorni di calendario all'anno.
Mandato delegato
Lo status di deputato della Federazione Russa prevede l'esistenza di un documento specifico che conferma che ha un insieme specifico di diritti, obblighi e garanzie. Inoltre, determina l'appartenenza a qualsiasi frazione.
Il concetto di mandato delegato è chiaramente presentato nel contenuto della legge sullo status di deputato. Dichiara che il mandato è un documento ufficiale che viene fornito per certificare l'esistenza di un insieme specifico di responsabilità e diritti. Nonostante la spiegazione ufficiale, questo termine ha altre due interpretazioni.
Nel primo di questi, il mandato è presentato non sotto forma di un certificato, ma come un certo insieme di doveri e diritti definiti dalla legge, nonché alcuni privilegi e tutti gli altri elementi che sono componenti dello status di deputato.
Per quanto riguarda la seconda interpretazione, rappresenta il mandato come una forma di relazione speciale che si pone tra gli elettori e il deputato stesso. Si basano su una certa natura inerente alle attività tradizionali del deputato.
Il moderno sistema politico prevede due tipi di mandati. Il primo si chiama libero. Solo i membri della Duma di Stato possono averlo. Lo status di tale mandato suggerisce che il suo proprietario è un rappresentante di tutto il popolo russo. Tuttavia, nella sua attività, una persona del genere non può dipendere dagli ordini della popolazione del paese, né può essere rimosso dall'incarico per volontà della gente, anche se non è all'altezza delle aspettative.
Per quanto riguarda il secondo tipo di mandato, la sua presenza presuppone lo status di deputato locale. I suoi proprietari possono diventare rappresentanti di quegli organismi che sono entità nei comuni. Il detentore di tale status giuridico è pienamente responsabile nei confronti dei suoi elettori per ogni fase del suo lavoro.
Caratteristiche dello status di deputato della Duma di Stato dell'Assemblea federale e del Consiglio delle Federazioni
La caratteristica principale dello status del gruppo di persone considerato è che comporta una certa immunità del deputato. Prima di tutto, si esprime nel fatto che contro i deputati personali della Duma è vietato condurre ricerche personali, detenzioni, arresti o persino detenzioni.
Inoltre, in relazione al gruppo in questione, i dipendenti di organismi specializzati non hanno il diritto di attuare misure procedurali amministrative e penali, un esempio lampante del quale è la ricerca. Qualsiasi misura coercitiva può essere applicata solo se la persona è stata detenuta proprio sulla scena del crimine, e anche se la sicurezza dell'intero stato o dei singoli cittadini lo richiede.
Nel caso in cui sia richiesto per consegnare il deputato alla giustizia, il Procuratore Generale della Federazione Russa deve richiedere l'autorizzazione dalla camera appropriata a cui si riferisce il mandato della persona. Nel caso in cui la camera si rifiuti di concedere l'autorizzazione, sarà un buon motivo per eliminare qualsiasi accusa dal deputato e non portarlo a responsabilità penale o amministrativa.
Tutti i poteri conferiti allo status di deputato del Consiglio delle Federazioni o della Duma sono validi dal momento del conferimento del mandato fino alla data di scadenza. Durante il suo mandato, le persone con un mandato non hanno il diritto di impegnarsi in alcun tipo di attività lavorativa o commerciale. A questa categoria di persone è permesso fare scienze e insegnare nelle istituzioni di istruzione superiore del paese. Nel caso in cui sia stabilita una violazione di tale requisito, un mandato delegato può essere revocato su questo fatto.
Vice locali: caratteristiche dello stato
Cosa distingue le garanzie dei deputati locali dallo status giuridico del Consiglio dei deputati o di altre entità politiche locali? La caratteristica principale è la mancanza di immunità completa. Ciò è dovuto al fatto che ogni deputato di una determinata società territoriale, che può essere un villaggio, un villaggio, una città separata, ecc., Rappresenta gli interessi della sua popolazione e ha anche la piena responsabilità del pubblico per il lavoro svolto o meno. Tali deputati sono eletti per un periodo fisso di cinque anni.
Lo status di deputato del Consiglio dei deputati implica la possibilità di ritirare un mandato da una persona se causa sfiducia. Il feedback può essere fornito dai cittadini stessi.
Risoluzione anticipata
Considerando le caratteristiche dello statuto giuridico dei deputati della Duma di Stato dell'Assemblea federale, si devono prendere atto delle condizioni alle quali è possibile una risoluzione anticipata dei loro poteri. Uno di questi è un desiderio volontario, che deve essere espresso per iscritto. Nel caso in cui un deputato venga eletto in una posizione simile in un altro organo legislativo, è anche tenuto a rassegnare le dimissioni nello stesso posto.
Il motivo della risoluzione anticipata dei poteri parlamentari è anche una serie di circostanze giuridiche. Questi includono casi di limitazione o completa privazione della capacità giuridica, l'entrata in vigore di una condanna giudiziaria, nonché la perdita per qualsiasi motivo della cittadinanza della Federazione Russa, ad esempio l'ottenimento della cittadinanza di un altro paese.